30多年的改革開放，催生了東莞種類繁多的特殊經濟區域，如“開發區”、“工業區”、“產業園區”、“生態園區”等，這些特殊經濟區一般都統稱為“開發區”。
從1983年長安鎮烏沙村建立起全縣第一個加工工業區算起，東莞開發區經歷從無到有、從分散到集聚、從以製造業為主到多產業並存的巨大轉變。東莞開發區在現代化建設中發揮著重要作用，並在不同的歷史時期成為全市經濟最為活躍的增長點。
可以說，以產業園區為龍頭構築新的發展平臺，是東莞經濟快速發展的一個寶貴經驗。在高水平崛起的願景下，我們應從開發區歷史建設的實踐中尋求發展的啟迪與方向。
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“敢為人先”是開發區高水平建設的思想保障
改革開放初期，東莞以敢為天下先的精神，率先引進“三來一補”企業，也率先走上自辦開發區的道路。東莞開發區的孕育、崛起和發展，是鄧小平“特區開發”思想在東莞的成功實踐。東莞是沿海開發地區，本身不是特區，正是在鄧小平“劃出一塊地方”、“殺出一條血路”的特區開放戰略思想指導下，東莞人發揚“敢為人先”的精神，抓住難得的歷史機遇，主動接受穗深港輻射，通過統一規劃、集中投入、高標準建設，走出了一條富有特色的開發區建設之路。
靠著這種精神，在新世紀之初，東莞市園區經濟已經形成較為成熟的產業鏈條，產業園區共創造了全市30%的工業產值，其出口總額更是佔到全市的50%。隨著一批“省辦”、“國辦”開發區的出現，標誌著長期戴著“自辦”帽子的東莞開發區走向成熟。
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順勢而為是開發區高水平崛起的正面能量
20世紀70年代末，中央賦予廣東省實行特殊政策和靈活措施，實際上是賦予了先行一步探索對外開放之路的重大任務。在歷史轉折關頭，東莞按照中央“新事新辦、特事特辦”的指示精神，在解放思想，率先調整政策、開始探索一種以全新“非特區模式”來主動承接港澳傳統產業的大膽嘗試，突出東莞在廣東乃至全國改革開放“先行一步”中的地位和作用。
此後，東莞歷屆黨委、政府均把開發區的建設和發展放在十分重要的位置，在這類特殊經濟區域裡往往集中了全縣（市）最好的政策和資源，把開發區打造成改革開放的高地。在新形勢下，黨的十八大開啟了開發區建設的新的發展期。東莞市委、市政府因勢而謀、應勢而動、順勢而為，更加充分凝聚實現高水平崛起的正能量，加快推進以松山湖、東莞生態園、虎門港以及長安新區等市屬園區為重點的重大發展平臺規劃建設，打造承接成熟型科技企業和平臺項目、對接廣深新區（廣州南沙、深圳前海）、應對灣區競合發展的重要載體。
虎門港開發區
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勇於創新是開發區永葆生命力的力量源泉
改革開放初期，東莞開發區憑藉地緣優勢和華僑優勢，在吸引外資、僑資，擴大開放的同時,在經濟體制改革方面進行了許多超前的探索。例如，率先在投資體制、用工體制、企業制度、市場體系建設等方面進行一系列改革。當前，新一輪經濟發展的著力點是要突出圍繞科學發展，在資源節約、環境友好、土地集約利用、新型工業化、新型城市群、循環經濟等方面爭取省和國家試點，發揮示範作用，在先行、先改、先試中加快崛起。
一是圍繞自身優勢做好創新文章。東莞處於珠三角的核心區域，地處珠三角人流、物流、資金流、信息流中端和穗深港都市圈群內，背後有泛珠三角地區的廣闊腹地，要在營建物流集散地、金融窪地、產業承接地等方面大膽創新。
二是圍繞先進典型做好借鑑文章。隨著經濟的發展和經濟體制的不斷改革，在21世紀二次創業和自主創新的主旋律下，東莞市部分發展勢頭良好的開發區，尤其是市屬大園區，主動吸取國內外開發區管理體制方面的成功經驗，正在積極創新探索開發區企業治理的新路子，謀求更高層次的成長，併力圖抓住消化國外先進技術並進行自主創新的新機遇，實現從規模擴張型增長向內涵型增長的轉變。
三是圍繞轉型升級做好特色文章。為外部環境所迫，“十三五”是國內開發區的“急速轉彎期”，開發區面臨著區內產業和自身功能的雙重轉型升級。東莞開發區下一步的產業選擇已更多地指向戰略性新興產業、資源節約型產業和科技創新型產業。從產業鏈的角度看，就是精選中游產業，同時向上、下游延伸，努力發展“配套經濟”、“總部經濟”。
松山湖高新技術產業開發區
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明確定位是開發區產業集聚化的有效途徑
產業是園區發展的靈魂和支撐，產業的選擇特別是主導產業的選擇直接關係著園區未來發展的效益和成敗。
製造業是東莞比較優勢的行業。過去，東莞的產業園區大多發展製造業，東莞能夠成為“現代製造業名城”，園區的貢獻功不可沒。未來要努力把東莞建設成為廣東現代製造業名城，實現高水平崛起，必須加快形成與“廣東現代製造業名城”定位相匹配的包含傳統優勢製造業、戰略性新興產業、現代服務業和都市型農業快速發展的“四位一體”現代產業體系，使產業結構和層次持續優化，使現代元素更加突出。
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區地融合是開發區向縱深發展的強大助力
要在現有行政邊界範圍內的資源和空間基礎上尋求進一步的發展，必須結合城市規劃，加強產業集聚，整合“市-鎮-村（社區）”產業園區，增大建設投入，引導各類工業用地向產業園區集中，形成產業優勢，防止盲目開發。
同時，大園區周邊鎮街要更好地整合資源，承接大園區產業輻射，謀劃整體崛起，實現共建共贏。要賦予園區更大的自主權和靈活性，幫助園區積極轉變發展方式，創新體制機制，以政策支持推動開發區建設，以政府服務推進融合發展，走出一條區地資源共享、合作共建、互利共贏的新路子。
水鄉特色經濟開發區
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開發區是實現城市跨越式發展的重要契機
開發區是城市發展的一個不可忽略的因素。開發區建設對城市發展的影響作用主要體現在城市經濟、人口、社會、空間等多個方面，對產業規模、空間規模、經濟外向度及就業增長等方面的影響尤其突出。經過多年發展，開發區不僅成為東莞經濟新的增長極，而且成為現代化的新城區，這些依城而建的開發區的發展，直接推進了城市和城鎮面積的擴展，使東莞的城市化進程大大加快，城市化水平躍上了一個新的臺階。
作為“東莞模式”的一條寶貴經驗，開發區在改革開放的道路上起到了典型示範的作用。展望未來，東莞市的開發區建設必將再一次為“高水平崛起”充當先行者和探路者。
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