【撲下身子抓落實】內江：深化行政審批體制改革 連續9年無超期件成全省唯一

四川新聞網自貢5月19日訊 （記者 徐昭磊）2014年以來，內江在深入推進行政審批制度改革過程中，牢牢抓住改革重點，持續發力，不斷優化政務服務，服務效率不斷提高。2016年內江共辦理各類事項238490件，按時辦結率100%，現場辦結率100%，群眾滿意率99.99%，內江市本級連續9年無超期件，也讓內江成為全省唯一一個連續9年無超期件的市。

互聯網+政務服務 讓“群眾跑腿”到“信息跑路”

家住市中區的周女士正打算開一家餐館，在辦理稅務登記證的過程中，她通過網上申報資料在線提交，網上預審等方式，很順利地就辦完各種手續。“沒想到在網上就能瞭解辦事流程、所需要的材料，還可預約辦事並查詢辦事進度，”周女士說，以前辦理這些手續，不但要排隊費時，“有些時候，因為材料沒有帶齊，就得跑好幾趟冤枉路。”

在推進深化行政審批制度改革中，內江市政務中心將“互聯網+”應用到政務服務工作中，優化完善電子政務大廳，開展“一號申請、一窗受理、一網通辦”政務服務平臺研發，擴增政務信息發佈渠道，推動傳統政務服務模式向“互聯網+政務服務”模式轉變。

作為信息惠民國家試點城市，內江正在探索推進“一號一窗一網”政務服務平臺建設。據內江市政務服務中心負責人介紹，“一號申請”即指以身份證號、企業信用代碼作為唯一識別碼，建設電子證照庫和統一身份認證體系; “一窗受理”工作，是在市政務服務大廳設立綜合受理窗口，全面負責行政審批事項接件、錄入和許可決定的送達工作。“通過把控行政審批受理、辦結兩個關鍵環節，以流程管控方式倒逼審批提速，有效杜絕群眾‘多頭跑路、反覆跑路’，窗口辦件錄入不規範、辦理不按時等現象”；“一網運行”工作，即是將具備條件的市本級分散於各部門的行政許可權集中到一張網上運行，通過把事項集中到平臺內“封閉”運行，信息共享、業務協同，數據自動推送。

該負責人表示，目前爭取在兩到三年時間裡，基本建成覆蓋全市、統一規範、統一體系、渠道多元的政務服務平臺，逐步實現“一號申請、一窗受理、一網通辦”的建設目標。“加快實現‘群眾跑腿’到‘信息跑路’、‘群眾來回跑’到‘部門協同辦’、‘被動服務‘到‘主動服務’三大轉變，不斷提升公共服務水平和群眾滿意度。”

深化簡政放權 取消17個行政審批項目

在深化行政審批制度改革中，內江緊緊圍繞“簡政放權、放管結合、優化服務”的工作要求，通過做好“行政許可的減法，服務群眾的加法”，制定審批服務標準化清單,落實簡政放權制定“十日工作法”，深化簡政放權工作，取消全部非行政許可，取消17個行政審批項目，55個前置條件，清理優化審批服務事項辦事流程，實現提速增效。

為了讓企業辦事有門路，市民生活也更加便捷。內江認真梳理全市行政機關服務職能，清理編制內江市政府公共服務事項清單，保留市級公共服務事項750項；建立《行政審批項目審批運行定期分析報告制度》，完善行政審批事項“審前、審中、審後”監管機制，同時還搭建信息發佈平臺，規範對中介服務事項的管理，兼顧社會公平。

通過深化改革，內江行政效能逐年提升，在2016年底內江市政務服務中心即辦件比例達到了47.22%，行政審批、公共服務和其他審批項目分別承諾提速了62.57%、86.82%和54.02%，審批服務項目的實際辦理提速達89.76%，提前辦結率達到93.32%。據內江市政務服務中心負責人介紹，通過深化行政審批制度改革，“提升政府服務效率，不僅能方便群眾辦事，紮實增進他們的獲得感，也為內江經濟的發展提供動力。”