“十抓十促”推進孝感高新區全省首個日商產業園快速崛起。孟暢 攝

黨的十九大以來，以習近平同志為核心的黨中央引領中國經濟向著高質量發展堅定前行。

在黨的十九大和習近平總書記視察湖北重要講話精神指引下，湖北經濟社會不斷邁出高質量發展新步伐。

在中國經濟社會發展的大格局下

孝感的高質量發展

交出了一份怎樣的答卷？

去年以來，一組組不斷刷新的數字和亮點，讓人感受到不平凡的“孝感答卷”。

——這是全面進位的答卷。全市經濟呈現築底企穩、穩中有進、進中向好的態勢，主要經濟指標保持在全省4-6位。今年1至4月，全市規模以上工業增加值同比增長10.1%，高於全省平均水平0.3個百分點，增幅位居全省第五。固定資產投資同比增長11.9%，高於全省平均水平1.2個百分點，增幅位居全省第一。社會消費品零售總額同比增長11.7%，高於全省平均水平1.6個百分點，增幅位居全省第五。

——這是後勁勃發的答卷。2018年，全市引進過億元項目226個，開工175個、投產58個。新增“新三板”、四板企業44家，新登記企業9891家，新增規上工業企業47家、院士工作站10家。今年，我市計劃實施投資過億元項目700個以上。1至5月，孝感城區共有180座建築塔吊，130個在建項目，處處熱火朝天的建設場景，激盪起強大的發展氣場。

——這是暖人心田的答卷。2018年，我市統籌各類財政資金30餘億元，實施產業扶貧項目1281個，2.73萬名易地扶貧搬遷對象喜遷新居；全市77個村出列、59457人脫貧，比預定目標多脫貧3110人。城鎮新增就業65120人，困難人員就業7522人；基礎養老金提標惠及70餘萬人；改造農村危房5110戶，建成棚改房5937套，分配公租房22627套；向21.8萬名困難對象救助10.3億元，籌資2億元資助困難學生15萬人次……

——這是備受矚目的答卷。去年以來，孝感發展受到省委省政府主要領導的充分肯定。今年，我市孝南區在財政預算執行、提高收入質量、財政資金管理使用等方面的突出成績，獲國務院督查激勵。省政府對2018年落實有關重大政策措施真抓實幹成效明顯地方予以表揚激勵，我市及各縣市區均獲各項表彰獎勵，獲獎勵資金總額1460萬元。去年以來，全省“四大補短板”工程建設現場推進會、全省一季度工業經濟形勢分析會、全省重大項目建設砂石料供應保障現場會相繼在孝召開，“孝感經驗”備受矚目！

市委六屆六次全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨的十九大精神和省委省政府決策部署，實施“十抓十促”路徑，踐行“十個帶頭”，推動孝感高質量發展，向全市人民群眾吹響奮進新時代的號角。

領導帶頭 率先垂範

——以謀在新處、幹在實處踐行時代使命

新時代，是奮鬥者的時代。

緊扣時代發展脈搏，對標高質量發展要求，市委、市政府帶領全市人民，不忘初心、牢記使命，謀在新處、幹在實處，在新徵程上展示新作為。

大盤謀局，首在度勢。市委六屆六次全會審議通過《關於貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義經濟思想加快推動孝感經濟高質量發展的實施意見》，明確“十抓十促”發展路徑，將新發展理念“設計圖”轉化為孝感高質量發展的“施工圖”。

“十抓十促”，承載的是一種使命，彰顯的是一種擔當。

謀在新處、幹在實處，統攬全局是一種智慧。

把脫貧攻堅作為首要政治任務，把漢孝一體化作為首要戰略，把軍民融合、旅遊健康產業、傳統產業升級作為振興實體經濟的突破口，把招商引資、改革創新作為兩大重要抓手，把區域統籌、生態保護作為重要基礎，把全面從嚴治黨作為重要保障，全方位推動高質量發展，充分體現了認清獨特優勢、持續放大優勢，彰顯了找準高質量發展主攻方向和突破口的智慧。

謀在新處、幹在實處，自加壓力是一種果敢。

為政之要，貴在落實，落實之要，貴在執行。用腳步丈量大地、用真心傾聽民聲、用實幹凝聚力量。市委書記潘啟勝、市長吳海濤團結帶領市“四大家”領導，既當“指揮員”，又做“主攻手”。對標對錶事關高質量發展的39項重點工作，市“四大家”全體領導主動認領，明確時間節點，嚴格工作標準，以率先垂範的人格形象、嚴於律己的意志品格、親力親為的工作作風，一級做給一級看，一級帶著一級幹，帶出狠抓落實、快抓落實的良好風氣。

翻山越嶺、爬坡過坎、訪貧問困、同桌圍坐，市領導包保貧困村，聯繫貧困戶，循循善誘鼓信心、真幫實扶顯深情。

謀在新處、幹在實處，快馬加鞭是一種自覺。

迎著困難上、錘鍊好作風，市委、市政府主要領導堅持一線工作法，深入三大攻堅戰、招商引資、漢孝一體化、軍民融合、農旅養融合、市域融合等重點工作一線，現場辦公、貼心服務、解決難題，確保各項工作高質量開展。

深入珠三角，奔赴環渤海，市領導既“掛帥”，又出征，帶領市直招商團隊，入園區、進企業、敘友情、話商機，宣傳招商政策，誠邀客商來孝投資興業、謀求合作共贏。

……

各級領導幹部把抓落實當作第一工作職責，主要領導負總責、帶頭抓，督促各項工作落實；其他領導具體抓，對分管工作各司其職、恪盡職守；發揮團隊作用，吸納更多意見，依靠集體力量，做到“人人有擔子，個個有事幹”。強勁的推動力和巨大感召力，形成了一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的生動局面。

在勇擔使命的征程裡，在奔向夢想的節奏裡，這片活力迸發的土地，正放射出耀眼的光芒！

四大融合 強筋壯骨

——以重點突破、項目為王賦能高質量發展

“明者因時而變，知者隨事而制。”

推動高質量發展，比認識更重要的是精準發力。

立足孝感區位條件和產業特色，著眼發揮比較優勢，以謀劃重點項目為載體，推進特色發展“四個融合”。

漢孝融合，拓展發展空間——

孝感與武漢毗鄰而居，這是孝感的優勢，也是最大資源。漢孝融合發展是孝感的重要戰略。按照“五個同標準對接”——以“武漢標準”推進規劃與基礎設施、產業與市場、科技人才、公共服務、生態環保一體化發展，漢孝融合的步伐不斷加快：

加快構建1小時交通圈，啟動18個重大交通項目建設，武漢城市圈環線高速孝感孝南段、漢孝大道相繼通車，武大高速、礄孝高速動工建設，2條鐵路、4條高速、3條旅遊線、5條等級公路快速對接，實現交通互聯；全面承接武漢產業轉移，建設50平方公里飛地工業園，引進關聯項目，提高與武漢的產業協作配套能力；依託武漢科技人才優勢，借智引才，圍繞發展人工智能、高端裝備製造、新一代信息技術、新材料、生物醫藥、新能源汽車等新興產業，建設國內重要的智能裝備產業基地、光電子信息產業基地，打造高端物流產業集聚區，實現轉型升級。

4月30日，孝感華工高理電子有限公司員工在汽車光電子系列傳感器生產線上焊檢作業。今年是華工高理落戶孝感的第十年，憑藉持續創新和孝感的全方位服務，華工高理成長為全球最大的溫度傳感器供應商。晏美華 攝

融合的迭代，更助交流的深入。

今年1—4月份，我市在武漢開展招商活動20多場次，近50批次客商來孝投資考察，5家武漢企業在孝設立分支機構。漢孝產業園也正加快建設，已簽約和達成初步意向的入園項目6個。

漢孝融合，更讓“同城生活”更加便捷。目前，已率先實現漢孝公交、人才招聘、住房公積金、旅遊年卡、醫保結算的互聯互通和信息共享。

軍民融合，彰顯發展優勢——

軍民融合，是孝感高質量發展的重要產業。我市作為軍工大市，軍工科研資源豐富，擁有13個國防重點實驗室、33個科研院所、13家院士專家工作站，建立了光學儀器、軟啟動、汽車燈具等檢驗檢測中心和特種越野車、水上摩托艇試驗場。

推進軍民融合，培育新動能，成為孝感高質量發展的戰略選擇。我市將軍民融合產業作為戰略支柱性產業培育，提升航天三江、航天重工裝備產業園，加快華中光電、大悟武船產業園建設，新能源大中型客車總裝下線，軍民融合基地產值達135億元，正在向千億級軍民融合特色產業邁進。

2月13日，湖北航天雙菱物流技術有限公司員工組裝新型高端植保無人機。航天雙菱與北京蜂巢農科公司合作，成功研發2個系列的高科技植保無人機。據悉，這是我國無人機領域首個軍民融合項目。晏美華 攝

農旅養融合，夯實發展基礎——

芳菲四月，是農旅養融合的黃金季節。這不，八條農旅養融合示範線路已“重磅”出爐：金卉莊園賞鬱金香向日葵之旅、卓爾賞桃花之旅、雙峰山登山觀光之旅、大悟賞紅葉之旅、安陸賞銀杏之旅、大悟紅色之旅、應城湯池溫泉康養之旅、漢川賞荷花之旅。

3月24日，孝感城郊金卉莊園鬱金香競相盛放，美麗的田園風光吸引了不少遊客前來觀賞。李文勇 攝

3月26日，無人機航拍卓爾小鎮·桃花驛。 卓爾小鎮·桃花驛通過產業融合，建設成為集現代農業、文化創意、旅遊度假、自然教育、醫養健康等於一體的新鄉村產業集群。入選全省第二批特色小鎮創建名單。孟暢 攝

早前，我市已制定農旅養一體化發展行動方案，將健康產業作為支柱產業培育，將農旅養融合作為鄉村振興的重要抓手。僅2018年，我市引進24個農旅養項目，總投資達740億元。

我市率先打破行政區劃界限，對2887個行政村進行功能分類，規劃建設北部生態休閒片區、中部養老養生體驗片區、南部親水休憩片區。重點建設卓爾桃花驛小鎮、天紫湖中華敬老院、天嶼湖國際休閒社區等10個養生養老創新示範基地；發展26個示範項目、62個特色鎮村……華中生態康養旅遊目的地在這裡孕育。

市域融合，鞏固發展格局——

區域協調發展，是高質量發展內在要求。市域龍頭要高昂，市高新區、臨空區、雙峰山景區要建設成新興產業聚集區、創新驅動策源地、改革開放排頭兵、經濟發展風向標；縣域發展須統籌，瞄準全省20個新的增長節點，支持漢川進入全國縣域經濟先進行列，支持孝南、雲夢、應城、安陸建設全省新的縣域增長點，支持大悟、孝昌加快建設山區經濟強縣。

2018年，孝感市高新區新上工業項目35個，市臨空區一年完成三年招商引資任務，雙峰山景區通過省級旅遊度假區驗收。縣域經濟活力不斷增強，漢川首次躋身全國縣域經濟百強。

高質量發展，關鍵支撐在項目，借力發力也在項目。

一年來，我市始終堅持“項目為王”，一批圍繞區域之“心”、產業之“芯”、動能之“新”、“漢孝隨襄十製造業高質量發展帶”、“江漢平原振興發展示範區”而謀劃實施的高質量項目，陸續落地。2019年，市級重點建設計劃安排項目100個，總投資1288.7億元，年度計劃投資246.5億元。

重大項目建設的強大氣場不斷升騰！據初步統計，孝感城區共有180座建築塔吊，130個在建項目。透過這些火熱的工地、林立的塔吊，用一幅幅生動的場景和畫面講述著堅持項目為王、推進高質量發展的“孝感熱度、“孝感速度”和“孝感力度”。

6月6日，孝感市靜脈產業園生活垃圾焚燒發電項目塔吊林立，幾位工人等待塔吊將一批運來的鋼筋起吊、卸下。晏美華 攝

今年一季度，協豐外商產業園、佳兆業•空港鳳凰科技城首開區、中廣核拓普十八萬噸高聚物料等3個產業項目完成投資3.43億元，佔比36.1%。靜脈產業園、老澴河綜合治理等23個省級重點項目，完成投資27.64億元，佔比31.2%。14個新開工納統10億元項目，完成投資11.57億元。

強大氣場的背後是 “五化”管理、“放管服”改革等一系列環境優化的真招、實招。截至目前，納入市級“五化”管理平臺的項目510個，年度投資計劃643億元。

當下有為，未來可期！

孝感，

正在高質量發展的跑道上縱橫馳騁！

啃硬骨頭 打攻堅戰

——以攻堅拔寨、責任上肩補齊發展短板

“事者，生於慮，成於務，失於傲。”

毫無疑問，孝感在邁向高質量發展的道路上，有鮮花，也有荊棘，經濟下行壓力大，轉型升級有陣痛，經濟社會矛盾交織，改革發展穩定任務艱鉅。

矛盾有多深，肩上的使命和責任就有多重。

防範化解重大風險

才能行穩致遠

2月22日，全市縣處級主要領導幹部堅持底線思維著力防範化解重大風險專題研討班舉行，研究部署孝感防範化解重大風險工作，全面提升防範化解重大風險的能力。

我市堅持結構性去槓桿的思路，處理風險防範與經濟持續健康發展的關係，按照安全穩妥、依法有序、疏堵結合的原則，穩妥處理政府債務風險，紮實做好綜治信訪、安全生產、公共安全、農民工欠薪等領域風險防範化解工作，在管好增量風險的同時注重化解存量風險，不斷降低“風險係數”，確保社會風險總體可控。

經濟下行，金融風險上升。我市著力防範非法集資風險、法人金融機構風險、“非法校園貸”風險、類金融機構風險、重點企業債務風險和金融體系內部風險。金融信用創建工作穩步向前，2018年我市獲評“省金融信用市州”稱號，7個縣市區全部進入“省金融信用縣市”行列，實現“滿堂紅”。

2019年，除進一步加大風險防控力度，更加大金融支持實體經濟的力度，力爭全市“一行一品”活動信貸投放超過20億元，增幅超20%；持續推動多層次資本市場建設，全市“新三板”、四板掛牌企業新增30家以上，力爭新增1家省上市金種子企業。

打好打贏脫貧攻堅戰

才能讓全面小康更實

去年4月，市委六屆六次全會將“抓精準扶貧，促全面建成小康”擺在“十抓十促”的首位，把脫貧攻堅作為“壓倒一切”的政治任務和“頭等大事”。

市縣鄉村“四級書記抓扶貧”。市委書記、市長帶頭包保大悟、孝昌兩個貧困縣，其他市委常委包保插花縣（市、區）及雙峰山；大悟、孝昌縣委書記更是拿出90%的精力抓扶貧；5499名優秀幹部充實扶貧一線，全市3.06萬名黨員幹部共結對幫扶貧困戶11.38萬戶，實現包保全覆蓋。

統籌整合各類資金30.51億元用於扶貧，實施產業扶貧項目1281個，4429名易地扶貧搬遷對象喜遷新居，發放扶貧小額信貸5.71億元，發放教育扶貧資助資金1.3億元。貧困人口基本醫療、大病補充保險應保盡保、應補盡補，群眾獲得感、幸福感不斷增強。

2018年，省下達孝感市減貧任務77個村出列、56347人脫貧。我市實際完成77個村出列、59429人脫貧，分別佔計劃的100%、105.5%。

在2018年度省對市縣黨委政府扶貧開發工作成效考核中，孝感市被評定為綜合評價好的市州，在17個市州中名列第3位，打了一個漂亮的“翻身仗”。

4月18日，孝昌縣小悟鄉筆架村60歲的貧困戶劉鳳華和幾位婦女在茶園採摘新茶。在駐村精準扶貧工作隊的引導下，坐落在海拔736米山坳之中的筆架村50多戶村民已發展茶園350多畝。晏美華 攝

打好汙染防治攻堅戰

才能守護生態底色

高質量發展決不能以犧牲生態環境為代價。2018年4月，市委六屆六次全會將“抓汙染防治，促綠色持續發展”作為今後黃金三年高質量發展重大舉措之一，將大氣、水、土壤汙染防治三大攻堅戰、中央環保督察反饋意見整改納入了市委、市政府月督辦和“五化”管理的重點內容。

積極推進漢江、府河、澴河等主要河流湖泊水生態系統修復和保護，建立完善市、縣、鄉、村“四級”湖、庫長制責任體系，1—5月，全市8個國控斷面水質優良率為87.5%，較省定目標任務提高了12.5%。長江經濟帶生態環境問題整治方案和長江大保護十大標誌性戰役年度實施方案及任務清單，也正按序推進。

5月23日，在城區後湖渠黑臭水體治理項目第三段黃陂西路以北段，施工人員按“雷諾護坡”要求施工，以便覆土植草。後湖渠黑臭水體改造一期工程治理範圍全長1325米，整體按景觀渠標準建設。晏美華 攝

通過區域聯防、部門聯控、重點治理，空氣環境質量不斷改善。截至6月7日，PM10、PM2.5平均濃度值由低到高在全省13個國考城市中分別排名第5位和第7位；空氣質量優良天數比例76.9%。

土壤汙染防治也在有力推進。在“清廢行動2018”中，我市省級掛牌督辦問題僅為1個，已整改完成。

那一抹綠色，已成為孝感發展的靚麗底色。

在要生態和要發展的選擇題中，智慧和擔當從未缺席。

2016年，孝感啟動河砂、碎石市場專項整治，先後關停“小散亂”採石場38家，拆除、封存、報廢採砂船舶398艘。生態壓力緩解的同時，砂石供需矛盾凸顯。

市委、市政府堅持保護環境與保障發展並重，在有序關停原有砂石廠的同時，謀劃發展砂石開採新思路、新模式。未來，規劃的砂石廠全部投產後，可形成年產1300萬噸碎石、200萬噸河砂的綜合產能，可有效保障孝感及周邊區域砂石用料需求。

5月14日，大型機械在山坡上開採石頭。位於孝昌縣小悟鄉花山衝採石場生產設備先進，運用三級破碎生產工藝，實行全密封。李文勇 攝

孝感

這方浸潤著厚重文化的熱土

正聚力前行，其景日新！

擰緊螺絲 扎牢籠子

——以實幹重行、導向激勵開創美好明天

推動“十抓十促”落地見效，關鍵在黨，關鍵黨要管黨、從嚴治黨。

市委始終堅持把抓好黨建作為第一責任和最大政績，堅持嚴管與厚愛結合，務實推進作風建設，推動全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸。

“群眾認為你們對突出問題大膽“亮劍”不夠，執紀問責偏輕偏軟”“落實中央八項規定精神不嚴，在公車管理、公務差旅、物資採購等方面審核監管流於形式”這是今年2月1日，市紀委六屆四次全會述職述廉活動現場。

臺上，多個縣市和市直單位黨委（黨組）書記當考生，輪流述責述廉接受現場提問；臺下，31位紀委委員當考官，開門見山犀利提問，讓在場所有幹部感受到“主體責任”沉甸甸的分量。

市委常委會率先垂範，始終把主體責任扛在肩上，抓在手上，落實到工作中。去年，結合半年總結召開深化作風建設大會，市委印發《市直機關新時代新擔當新作為專題活動方案》，向全市黨員幹部傳導全面從嚴治黨的壓力。

執紀監督必須利劍在手，決不能“缺席”、“短路”。市紀委監委超前謀劃，全市紀檢監察機關一體推進紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督，持續保持懲治腐敗的高壓態勢。

“碩鼠”“蒼蠅”，露頭就打；懲腐肅貪，絕不手軟。2018年，全市共處置問題線索4387件，同比增長21.3%；立案2122件，同比增長4.8%；黨紀政務處分2075人，同比增長11.6%，其中縣級幹部43人，同比增長87%；全市鄉鎮（街道辦事處、場）全部消滅辦案空白。

懲前毖後、治病救人。除了黨紀處分、組織處理，我市著力強化教育引導，“咬耳扯袖”。去年以來，市紀委監委運用監督執紀第一、二種形態處分人數分別佔總人數的51.8%和40.3%。

全面從嚴治黨東風浩蕩，部分作風問題由明轉暗、披上了隱身衣。有鑑於此，孝感有針對性地部署集中整治形式主義、官僚主義專項行動。今年專項行動共發現問題線索257個。2018年，全市共查處違反中央八項規定精神問題數332件，處理人數373人，曝光典型問題160起。

用人導向正，用人風氣才會正，黨風政風才會正；用人導向好，用人環境才會好，幹部隊伍的精神狀態才會好。

我市堅持精準科學選人，在“凡提五必”的基礎上，推行任前“十要素”審查，既防止“帶病提拔”，又做到了事業至上、人事相宜。

“堅持問題導向、實幹導向、多個積極性導向和新業績導向”、 踐行“十個帶頭”、反對休閒式工作……市委旗幟鮮明提出在幹部問題上不搞“黑馬”，注重在三大攻堅戰主戰場培養使用幹部，讓更多“實幹家”“改革者”勇立潮頭、幹事創業。去年一次對305個集體和個人進行及時獎勵，讓有為者有位。

事成於氣正，業興於風清。

奮進新時代，我們激情滿懷。

實現新夢想，我們自信前行！

無人機航拍槐蔭公園。徐文 孟暢 攝

只要我們530餘萬孝感人

心往一處想、勁往一處使

以夢為馬、堅定前行

就能匯涓成海、聚沙成塔

成就一段又一段壯麗的圓夢航程

創造屬於新時代的輝煌業績！

來源：孝感日報 本報重大報道小組製作：周洋審核：閔麗萍終審：朱霞出品：孝感日報政務新媒體