中方:美國在中美經貿磋商中三次出爾反爾、不講誠信

來源:新華社

國務院新聞辦公室6月2日發表《關於中美經貿磋商的中方立場》白皮書。其中提到:

美國挑起經貿摩擦後,中國不得不採取應對措施,兩國貿易、投資關係受到影響。雙方從兩國人民福祉需要、從各自經濟發展需要出發,都認為有必要坐下來進行談判,通過磋商解決問題。自2018年2月經貿磋商啟動以來,已取得很大進展,兩國就大部分內容達成共識,但磋商也經歷了幾次波折,每次波折都源於美國的違背共識、出爾反爾、不講誠信。

(一)第一次出爾反爾

中國從一開始就主張,中美經貿摩擦應通過談判磋商解決。2018年2月初,美國政府提出希望中國派高級別代表團赴美進行經貿磋商。中國展示了極大誠意,作出積極努力,先後與美國舉行了數輪高級別經貿磋商,重點就貿易不平衡等問題深入交換意見,並就擴大自美國進口農產品、能源產品等初步達成共識,取得重要進展。但是,2018年3月22日,美國政府拋出所謂對華“301調查”報告,對中國提出“盜竊知識產權”“強制技術轉讓”等不實指責,並基於此宣稱將對從中國進口的價值500億美元商品加徵25%關稅。

(二)第二次出爾反爾

中國政府以兩國關係大局為重,再次派出工作團隊同美國進行了認真磋商。2018年5月19日,中美髮布聯合聲明,達成了“雙方不打貿易戰”的共識,同意繼續保持高層溝通,積極尋求解決各自關注的經貿問題。美國公開表示,暫停推進對華加徵關稅計劃。2018年5月29日,美國政府不顧國內工商界和廣大民眾的反對,在雙方發佈聯合聲明僅10天后就推翻磋商共識,對中國的經濟體制、貿易政策橫加指責,宣佈將繼續推進加徵關稅計劃。自2018年7月初以來,美國分三次對500億美元中國輸美商品加徵25%的關稅、對2000億美元中國輸美商品加徵10%的關稅,並稱自2019年1月1日起將稅率提高至25%。美國還威脅要對剩餘所有中國輸美商品加徵關稅,導致兩國間的經貿摩擦快速升級。中國為捍衛國家尊嚴和人民利益,不得不作出必要反應,累計對1100億美元美國輸華商品加徵關稅。

(三)第三次出爾反爾

2018年11月1日,美國總統特朗普同習近平主席通電話,並提議舉行兩國元首會晤。12月1日,中美兩國元首在阿根廷二十國集團領導人峰會期間舉行會晤,就雙邊經貿問題達成重要共識,同意停止相互加徵新的關稅,在90天內加緊開展磋商,朝著取消所有加徵關稅的方向努力。此後90天裡,中美工作團隊在北京和華盛頓舉行3輪高級別磋商,就中美經貿協議的原則內容達成許多初步共識。2019年2月25日,美方宣佈推遲原定的3月1日起對價值2000億美元中國輸美商品提高關稅的期限。3月底至4月底,兩國工作團隊又進行3輪高級別磋商,取得實質性進展。經過多輪磋商,兩國已就大部分問題達成一致。針對遺留問題,中國政府提出,雙方要互諒互讓,共同尋找解決分歧的辦法。

然而,美國政府得寸進尺,採取霸凌主義態度和極限施壓手段,堅持不合理的高要價,堅持不取消經貿摩擦以來加徵的全部關稅,堅持在協議中寫入涉及中國主權事務的強制性要求,導致雙方遲遲未能彌合剩餘分歧。2019年5月6日,美國不負責任地指責中國立場“倒退”,企圖將談判迄未完成的責任歸咎於中國,並不顧中國堅決反對,自5月10日起將2000億美元中國輸美商品加徵關稅稅率由10%提高至25%,導致中美經貿磋商嚴重受挫。5月13日,美國宣佈啟動對剩餘約3000億美元中國輸美商品加徵關稅的程序。上述舉動與中美元首通過磋商化解摩擦的共識相悖,與兩國和世界各國人民的期待相悖,給雙邊經貿磋商和世界經濟增長前景蒙上了陰影。為捍衛自身利益,中國不得不採取加徵關稅的措施予以應對。

(四)中美經貿磋商嚴重受挫,責任完全在美國政府

美國政府指責中國在磋商中“開倒車”完全是無稽之談。在雙方磋商仍在進行的過程中,就文本內容及相關表述提出修改建議、做出調整,這是貿易談判的通常做法,美國政府在過去十餘輪談判中曾不斷調整相關訴求,隨意指責中方“倒退”是不負責任的。歷史經驗證明,試圖通過潑髒水、拆臺、極限施壓等手段達成協議,只會破壞雙方合作關係,錯失歷史機遇。

君子之國,先禮後兵。美國提出新的關稅威脅後,國際社會普遍擔憂中國可能取消赴美磋商計劃,關注中美經貿磋商何去何從。中國從維護中美經貿關係的大局出發,保持理性、剋制的態度,按照雙方此前約定,於2019年5月9日至10日派出高級別代表團赴美進行第十一輪經貿磋商,展示與美國通過對話解決經貿分歧的最大誠意和負責任態度。中美雙方進行了坦誠、建設性的交流,同意努力管控分歧,繼續推進磋商。中國對美國單邊加徵關稅的做法表達強烈反對,闡明嚴正立場,表示將不得不採取必要措施予以回擊。中國再次強調,經貿協議必須是平等、互利的,在涉及中國核心利益的重大原則問題上決不會讓步。雙方達成協議的前提是美國取消全部加徵關稅,採購要符合實際,同時確保協議文本平衡,符合雙方共同利益。

相關推薦

推薦中...