臺“考試院”將年改配套的“政務人員退撫條例”修正草案送全院審查會審查。圖為前臺灣地區副領導人連戰。（本報資料照片）圖片來源：臺灣《中時電子報》
綜合臺灣媒體報道，臺“考試院會”昨將年金改革配套“政務人員退撫條例”修正草案交付全院審查會，預計下週二首次排審。草案中明訂卸任正副臺灣地區領導人未來月退職金不得超過18萬元（新臺幣，下同），因太具針對性，被外界認為是 “連戰條款”，該條文能否過關備受矚目。
臺“銓敘部”昨指出，“政務人員退撫條例”修正草案，主要在改善政務人員退撫制度現存問題，以吸引優秀人才。“銓敘部”不諱言，此次修正主要是參酌年改會所提建議方案及各界意見，但其中有關“法案”及性別影響評估，因時程緊迫未及辦理。
草案將政務人員分兩類，一由軍公教人員轉任，明訂可持續參加轉任前原適用退休、資遣及撫卹制度；二由軍公教以外人員轉任，未來一律參加離職儲金，給予退職生活基本保障。
草案也增訂退職政務人員所得替代率與18趴優存調整機制，以35年年資為例，簡任級比照一般公務員，所得替代率上限第一年75％，分15年調降至60％；特任級以上替代率第一年上限65％，分15年逐年調降至50％，18趴優存比照公務人員第7年歸零。
草案明訂，依“政務人員退職酬勞金給與條例”辦理退職臺灣地區副領導人，每月退職所得不得超過卸任臺灣地區副領導人禮遇金額18萬元。由於歷屆卸任臺灣地區副領導人中，只有日前過世的李元簇，及連戰採用“政務人員退職酬勞金給與條例”辦理退職，因而被認為具針對性。
該草案送交“考試院”初審時，審查小組表示，該條文針對單一特定主體卸任臺灣地區副領導人作規範，是否妥適，建請全院審查會審酌，預料將成下週二全院審查會討論焦點。
對此，連戰辦公室主任丁遠超日前表示，連戰卸任後月退金約22萬元，加18趴優存，每月約26萬餘元，主要因連戰公職時間長，且2000年卸任時沒“卸任臺灣地區副領導人禮遇條例”，因此採“政務人員退職酬勞金給與條例”退職，一切都依“法”，“連戰條款”說法不公道。
連戰月退要砍了 47萬變18萬
2003年12月31日前卸任的政務人員，退休所得偏高，遭外界詬病。根據“銓敘部”估算，草案修正後，一個年資35年的卸任“部長”，未來退休金最高月領9萬5000元，不過連戰在所得替代率砍半之後仍有23.5萬元左右，因此草案也明訂，依照“政務人員退職酬勞金給與條例”辦理退職的臺灣地區副領導人，每月退職所得不得超過卸任臺灣地區副領導人禮遇金額。
歷屆卸任臺灣地區副領導人中，只有日前過世的李元簇，及連戰是採用政務人員退職酬勞金給與條例”辦理退職，其餘包括呂秀蓮、蕭萬長、吳敦義都採用“卸任臺灣地區正副領導人禮遇條例”支領禮遇金，因此該條文被稱為“連戰條款”。
根據“綠委”2005年公佈資料，連戰卸任後，是申請“兼領1/2之一次退休金與1/2月退休金”，每月除24萬8000元月退金外，還有22萬元左右的18趴，合計月領47萬元左右，不僅比適用“卸任臺灣地區副領導人禮遇條例”的呂秀蓮等人高，甚至比李登輝還高。