全球製藥大佬反擊求生!默克、禮來、安進等集體“嗆聲”美國政府,竟是因為這件事?

  • 很顯然,藥價問題已經成為各大製藥企業與美國政府之間一觸即發的導火索,美國政府為了降低藥價而出臺藥價新規,而製藥巨頭們則不惜“撕破臉皮”一次次“嗆聲”,這次甚至鬧上了法庭。

全球製藥大佬反擊求生!默克、禮來、安進等集體“嗆聲”美國政府,竟是因為這件事?

近日,美國默克、禮來、安進等製藥巨頭聯手美國廣告主協會,正向美國衛生與公眾服務部(HHS)以及美國醫療保險和醫療補助服務中心(CMS)發起訴訟。

大約在五週前,HHS宣佈採納了一個新規,要求在電視廣告中標明處方藥的價格。該規定由特朗普在一年前提出建議,並預計在7月9號正式實施。而這正是此次訴訟的導火索。製藥巨頭們均表示該規定“不必要且非法”。

2018年5月,特朗普發表以降藥價為主題的演講時提出一項藥品定價政策,規定藥品電視廣告需要公佈藥價。而到了2018年10月,則已經有製藥行業遊說團體號召美國各大製藥公司在藥品電視廣告中向患者提供產品的建議售價和實際支付成本信息。他們認為,這一舉措有助於消費者更容易瞭解到藥品價格,同時也有助於提高藥價的透明度。

HHS和CMS的相關負責人自然對此表示大力支持。10月15日,HHS頒佈了一項提案:凡是醫保政策Medicare和Medicaid覆蓋的藥品,若定價超過每月35美元,藥企都需要在電視廣告中添加標價。

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訴訟焦點

但顯然,不是所有的製藥大佬們都願意將自己最敏感的價格信息公之於眾。

禮來在此前已對該建議表示過異議。在該提案公示後60天公開評論階段中,禮來和輝瑞、賽諾菲、強生共同提交了一份正式的書面建議,認為該舉措將存在使消費者感到困惑的潛在風險。

在這次的訴訟中,各大藥企強烈建議撤銷在電視廣告中公佈藥價的要求,企業認為,HHS沒有制定這一規則的法定權力。這些企業甚至搬出了憲法。“如果HHS開始制定並執行這一規則,也違反了美國憲法第一修正案的相關規定。”

美國廣告主協會負責人Dan Jaffe在接受外媒採訪中表示:政府當然可以要求藥企傳遞這些信息,但這些信息對於數百萬接收信息的觀眾來說,有可能並不準確。新的訴訟中也提及,消費者實際支付的價格通常比標價低很多,而且不同類型的保險範圍也各不相同。實際上,消費者可能根本無法理解,廣告中所標示出來的藥品價格究竟具體代表什麼意思。

安進也公開了自己的主張。安進認為,消費者需要通過一些信息清晰瞭解到他們在為藥品支付的成本,但這不代表公司支持當前這樣的規定,“該規則不僅引起嚴重的言論自由問題,而且要求標價未考慮到保險、治療方法和患者自身之間的差異。”

在特朗普政府提出該政策之初,美國藥物研究和製造商協會(PhRMA)就在一份聲明中明確表示,在電視廣告中標示藥品價格不會讓消費者瞭解自己的實際支出,廣告中的標價不是保險的實際支付價格,也不是消費者在藥店的實際支付價。

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特朗普與美國藥價硬剛

這已不是製藥巨頭們對美國政府為了降低藥品價格而制定干預藥價新規的第一次嗆聲。自特朗普上任以來,藥企和政府之間掀起一輪又一輪的過招。

管控高藥價是各國都認為棘手的事情,在全球第一大醫藥市場的美國也不例外。由於體制和政策的差異,美國政府難以形成全國範圍統一的價格控制,行政手段在降藥價方面的作用有限。此前,美國的藥企每年在年初和年中進行提價的做法已是司空見慣,當前面對越來越強勢的行政力量,很多大型美國藥企當前只在每年1月份提價一次。

特朗普在2017年參與總統競選拉票之時,降低藥價就是其拉攏民心的殺手鐗之一,在之後一直聲稱將把降低處方藥價格作為“重中之重”。

為了解決高藥價問題,2018年5月特朗普政府重磅推出《美國病人優先》計劃,具體措施包括更強硬的藥價談判、刺激仿製藥與原研藥的市場競爭、抨擊流通環節的加價現象加強市場監管、促進醫療服務價格公開透明化以倒逼藥品降價等。

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巨頭們的反擊求生

即使2018年特朗普在抨擊藥價方面主動連環出擊,而藥企們也並沒有坐以待斃。

在特朗普宣佈《美國病人優先》兩個月之後,2018年7月1日,宇宙大藥廠輝瑞提高了100種藥品的價格,幅度超過10%,被認為是“率先唱反調”。

7月9日,被打臉的特朗普一氣之下直接在推特上開炮怒懟:“輝瑞和其他藥企應該為毫無理由的提價感到羞恥!......我們將對此做出迴應!”點名批評的當天,輝瑞股價出現了下跌。

全球製藥大佬反擊求生!默克、禮來、安進等集體“嗆聲”美國政府,竟是因為這件事?

劇情很快出現反轉,第二天特朗普與HHS部長Alex Azar與時任輝瑞CEO裡德進行談話後,輝瑞決定推遲藥品漲價,但延期不超過6個月。之後,拜耳、諾華、阿斯利康和安進等許多藥企紛紛效仿。

2018年底,外媒報道稱諾華、拜耳、艾爾建、阿斯利康、百健等30家藥企將從2019年1月起在美國市場上調藥價。此前在11月初,統計顯示已有28家藥企向美國加州政府機構提交了提價通知。

今年2月,特朗普在公開演講中又對高藥價進行了強烈指責。他呼籲請求國會通過立法來解決高藥價,並對同個藥品在美國市場價格高於其他國家表示“完全不可接受”。

對於特朗普政府規定的在藥品電視廣告中標示價格的措施,2019年3月底強生成為了第一個響應該政策的企業。強生將抗凝藥拜瑞妥448美元的標價以及自付費用信息添加至廣告片的末尾,同時還添加了介紹該藥品保險的網址。

而近期提起訴訟的主要參與者之一禮來也做出了適當迴應。報道稱自2019年1月起,禮來在降糖藥Trulicity、頭痛藥Emgality的電視廣告中添加了藥價信息網站信息。

從現在的形勢來看,將有越來越多的製藥巨頭們和特朗普政府在藥價方面進行挑戰。

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