西昌鐵檢院開展推動解決成昆鐵路（四川段）線下安全隱患專項活動工作情況

西昌鐵檢院開展推動解決成昆鐵路（四川段）

線下安全隱患專項活動工作情況

按照高檢院鐵檢廳和成鐵分院《成鐵檢察機關推動解決鐵路線下安全隱患專項活動工作方案》（川檢成鐵分發辦〔2017〕3號）的工作部署，為進一步發揮鐵檢機關維護鐵路安全穩定的職能作用，認真做好維護鐵路安全穩定工作，推動解決鐵路線下安全隱患。自4月份以來，我院緊密結合成昆鐵路實際,積極開展推動解決成昆鐵路（四川段）線下安全隱患專項活動。

一是迅速傳達，做好思想發動。高檢院鐵檢廳和成鐵檢察分院關於推動解決鐵路線下安全隱患專項活動的通知和方案下發後，我院高度重視，立即召開專題檢察長辦公會，傳達和學習相關精神，研究部署開展推動解決鐵路線下安全隱患專項活動具體措施。同時，通過我院官方網站、公眾微信、檢察局域網、簡報等形式，廣泛宣傳開展專項活動的重要性、必要性，通過微信公眾平臺設置國家政策、法律法規，定期公佈鐵檢機關解決鐵路線下安全隱患的工作動態和典型案例，積極營造良好的輿論氛圍。

二是成立機構，落實工作責任。我院黨組高度重視，把開展專項活動納入黨組工作重要議事日程，納入年度目標考核。成立推動解決鐵路線下安全隱患專項活動領導小組，領導小組組長和成員分別由檢察長和黨組成員擔任，領導小組下設辦公室，辦公室成員由院各部門主要負責人組成，形成了“一把手”負總責、親自抓，分管領導各負其責、具體抓，業務部門對口聯繫、專項活動辦公室負責指導的工作格局。

三是制定方案，提出具體要求。為了確保專項活動有領導、有目標、有重點、有計劃地深入開展，我院印發了《西昌鐵檢院關於開展推動解決鐵路線下安全隱患專項活動工作方案》，明確了專項活動的指導思想、工作目標、方法步驟、組織領導和具體要求。

四是調研走訪，全面摸清隱患。按照專項活動方案，結合成昆鐵路四川段線路和管內鐵路車機工電單位的工作性質策劃走訪瞭解和現場調研方案，廣泛發現、收集、排查安全隱患，為專項活動的開展打牢基礎。4月以來，由黨組成員帶隊，組成了由公訴、偵監、控申、預防等部門組成的3個聯合調查組，走訪了管內20餘家鐵路站段單位和建設單位，深入西昌、攀枝花、冕寧等地施工現場開展調研，摸清鐵路運營安全隱患底數。通過走訪瞭解、現場調研共梳理排查出內部安全管理不到位，人為破壞、損壞、盜竊設施設備，非法採砂、取土、採礦，違法侵佔、修建，環境汙染等5個方面26個的隱患問題，為推動解決成昆鐵路線下安全隱患提供了有力的信息支撐。

五是分析原因，整改方案有的放矢。針對查找出來的隱患，認真分析原因，有個別鐵路內部安全管理部門對安全工作不夠重視，管理機制不夠完善的原因；有地方政府對線下鐵路安全的重要性認識不到位，追求地方經濟發展而忽略或放任安全隱患發生的原因；有部分群眾法治觀念淡薄，安全意識薄弱的原因；有鐵路安全監管部門與地方政府責任主體歸屬不明晰的原因。針對以上原因分析，會同有關部門逐一理清責任主體，從摸排的情況中仔細篩查，選出典型案例，有針對性研討解決，制定切實可行的整改方案。

六是問題導向，突出重點力求實效。突出問題導向，針對排查出來的危害成昆鐵路線下安全隱患，召開專題座談會，會同西昌鐵路各站段、西昌鐵路公安處共同研究解決對策，逐一分清責任主體，督促相關責任主體主動作為，主動採取有效措施解決安全隱患。鐵路各站段也發揮自身優勢，主動排查，摸清隱患，做到無遺漏、無死角。同時不斷加強與管內鐵路各站段、地方檢察機關的溝通聯繫，達到信息共享，密切協作，切實保障解決成昆鐵路線下安全隱患專項活動取得成效。

七是鞏固成果，形成長效機制。繼續按照專項活動的要求，做到與鐵路各單位、鐵路公安處的無縫對接，通力合作，及時掌握各類線下安全隱患的新增、整改、消除情況，跟進具有代表性的部分重點隱患，做到一案一策、對症下藥、精準發力、攻堅克難、取得實效。同時鞏固和深化工作成果，積極探索和建立與地方政府行政職能部門、地方檢察機關合作機制，提高維護鐵路安全的綜合能力。