6月8日上午10時，平泉市第一屆人民代表大會第一次會議全體會議勝利召開。應出席會議代表219名，實到204名，列席會議的有：市政府組成人員、市直各部門主要負責人。應邀參加會議的有：市委、市人大、市政協不是代表的領導同志；市委各部門和群眾團體負責同志以及承德市第十四屆人大代表。 市委書記董正國、政府市長曹佐金、市人大常委會主任王忱分別講話。
董正國在講話中指出，這次會議的主要任務是，總結回顧近年來全市人大工作，站在撤縣設市新的歷史起點上，進一步加強和改善市委對市人大工作的領導，充分發揮各級人大組織的作用，努力開創全市人大工作的新局面。各級人大組織和全體人大代表要認識到撤縣設市有利於加速平泉經濟崛起。平泉市的設立不僅能夠讓平泉在招商引資和城市建設中受益更多、收益更大，更有助於推動平泉成為京津冀協同發展的“微中心”，擴大發展自主權，為今後的發展帶來巨大的紅利。要認識到撤縣設市有利於加快民生改善步伐。城市化發展進程的加快，能夠讓群眾在就業、醫療、教育、文化服務等方面得到更多實惠，也將帶來更多的就業崗位，讓群眾的生活質量得到明顯改善。要認識到撤縣設市有利於增強發展內外動力。從內部環境看，將極大地增強全市幹部群眾的自豪感與認同感，激發全市幹部群眾的凝聚力和幹事創業的熱情；從外部環境看，將進一步提升平泉對外影響力和關注度，增強未來發展的軟實力。
董正國強調，各級人大組織要當好黨委政府的參謀助手。要深入抓好工作謀劃，緊緊圍繞建設“經濟強市、魅力平泉”這一宏偉目標，充分調動各委辦和各級人大代表的力量，從全市改革發展大局出發，分析形勢，研究情況，謀劃推進思路和工作舉措，為市委科學決策提供更廣泛的參考依據。要定期組織代表廣泛深入地開展調研、視察、評議和督促檢查活動，深入研究應對之策和破解之法，努力提高工作謀劃和建言獻策的針對性、前瞻性和可操作性。要當好人民群眾的情感代言。市鄉人大要繼續堅持把推進民生改善作為人大工作的重要著力點，緊緊圍繞解決教育、就業、醫療、社保等關係人民群眾切身利益的熱點難點問題開展工作，要藉助人大和人大代表特殊的地位和作用，充分發揮源於群眾、聯繫群眾、代表群眾的優勢，深入瞭解民情，廣泛傾聽群眾呼聲，積極向黨委政府反映民願民聲，使黨委政府的決策更加合乎民情、順應民意、體現民願。要當好執行落實的督查先鋒。要敢於監督。對一些部門職責履行不到位、法律法規執行不嚴肅、損害群眾利益等問題，要認真組織開展視察檢查，督促其及時糾正；對一些部門在工作落實上應付拖拉、推諉扯皮的問題，要及時組織代表進行質詢。要善於監督。重點加強對“一府兩院”的監督，規範“一府兩院”的用權行為，促進執政執法水平進一步提高；加大對重點項目開工建設的監督檢查力度，進一步淨化項目建設環境，合力推進重點項目建設；要加大對反腐倡廉工作的監督力度，為加快我市經濟社會更好更快發展營造公平公正的法治環境。要寓監督於支持之中。用監督的手段全力支持“一府兩院”的工作，對監督中發現的問題，要及時溝通，及時解決；要深入宣傳上級黨委的重大方針、政策，深入宣傳市委、市政府推動平泉發展的重要決策部署，幫助市委、市政府把全市上下的注意力都集中到推進經濟社會發展上來，在統一思想中形成推動發展的強大合力。要當好乾事創業的先進表率。要爭作推動發展的表率。人大代表要積極參與經濟建設主戰場，尤其是企業家要樹雄心、創大業，增投入、上項目，把企業做大做強。要爭作促進和諧的表率。引導廣大群眾正確理解在推進改革發展中不可規避的一些矛盾糾紛，幫助黨委政府多做協調關係、化解矛盾的工作，鞏固和發展好全市安定和諧的良好局面。要爭作發揚民主的表率。帶頭參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督等各項事務，紮實推進基層民主政治建設進程。要爭作遵紀守法的表率。帶頭宣傳和執行法律，協助各項法律法規的實施，為推進依法治國、依法治市進程作為應有的貢獻。要爭作凝心聚力的表率。人大代表要始終堅持團結和凝聚全市人民的力量，調動一切積極因素，排除各種艱難險阻，努力推動全市經濟社會更好更快發展。
董正國要求，全市各級人大及其常委會，要始終堅持堅定正確的政治方向，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，堅決貫徹黨中央治國理政的新理念新思想新戰略。要自覺把人大工作置於黨委的領導之下，通過法定程序將黨委的意圖和主張成為全體意志、人民意願。人大及其常委會的重大事項安排、重要工作開展，要及時向黨委請示報告，取得同意後按法定程序辦理，確保做到政治方向不偏移、政治立場不動搖。
董正國在講話中最後指出，堅持和完善人民代表大會制度，做好新形勢下人大工作，事關全局、意義深遠。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，開拓進取，紮實工作，為開創平泉發展新紀元，建設“經濟強市、魅力平泉”做出新的更大的貢獻！
曹佐金在講話中指出，在中共平泉市委的領導下，召開平泉市第一屆人民代表大會第一次會議，這是一次在平泉發展史上具有劃時代和里程碑意義的重要會議，是一次承前啟後、繼往開來的重要會議,是一次提振士氣、擼起袖子加油乾的重要會議，主要目的就是以平泉市成立為新的起點，動員全市上下進一步統一思想，鼓足幹勁，奮發作為，推動平泉市經濟社會更好更快發展。
曹佐金在講話中說，往昔二十三年接力，今朝宏圖已展，歷屆領導班子為平泉發展打下了堅實基礎。二十三年來，市域綜合實力突飛猛進，發展後勁更加充足。歷屆領導班子堅持發展第一要務,堅定發展路徑，不斷夯實發展基礎。經濟實力大幅躍升，市域綜合實力節節攀升，從全省的第130位躍升至2015年的第36位（不含區）。開放項目成績卓越，掀起了大開放、大招商、大建設、大發展的高潮。開發區平臺不斷做強。平泉經濟開發區，已成為集聚優質要素、助推經濟發展的良好平臺。二十三年來，宜居新城拔地而起，城鄉面貌發生鉅變。堅持城市規模擴張與功能完善並舉，城鄉一體化發展水平不斷提高。城市綜合承載力大幅增強，成功創建全國文明縣城、國家園林縣城，城市功能日趨完善，城市品位顯著提高。城鄉發展水平同步提升，累計完成撤鄉設鎮6個，打造全國重點鎮3個；啟動建設中心村42個、美麗鄉村51個，榮獲全省新農村建設先進縣等榮譽稱號。二十三年來，產業支撐日趨多元，特色產業全國知名。現代農業規模從小到大，中國食用菌之鄉、中國山杏之鄉的美名享譽全國。新型工業實力由弱到強，已從單一的粗放型、資源依賴型工業，邁向擁有精細化工、食品加工、通用航空等產業類型的新型工業。文化產業從無到有。被評為全國文化產業先進縣、中國契丹文化之鄉。商貿服務業層級由低到高，大市場、大商貿、大流通的發展格局日漸形成。二十三年來，生態環境鑄就品牌，可持續發展活力迸發。生態建設位居全省前列，被評為中國全面小康生態文明縣、國家級生態示範區。科技創新能力不斷增強，科技進步貢獻率由37.5%提高到51.2%。二十三年來，社會基礎日漸夯實，幸福指數不斷攀升。始終把保障和改善民生作為一切工作的出發點，人民生活水平實現了質的飛躍。社會保障取得歷史性改善。公共服務水平大幅提高。高點規劃，建設小康，奮力開啟平泉發展的嶄新篇章。下一步，市政府將以黨中央“四個全面”戰略佈局為統領，踐行“五大發展理念”，推進市域經濟社會加快轉型、綠色發展、跨越提升。（一）以魅力之魂抓城建，拓展城鄉發展新空間。建設中心城市，繁榮城市經濟，推動以城帶鄉，全力打造宜居宜業的三省交界區域中心城市。做強做靚中心城市。一方面，堅持高標準規劃、建設和管理，到2020年，城市建成區面積擴大到30平方公里，常住人口城鎮化率達到60%。另一方面，著力做強城市經濟，形成“以城興產、以產拓城、產城融合”的良性互動格局。加快建設美麗鄉村。堅持以人的城鎮化為核心，實現美麗鄉村建設全覆蓋。（二）傾全員之力抓項目，激發跨越提升新動力。一是以更廣闊的視野引項目，到2020年，累計引進市外資金450億元、利用外資5000萬美元。二是以更優質的服務推項目，集中精力，超越常規，倒排工期，掛圖作戰，確保圓滿完成項目建設任務。三是做強開發區平臺強項目。到2020年，開發區入駐企業總數達到360家，主營業務收入突破350億元。（三）走轉型之棋抓產業，培育綠色發展新動能。一是持續做強新型工業，到2020年，工業增加值達到87億元，年均增長9%以上。二是持續做優現代服務業，到2020年，實現文化旅遊產值32.5億元，打造服務京津、輻射遼蒙的生態休閒旅遊目的地。三是持續做大現代農業，到2020年，新增馳名商標5個，實現農業增加值43億元。（四）盡公僕之心抓民生，滿足人民群眾新期待。一是年內打贏脫貧攻堅戰，全面建成小康社會的路上，絕不落下一戶、絕不掉隊一人。二是完善社會保障體系，到2020年，城鎮、農村居民人均可支配收入分別達到3.23萬元、1.52萬元。三是全面繁榮社會事業，形成覆蓋市、鄉（鎮）、村（社區）三級的公共文化服務體系。四是鞏固提升社會管理，加大人民調解和信訪案件處理力度，建設平安、和諧新平泉。（五）用激勵之法抓創新，打造驅動發展新引擎。優化創新環境，營造全社會推動創新的濃厚氛圍。活躍創新主體，到2020年，科技型中小企業達到100家以上。提升創新平臺，加快現有科研平臺建設，引進一批以科研機構、高等院校為主體的重點實驗室和工程技術中心。集聚創新人才，到2020年，引進京津行業領軍人才400名以上，為跨越發展提供智力支持。（六）施保護之策抓生態，建設綠水青山新家園。一是建設綠色生態屏障，到2020年，森林覆蓋率提高到60%。二是加大環境治理力度，到2020年，全市空氣質量優良天數達到290天以上。三是轉變經濟發展方式，構建綠色低碳循環的資源節約型和環境友好型社會。
曹佐金要求，不負重託，只爭朝夕，全力建設人民滿意政府。站在新的歷史起點，我們將把握時代脈搏，進一步增強憂患意識、責任意識和擔當意識，確保政府工作依法、高效、廉潔運行。一要堅持解放思想，建設創新型政府，創造性地落實好平泉發展的“路線圖”“時間表”，以創新高效的舉措推動經濟社會發展。二要堅持依法行政，建設法治型政府，推進行政決策科學化、民主化、法治化。三要堅持為民施政，建設服務型政府。把人民群眾的期盼作為政府的追求，全心全意為發展服務。四要堅持從嚴治政，建設廉潔型政府，深入推進政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作，不折不扣落實好“兩個責任”，履行好“一崗雙責”，保持懲治腐敗的高壓態勢，樹立為民務實清廉的良好形象。
曹佐金最後指出，潮湧催人進，風正好揚帆。展望未來，迴應全市48萬人民對美好生活的新期待，實現上級黨委政府對平泉發展的新要求，是我們肩負的歷史使命，是我們前行的不竭動力。讓我們在平泉市委的堅強領導下，在市人大、市政協的監督支持下，不辱使命，不負重託，繼往開來，頑強拼搏，為率先全面建成小康社會而努力奮鬥！
王忱在講話中指出，大會的勝利召開，標誌著人民代表大會制度在平泉的發展歷程上翻開了新的一頁，將進一步動員全體代表認清形勢、統一思想，振奮精神、開拓進取，以嶄新的姿態和良好的精神風貌，推動人大工作再上新臺階、開創新局面。平泉市的設立必將動員全市人民站在新起點、邁向新徵程、追求新夢想，在民主政治建設的有力推動下，譜寫出新的壯麗篇章。
王忱強調，要放寬眼界、開闊視野，自覺肩負起建設“經濟強市、魅力平泉”的崇高使命。平泉市的設立，使平泉經濟、社會、政策、人文等各方面環境發生前所未有的變化，平泉市的未來發展空間更廣、潛力更大、優勢更明顯，全市人民、社會各界，都對平泉市的發展充滿信心。我們全體代表要深刻認識宏觀形勢，準確把握撤縣設市給平泉帶來的新機遇和新任務，胸懷全局，高點定位，在更高層次、更寬領域、更深程度，自覺服從服務於平泉發展大局，提振精神、奮發進取、積極作為，共同譜寫平泉發展的嶄新篇章。發揮優勢、履職盡責，在建設“經濟強市、魅力平泉”的偉大實踐中建功立業。我們要堅持從人大工作的性質和特點出發，切實增強使命擔當，積極投身到平泉跨越發展中來。一要緊貼中心，積極為平泉發展獻計出力。發展是第一要務，也是人大工作的首要任務。市人大要充分發揮“人才庫”和“智囊團”作用，著眼於撤縣設市後，平泉發展方向和發展重點的轉變，自覺選準角度、主動融入，緊緊圍繞城市經濟、協同發展、城鄉統籌、脫貧攻堅等重點任務，深入開展調查研究，多出主意，多謀對策，多獻真知灼見，積極為市委、市政府決策提供智力支持。二要依法履職，積極為平泉發展護航助力。依法監督是人大的重要職能，要緊盯全市重要決策實施、重點工作落實、重大項目推進，綜合運用專題審議、調研視察、工作評議等多種形式，不斷加大工作力度，以有效的監督措施，推動工作落實。三要爭當表率，積極為平泉發展傾心盡力。人大代表都是各行各業的優秀分子，是推動發展的中堅力量。面對新起點、新任務，各行各業的代表都要充分發揮示範引領作用，堅持把投身發展、服務發展、促進發展作為履行代表職能的第一要務，以“我為平泉發展做貢獻”主題活動為載體，立足本職、各展所長，以實際行動，影響身邊人、引導同行人、帶動一群人，為平泉發展做出應有貢獻。繼承發揚、開拓創新，推動人大工作在“經濟強市、魅力平泉”建設中與時俱進。在開創平泉發展新紀元的歷史起點上，全市各級人大組織要自覺把工作置於黨委的領導之下，準確把握人大工作的新特點、新規律，完善工作規則和運行機制，強化“作為”意識，提高“能為”本領，找準“善為”路徑，在繼承中探索，在探索中創新，不斷提升制度化、法治化、規範化水平。各級人大代表要以更高標準嚴以律己。牢固樹立“四個意識”，堅持把紀律和規矩挺在前面，模範遵守法律法規，帶頭落實廉潔自律各項規定，模範遵守社會公德、家庭美德和職業道德，切實履行人大代表的職責和義務，時刻樹立嚴以律己、嚴以修身、嚴以用權的良好形象。
王忱最後指出，平泉的發展正處在把握新機遇、開啟新徵程、實現新跨越的重要歷史關頭，任務十分艱鉅，使命無上光榮。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在中共平泉市委的堅強領導下，動員和引導全市人民，同心同德、攻堅克難，勵精圖治、埋頭苦幹，全面完成市第一次黨代會確定的目標任務，為開創平泉發展新紀元，建設“經濟強市、魅力平泉”作出新的更大貢獻！