【財新網】（記者 陳少遠）因在檢查活動中拒絕回答關於“創建全國文明城市（下稱創文）”的知識，湖南省郴州市甦仙區兩位公辦中學教師被當地教育局處以扣除3個月績效工資和取消當年評先評優資格的處分。
一份標號為蘇教通[2017]215號的文件《關於蘇仙中學賀紅梅、何蘭芬拒答市創建辦人員提問的通報》近日在網絡流傳。內容顯示，2017年9月4日，郴州市創建辦（指“創建全國文明城市協調推進小組辦公室”）對該區的蘇仙中學進行創建文明城市初檢時，面對創建辦人員提問，教師賀紅梅不配合，拒絕回答創文知識，而另一位教師何蘭芬“冒充學生家長”“意圖矇混過關”。
上述通報指出，兩位老師的做法“嚴重影響全區教育系統教職工的形象”，“有悖於師德及學校工作要求”，並在全市創建全國文明城市迎檢的關鍵時期“給區教育局及至甦仙區的創文工作帶來負面影響”。
郴州將在2017年迎來第五屆全國文明城市評選的綜合測評。該項評選活動由中央文明辦牽頭舉辦，每三年一屆，被認為是一項含金量很高的城市評選表彰活動。郴州於2015年申報參評，在2016年5月“創建辦”成立大會上，該市明確強調了“2017年進入全國前20名”的目標。
此前，屢有中國城市因“創文”用力過猛的新聞被曝光。例如在2014年，武漢為評選第四屆“全城文明城市”，在全城懸掛標語，並要求全市市民背誦“社會主義核心價值觀”。此舉是因為在這項全國評選活動的數據指標中，有一項為“創建文明城市的知曉率要大於90%”。
郴州在校師生需背誦創文知識
財新記者在《郴州市2017年創建全國文明城市工作計劃》中查詢到，該市對創建文明城市的知曉率，提出了機關單位幹部職工、在校師生“達到100%”的目標。
“要讓郴州市全體民都要知道創文是一件重要的事情。”郴州市甦仙區教育局負責紀檢工作的一位人士證實了上述處罰文件，其迴應財新記者稱，該項處罰由該區教育局作出，原因是檢查組到該校做現場檢查時，兩位老師的態度不配合，“說搞不清，沒有義務回答，和檢查組好像有對抗的味道”“還有一位老師冒充家長，說是要上班，沒有時間學創文知識”。
上述人士表示，處罰兩位老師是依據中共湖南省紀律檢查委員會等單位於2013年印發的《關於對違反群眾工作紀律和幹部作風要求進行問責的暫行辦法》。其中第七條規定，對於“作風不正，損害黨員幹部和國家工作人員形象”的行為應當進行問責，包括“言行不當，行為失範，在社會上造成不良影響”及“其他有損黨員幹部和國家工作人員形象行為”。
其進一步解釋，教師拒絕回答創文知識，作風不好，態度惡劣，也造成不好的影響，“老師都不回答，要求學生怎麼回答”。其還舉例，如果甦仙區3000餘名公辦老師都效法學習，“任務來了，都抗拒，那省裡要檢查，我們郴州市怎麼能完得成”。
“領導的意思是不追究很嚴重的責任，至少問個責，扣3個月績效工資。”上述人士指出，該文件還通報給郴州市其他政府部門，意在告知其他公職人員，“上面來的中心工作，大家要齊心合力一起完成”。
一位郴州市民告訴財新記者，目前常有抽檢人員在路上檢查路人背誦創文知識，“答不上來就查單位”。
上述通報顯示，處分意見是“為加強師德建設，嚴明工作紀律，服務全市中心工作”，並希望全區教育系統師生汲取教訓，“在迎接創文國檢中堅決杜絕拒答行為”“確保全市創建全國文明城市一次成功”。
教師不回答創文知識，是否有違師德？上述人士迴應，處罰不是依據關於師德的相關規定，而是因為公辦學校教師是公職人員，受上述紀律文件規定約束，“上面要每個老師每個學生都熟記有關知識，學生要以老師為榜樣”。
據蘇仙中學一位教師透露，該校此前多次對教師學習創文知識做過培訓，並動員教師背誦，這次抽檢中該校有其他老師答題表現好，學校還進行了表揚。
教師因被地方紀檢部門處罰而引起爭議，此前已有先例。2016年10月，有媒體曝光，山西省長治市屯留縣一中南校區高二年級24名教職工因在當年9月9日週五下午“學校放假”後聚餐飲酒，被縣紀委通報批評，並被指“給全縣教育系統和廣大教師抹了黑”。後經輿論發酵，這一存在爭議的處理決定被撤銷。
上述甦仙區教育局紀檢人士透露，目前對於兩名教師的處分通報還在申訴期，若兩位教師對處理有意見還可向上級部門提出申訴。■