洶湧奔騰的三江水成就了樂山的繁華，也造就了她多元的文化性格，而這其中又以碼頭文化傳承最久遠、最深入人心。
“碼頭文化的精華就是開放、包容和與時俱進。”一直以來，樂山向外界敞開胸懷，用開明開放的姿態笑納百川，吸收精華去其糟粕，進而善其身、利其器、興其城、富其民。
樂山的發展得益於開放，樂山的前行依賴於開放，如今樂山正圍繞“全域開放年”經濟工作主題，主動融入“一干多支、五區協同”區域發展新格局和“四向拓展、全域開放”立體全面開放新態勢，以開放促轉型，以改革添動力。
開放
是態度更是行動
每天傍晚，太極拳愛好者相約在市委門前的廣場鍛鍊
最近兩年，樂山市委大院成為市民健身休閒的“花園”。2016年，市委機關大院最先拆除了1050米長的圍牆，3萬平方米的綠地和近100個停車位向市民免費開放。這一年市委市政府要求市級機關帶頭拆除辦公場所圍牆，原本封閉管理的78個各級機關大院變成了面向市民群眾開放共享的公共場所，讓綠於民、讓路於民。
樂山還明確要求除學校、醫院之外的市級部門及其下屬機關和事業單位，各區縣黨委、人大、政府、政協機關拆除圍牆，對拆除圍牆的範圍、標準和時間作出細化，不僅要拆圍牆，欄杆、門崗和門衛室也要徹底拆除。
“‘安全感’不應靠圍牆，拆掉圍牆是倒逼幹部轉變工作作風，深入群眾，和群眾打成一片。”拆掉有形的圍牆，有力增強了黨委政府和老百姓的親切感，拉近了幹群距離，更好地構建起與百姓溝通的橋樑。
近年來，樂山推出一系列“組合拳”:暢通民意訴求，把涉及各類服務、諮詢、投訴、舉報的55條熱線整合為1條心連心服務熱線12345，實現百姓訴求集中受理，開通1年來累計處理各類訴求72萬多件，2018年全市信訪量下降40%；加大反腐倡廉力度，舉辦“陽光問廉”活動，開通市民在線問政平臺；百姓信訪案件，要求一把手跟蹤處理情況……各項“以人民為中心”的政策重塑了開放透明的社會治理新格局，全民共治增強了群眾獲得感。
“一總部三基地”
創新發展模式
改革開放需要不斷創新，樂山的“一總部三基地”建設打破了原有的區域壁壘，實現集中集約集群發展，是對樂山工業方向的戰略性調整，佈局的優化、產業的重構也將對來樂企業提供更加“肥沃”的發展土壤。
其中，總部定位以樂山高新區為龍頭，打造“總部經濟、創新高地、現代新城”三位一體的總部經濟聚集區。“三基地”是升級版的樂山國家級高新區的重要組成部分。在五通橋基地，打造全省循環經濟示範區，重點發展新能源汽車及汽車零部件、光電信息、精細鹽化工、稀土和節能環保等產業。在犍為基地，打造全省臨港產業示範區，重點發展先進裝備、特色輕工、新型建材、醫藥健康等產業。在夾江基地，打造全省軍民融合產業示範區，重點發展民用核燃料、醫用同位素、核電裝備、高性能複合材料及軍工配套等產業。
到2021年，“一總部三基地”基本建成。這種園區“總部經濟＋基地製造”的發展新模式，是總部集團與生產企業在地域上分離而在協作上更加緊密效率更高的工業佈局，將更有利於創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展和共享發展。
構建對外開放
交通體系
綿陽市民謝愛珍常年往來樂山和綿陽，6年前來樂山旅遊要坐4個小時汽車。“樂山旅遊景點和美食特別吸引人。但是來往交通實在不方便。坐汽車耗時久，還容易堵車。”交通的制約讓熱愛旅遊的謝愛珍很難對樂山來一次說走就走的旅程。
2014年12月20日，成綿樂城際鐵路客運專線開行，樂山正式進入“高鐵時代”，這條專線連通了成都雙流機場，讓樂山和全球聯繫更加緊密、方便，為建設世界重要旅遊目的地夯實了交通基礎。
近年來，樂山交通建設駛入了“快車道”。
2013年，樂雅、樂自高速建成通車，形成縱貫南北、連接東西的高速公路“十字”骨架；
2014年底，成綿樂城際鐵路客運專線開行，樂山正式融入成都一小時經濟圈；
2015年底，岷江航電犍為樞紐開工，使長江“黃金水道”向四川腹地延伸162公里，樂山正式進入“通江達海時代”；
2016年底，仁沐新高速公路仁井試驗段正式通車，樂山通往成都方向的“第二高速通道”形成；
2017年，樂夾大道、樂山繞城高速、井樂快速通道、成昆鐵路複線成峨段、西成高鐵等通車；
目前，樂山機場正在加緊建設中……
“十三五”期間，樂山將全力推進實施以“一航兩環三鐵四快速五高速”為重點的交通項目，至“十三五”期末，建成成貴鐵路、仁沐新高速、峨漢高速、岷江航電綜合開發項目犍為樞紐等35個重大項目。到2020年，全面融入全國公、鐵、水運網絡，建成樂北城市群半小時交通圈和市域縣城一小時交通圈，真正實現“外聯內暢四好”的交通格局。
創新服務
優化營商環境
為提高行政審批效率，打造一流的政務服務環境，2017年6月1日起，樂山全面實施行政審批“一窗受理”。同時清理審批事項，瘦身辦事指南，市本級行政許可事項從原來的230項調整精簡到188項，申請材料精簡到1551個，減少了448個。
2017年12月30日，樂山試點開啟“一枚印章管審批”的全新審批模式，邁出了審批、監管“審管分離”的第一步，企業平均辦事時間縮短50%，承諾辦件率提速60%-70%，項目審批由過去的20個工作日縮短為半個工作日。其開展的“審批綠色通道助力企業加速落地”重點項目審批服務行動，更是將對企業的一對一跟蹤指導服務提上了一個新的層次。
“精品管家服務”讓企業更有信心在樂山落地生根。樂山緊緊圍繞“讓辦事企業、群眾擁有最高的獲得感”的改革出發點和落腳點，著力營造良好營商環境。
我市還先後出臺《關於加強引進優秀高校畢業生工作的實施意見》《樂山市高層次人才特殊支持辦法(試行)》等政策，通過給政策、給資金、給扶持等方式，確保引進來的人才來得了、留得住、幹得好、流得動。針對創業者和創業團隊，我市實行“一事一議”方式予以全方位扶持。
來源：無限樂山
