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麗江市紀委監委通報曝光5起扶貧領域形式主義官僚主義典型問題
近期，麗江市紀委監委通報了5起扶貧領域形式主義、官僚主義典型問題！
1.麗江市林業和草原局資源林政科科長張順林、公益林辦主任韓建明上報工作拖延滯後受到問責問題。2018年10月10日，省林草廳、財政廳聯合下文要求各州市林草局於當年11月30日前上報森林生態效益補償工作中存在的問題及整改情況。2019年3月27日省林草廳電話催辦後，市林草局於4月1日才上報整改情況報告。經查，2018年10月25日，麗江市林草局承辦科室資源林政科收到該文，但科長張順林收文後沒有及時認真學習文件，未對涉及麗江市的整改工作進行安排部署和督辦，未按時上報相關材料。該市林草局公益林辦（設在資源林政科）主任韓建明具體負責該項工作，其於2018年12月18日通過其他渠道知曉了文件內容，並做了工作安排，但未及時主動向張順林彙報情況，在後續工作中跟蹤落實不力，未在規定時限內完成問題整改、及時上報情況。2019年5月，張順林受到書面誡勉問責、韓建明受到通報問責。
2.玉龍縣奉科鎮原黨委副書記潘鐵筍，副鎮長和慧明、樹正堅因在發放中央惠農政策補貼工作中搞平均主義受到誡勉問責問題。2015年玉龍縣農業局、玉龍縣財政局下達的奉科鎮中央農資綜合補貼面積為15736畝，奉科鎮在中央農資綜合補貼發放過程中，未嚴格按照縣農業局、縣財政局的文件要求“補貼資金要與實際耕地面積或者播種面積掛鉤”，而是以戶相對平均的方式兌付中央農資綜合補貼。時任奉科鎮黨委副書記潘鐵筍分管財政工作，對平均分配中央農資綜合補貼負領導責任。2016年、2017年玉龍縣農業局、玉龍縣財政局下達的奉科鎮中央農業支持保護補貼面積分別為20800畝、20900畝，奉科鎮在中央農業支持保護補貼資金髮放過程中，未嚴格按照縣農業局、縣財政局的文件要求“補貼資金要與實際耕地面積或者播種面積掛鉤”，而是以戶相對平均的方式兌付中央農業支持保護補貼。分管財政工作的奉科鎮副鎮長和慧明、副鎮長樹正堅，對平均分配中央農業支持保護補貼負有領導責任。2019年6月，潘鐵筍，和慧明、樹正堅3人受到書面誡勉問責。
3.永勝縣程海鎮興仁村原黨總支書記、村委會主任王金成因平均分配農危改補助資金受到黨內警告處分問題。2015年，程海鎮興仁村委會東巖村將4戶農村危房改造補助資金6萬元平均分配給43戶建房戶。2016年，程海鎮興仁村委會東巖村將6戶農村危房改造補助資金73483.26元平均分配給18戶建房農戶。時任程海鎮興仁村黨總支書記、村委會主任王金成，未嚴格按照《農村危房改造和抗震安居工程實施意見的通知》規定，監督管理好東巖村2015年、2016年農村危房改造和抗震安居工程建設工作，對興仁村委會東巖村平均分配2015年、2016年危房改造資金的問題負主要領導責任。2019年5月，王金成受到黨內警告處分問題。
4.永勝縣六德鄉六德村黨支部書記、村委會主任谷泉貴對產業扶持項目監管不到位受到黨內警告處分問題。2017年，六德鄉六德村委會第一批、第三批產業扶貧項目涉及仔豬發放，但由於六德村委會對項目實施監管不到位，導致項目實施方未按照合同履行，存在向32戶建檔立卡戶發放現金58500元代替仔豬發放，並向161戶非建檔立卡戶以1000元／戶的標準發放現金共計161000元的問題。六德村支部書記、村委會主任谷泉貴對六德村委會產業扶持項目監管不到位、履職不力問題負有直接責任。2019年5月，谷泉貴受到黨內警告處分。
5.華坪縣衛生健康局局長羅平波、副局長喬琪未正確履行主體責任、有效履行監管責任受到通報問責問題。2018年，華坪縣衛計局因在14所未達標村衛生室標準化建設過程中存在土地落實困難、協調不力、項目建設緩慢等問題，被省衛健委通報，時任衛計局黨組書記、局長羅平波受到約談。華坪縣龍洞衛生院違反財經管理制度，院長鬍在雲擅自決定並安排財務人員龍瑩挪用2018年原衛計局下撥的村衛生室標準化建設扶貧專項資金74531.57元，用於發放2018年8月至2019年3月臨聘人員工資，2019年4月，華坪縣監委對胡在雲、龍瑩進行立案調查，挪用資金已全部歸還原資金渠道。羅平波作為時任華坪縣衛計局黨組書記、局長，分管脫貧攻堅工作，喬琪作為時任華坪縣衛計局黨組成員、副局長，分管健康扶貧和財務工作，未能正確履行主體責任、監管責任，對華坪縣因村衛生室標準化建設工程進展緩慢受到省衛健委通報、約談，龍洞衛生院違規使用村衛生室標準化建設資金問題負有重要領導責任。2019年6月，羅平波、喬琪受到通報問責。
麗江市紀委監委通報2起侵佔扶貧資金典型問題
近期，麗江市紀委監委通報了2起侵佔扶貧資金典型問題。
1.寧蒗縣西布河鄉政府原民政幹事楊梅套取民政資金受到開除黨籍、政務開除處分問題。2018年市委巡察組對寧蒗縣西布河鄉開展脫貧攻堅專項巡察時，發現西布河鄉政府原民政幹事楊梅套取民政資金問題。經查，2012年6月至2015年12月，寧蒗縣西布河鄉政府原民政幹事楊梅利用職務便利，冒用6個惠農一折通（一卡通）銀行賬戶，同時使用其本人的1個信用社銀行賬戶，套取西布河鄉農村低保、城鎮低保、高齡補助、優撫補助、民房倒損補助、應急救災等資金1553筆，共計金額651001．80元。2012年6月至2016年1月期間，楊梅以現金方式將部分農村低保、城鎮低保、高齡補助、優撫補助資金共計212285．40元支付給村民，其餘438716．40元被楊梅支取後用於個人生活開支。2018年5月至2018年6月期間，楊梅退回部分資金366964元，由西布河鄉、村委會兩級以現金方式支付給村民高齡補助、城鎮低保金。2018年11月23日，楊梅以現金方式將14440元涉案資金退繳寧蒗縣紀委監委；2019年4月17日楊梅以現金方式將57312．40元涉案資金退繳寧蒗縣紀委監委。2019年5月，楊梅受到開除黨籍、政務開除處分，涉嫌違法問題移送司法機關處理。
2.寧蒗縣戰河鎮木耳坪村原黨總支書記邱阿偉等6人套取易地搬遷補助資金問題。2018年，市委巡察組對寧蒗縣戰河鄉開展脫貧攻堅專項巡察時發現戰河鄉木耳坪村“兩委”幹部存在套取扶貧資金問題。經查，2014年2月，時任寧蒗縣戰河鄉木耳坪村黨總支書記邱阿偉、村委會主任盧阿里、村委會副主任楊沙馬忍、村委會副主任楊華華，十組小組長馬日服、十組村文書盧布千6人共同商議，利用職務便利套取深度貧困村異地搬遷補助資金312408元，其中74646元用於村委會工作經費，237762元由邱阿偉、盧阿里、楊沙馬忍、楊華華4人私分。2017年6月，邱阿偉因其他違紀問題受到開除黨籍處分。2019年4月，盧阿里、楊沙馬忍、楊華華3人受到開除黨籍處分，邱阿偉、盧阿里、楊沙馬忍、楊華華、馬日服、盧布千6人涉嫌犯罪問題移送司法機關處理，違紀款已全部清退。戰河鎮黨委、政府因對易地搬遷項目資金管理使用和審核發放等重要環節監管不嚴、履行主體責任不到位受到通報問責。
來源：麗江市紀委監委
麗江市廣播電視臺 出品
總監製/馬湘 終審/和紅軍
監製/和紅軍 和麗星 餘金山
編審/趙宏川 和曉莉 李鐵成
責編/雷鳳嬌 林彤
運營/和麗飛 楊澤燊 李群英 付學琴
熱線電話/08885112277 微信/lijiangtv
法律顧問/滇西北律師事務所 和橋毅（15108880662）
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麗江市紀委監委通報曝光5起扶貧領域形式主義官僚主義典型問題
近期，麗江市紀委監委通報了5起扶貧領域形式主義、官僚主義典型問題！
1.麗江市林業和草原局資源林政科科長張順林、公益林辦主任韓建明上報工作拖延滯後受到問責問題。2018年10月10日，省林草廳、財政廳聯合下文要求各州市林草局於當年11月30日前上報森林生態效益補償工作中存在的問題及整改情況。2019年3月27日省林草廳電話催辦後，市林草局於4月1日才上報整改情況報告。經查，2018年10月25日，麗江市林草局承辦科室資源林政科收到該文，但科長張順林收文後沒有及時認真學習文件，未對涉及麗江市的整改工作進行安排部署和督辦，未按時上報相關材料。該市林草局公益林辦（設在資源林政科）主任韓建明具體負責該項工作，其於2018年12月18日通過其他渠道知曉了文件內容，並做了工作安排，但未及時主動向張順林彙報情況，在後續工作中跟蹤落實不力，未在規定時限內完成問題整改、及時上報情況。2019年5月，張順林受到書面誡勉問責、韓建明受到通報問責。
2.玉龍縣奉科鎮原黨委副書記潘鐵筍，副鎮長和慧明、樹正堅因在發放中央惠農政策補貼工作中搞平均主義受到誡勉問責問題。2015年玉龍縣農業局、玉龍縣財政局下達的奉科鎮中央農資綜合補貼面積為15736畝，奉科鎮在中央農資綜合補貼發放過程中，未嚴格按照縣農業局、縣財政局的文件要求“補貼資金要與實際耕地面積或者播種面積掛鉤”，而是以戶相對平均的方式兌付中央農資綜合補貼。時任奉科鎮黨委副書記潘鐵筍分管財政工作，對平均分配中央農資綜合補貼負領導責任。2016年、2017年玉龍縣農業局、玉龍縣財政局下達的奉科鎮中央農業支持保護補貼面積分別為20800畝、20900畝，奉科鎮在中央農業支持保護補貼資金髮放過程中，未嚴格按照縣農業局、縣財政局的文件要求“補貼資金要與實際耕地面積或者播種面積掛鉤”，而是以戶相對平均的方式兌付中央農業支持保護補貼。分管財政工作的奉科鎮副鎮長和慧明、副鎮長樹正堅，對平均分配中央農業支持保護補貼負有領導責任。2019年6月，潘鐵筍，和慧明、樹正堅3人受到書面誡勉問責。
3.永勝縣程海鎮興仁村原黨總支書記、村委會主任王金成因平均分配農危改補助資金受到黨內警告處分問題。2015年，程海鎮興仁村委會東巖村將4戶農村危房改造補助資金6萬元平均分配給43戶建房戶。2016年，程海鎮興仁村委會東巖村將6戶農村危房改造補助資金73483.26元平均分配給18戶建房農戶。時任程海鎮興仁村黨總支書記、村委會主任王金成，未嚴格按照《農村危房改造和抗震安居工程實施意見的通知》規定，監督管理好東巖村2015年、2016年農村危房改造和抗震安居工程建設工作，對興仁村委會東巖村平均分配2015年、2016年危房改造資金的問題負主要領導責任。2019年5月，王金成受到黨內警告處分問題。
4.永勝縣六德鄉六德村黨支部書記、村委會主任谷泉貴對產業扶持項目監管不到位受到黨內警告處分問題。2017年，六德鄉六德村委會第一批、第三批產業扶貧項目涉及仔豬發放，但由於六德村委會對項目實施監管不到位，導致項目實施方未按照合同履行，存在向32戶建檔立卡戶發放現金58500元代替仔豬發放，並向161戶非建檔立卡戶以1000元／戶的標準發放現金共計161000元的問題。六德村支部書記、村委會主任谷泉貴對六德村委會產業扶持項目監管不到位、履職不力問題負有直接責任。2019年5月，谷泉貴受到黨內警告處分。
5.華坪縣衛生健康局局長羅平波、副局長喬琪未正確履行主體責任、有效履行監管責任受到通報問責問題。2018年，華坪縣衛計局因在14所未達標村衛生室標準化建設過程中存在土地落實困難、協調不力、項目建設緩慢等問題，被省衛健委通報，時任衛計局黨組書記、局長羅平波受到約談。華坪縣龍洞衛生院違反財經管理制度，院長鬍在雲擅自決定並安排財務人員龍瑩挪用2018年原衛計局下撥的村衛生室標準化建設扶貧專項資金74531.57元，用於發放2018年8月至2019年3月臨聘人員工資，2019年4月，華坪縣監委對胡在雲、龍瑩進行立案調查，挪用資金已全部歸還原資金渠道。羅平波作為時任華坪縣衛計局黨組書記、局長，分管脫貧攻堅工作，喬琪作為時任華坪縣衛計局黨組成員、副局長，分管健康扶貧和財務工作，未能正確履行主體責任、監管責任，對華坪縣因村衛生室標準化建設工程進展緩慢受到省衛健委通報、約談，龍洞衛生院違規使用村衛生室標準化建設資金問題負有重要領導責任。2019年6月，羅平波、喬琪受到通報問責。
麗江市紀委監委通報2起侵佔扶貧資金典型問題
近期，麗江市紀委監委通報了2起侵佔扶貧資金典型問題。
1.寧蒗縣西布河鄉政府原民政幹事楊梅套取民政資金受到開除黨籍、政務開除處分問題。2018年市委巡察組對寧蒗縣西布河鄉開展脫貧攻堅專項巡察時，發現西布河鄉政府原民政幹事楊梅套取民政資金問題。經查，2012年6月至2015年12月，寧蒗縣西布河鄉政府原民政幹事楊梅利用職務便利，冒用6個惠農一折通（一卡通）銀行賬戶，同時使用其本人的1個信用社銀行賬戶，套取西布河鄉農村低保、城鎮低保、高齡補助、優撫補助、民房倒損補助、應急救災等資金1553筆，共計金額651001．80元。2012年6月至2016年1月期間，楊梅以現金方式將部分農村低保、城鎮低保、高齡補助、優撫補助資金共計212285．40元支付給村民，其餘438716．40元被楊梅支取後用於個人生活開支。2018年5月至2018年6月期間，楊梅退回部分資金366964元，由西布河鄉、村委會兩級以現金方式支付給村民高齡補助、城鎮低保金。2018年11月23日，楊梅以現金方式將14440元涉案資金退繳寧蒗縣紀委監委；2019年4月17日楊梅以現金方式將57312．40元涉案資金退繳寧蒗縣紀委監委。2019年5月，楊梅受到開除黨籍、政務開除處分，涉嫌違法問題移送司法機關處理。
2.寧蒗縣戰河鎮木耳坪村原黨總支書記邱阿偉等6人套取易地搬遷補助資金問題。2018年，市委巡察組對寧蒗縣戰河鄉開展脫貧攻堅專項巡察時發現戰河鄉木耳坪村“兩委”幹部存在套取扶貧資金問題。經查，2014年2月，時任寧蒗縣戰河鄉木耳坪村黨總支書記邱阿偉、村委會主任盧阿里、村委會副主任楊沙馬忍、村委會副主任楊華華，十組小組長馬日服、十組村文書盧布千6人共同商議，利用職務便利套取深度貧困村異地搬遷補助資金312408元，其中74646元用於村委會工作經費，237762元由邱阿偉、盧阿里、楊沙馬忍、楊華華4人私分。2017年6月，邱阿偉因其他違紀問題受到開除黨籍處分。2019年4月，盧阿里、楊沙馬忍、楊華華3人受到開除黨籍處分，邱阿偉、盧阿里、楊沙馬忍、楊華華、馬日服、盧布千6人涉嫌犯罪問題移送司法機關處理，違紀款已全部清退。戰河鎮黨委、政府因對易地搬遷項目資金管理使用和審核發放等重要環節監管不嚴、履行主體責任不到位受到通報問責。
來源：麗江市紀委監委
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編審/趙宏川 和曉莉 李鐵成
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