中國網5月1日訊 當中國旅遊與又一個“五一”假期相遇，全國各地遊人如海的景象背後，凸顯著全域旅遊發展的巨大活力。
剛剛過去的三天假期，旅遊當仁不讓地成為中國經濟的一大亮色。受天氣晴好，產品供給豐富，市場秩序、安全引導及公共服務保障全面加強等因素綜合影響，全國各地民眾出遊熱情高漲，出遊人數、旅遊收入雙雙走高，國內旅遊市場供需兩旺，一片紅火。
據國家旅遊局數據中心綜合測算，全國共接待遊客1.34億人次，同比增長14.4%，實現旅遊總收入791億元，同比增長16.2%。一組組亮麗數字，展示了假日旅遊旺盛的消費潛力，反映了中國旅遊發展的強勁勢頭。
曾幾何時，假日經濟繁榮的背後是熱點景區接待人數超負荷、秩序混亂，冷門景區門可羅雀、經營慘淡。為此，國家旅遊局實施全域旅遊發展戰略，全面加強大眾旅遊時代假日旅遊管理。從今年“五一”假日的市場秩序情況來看，全域旅遊管理的理念和效用得到了有效檢驗。
安全是旅遊的生命線。假日旅遊，最重要的是遊客安全，最需要用力的是市場秩序。而這兩者的背後，其實是各種信息的暢達，各種措施的給力。
節日期間，國家旅遊局局長李金早在北京帶隊值班，啟動旅遊產業運行監測與應急指揮平臺，對國內重點景區實行動態監控，各地旅遊部門也加強值班值守。
五一前夕，全國旅遊安全與應急管理工作會議在江蘇無錫舉行。全行業緊緊圍繞全域旅遊這條主線，突出安全生產這個主題，始終把旅遊安全工作擺在重中之重的位置。會議要求，全行業要集中精力組織開展旅遊安全“四大專項整治行動”，即狠抓“旅遊包車安全整治行動”“高風險項目安全規範行動”“景區流量控制治理行動”“出境遊安全提升行動”。同時，各地要注重長遠，持續發力，點面結合，統籌推進旅遊安全監管、旅遊安全風險提示、宣傳教育培訓、應急管理建設、法規制度建設等各項工作。要狠抓縱向監督指導，狠抓橫向督促協調，切實抓好企業監督檢查。
4月27日，國家旅遊局召開新聞發佈會，通報“不合理低價遊”專項整治行動中查處的20起典型案件。其中，涉及不合理低價遊案件10起，未簽訂旅遊合同案件5起，指定購物場所案件2起，其餘3起分別為擅自增加自費項目、非法轉讓經營許可以及非法經營旅行社業務。以上處罰結果均列入旅遊經營服務不良信息記錄，並轉入旅遊經營服務信用檔案，向社會公佈。
公共服務保障出行。五一期間，在國家旅遊局引導下，各地多措並舉應對人流高峰，強化公共服務保障遊客出行。旅遊全行業始終把安全放在假日工作的第一位，確保旅遊市場安全平穩。針對“五一”小長假特點、旅遊安全和市場形勢等，假日前夕，國家旅遊局發佈《關於進一步做好2017年“五一”假日相關工作的通知》和《“五一”出遊安全提示》。
信息發佈及時有效。為滿足遊客出行的信息需求，各地旅遊主管部門還加大新聞宣傳報道力度，加強旅遊信息提示，傳播文明旅遊理念。假日前夕，國家旅遊局召開了專題新聞發佈會，提示遊客要規劃好行程安排和出行線路，儘量選擇錯峰出行，做到文明出行，安全出行；四川省各地旅遊景區通過門戶網站、微博、微信等方式動態發佈便民出行信息，及時為遊客提供旅遊信息諮詢服務，進一步提升了假日旅遊公共服務水平；海口市旅遊委在白沙門公園舉辦旅遊廁所文明漫畫展巡展，引導市民遊客文明如廁，文明出行。
流量控制安全有序。針對可能出現的重點景區遊客爆滿，安全保障壓力加大等特點，國家旅遊局要求各地落實景區景點遊客承載量監控，倡導通過各種渠道預約遊覽，及時廣泛發佈安全預警信息，做好高峰時段遊客的疏導控制。敦煌莫高窟嚴格執行網上預約制，每天發售6000張門票；安徽黃山風景區實行分片管理，修訂了湯口交通分流方案，通過在換乘中心、索道下站等一些遊客集散地的電子大屏來實時公佈天氣預報、進山遊客數量和溫馨提示；山東泰山景區延長了旅遊大巴服務時間，增加了專線旅遊車的頻次，接送遊客上下山；山西省五臺山景區加強遊客流量管控，及時疏導遊覽秩序。
文明旅遊全面提升。“12301”旅遊服務熱線24小時線路暢通，一些熱點景區旅遊警察24小時在崗值班，一些地方旅遊巡回法庭隨時服務，而旅遊文明宣傳倡導也更上層樓。“五一”假日期間，國家旅遊局和各地旅遊主管部門加強假日市場監管和文明旅遊引導。假日期間，“12301”旅遊服務熱線增加接線人員，確保24小時線路暢通，在接到相關諮詢、投訴、舉報後，迅速處置，及時轉辦。較往年同期相比，諮詢電話所佔比例上升，投訴電話比例明顯下降。
為引導遊客文明出遊、禮讓守序，北京市旅遊委、首都文明辦聯合在中山公園、中央電視塔等地開展文明旅遊公益大使在行動暨“為中國加分——禮讓守序文明旅遊”活動；湖南省花明樓景區招募了文明旅遊志願者和文明勸導員服務“五一”小長假，為廣大遊客朋友提供旅遊諮詢、旅遊講解、文明旅遊宣傳以及引導等多項服務；山東省濟寧市旅遊發展委員會文明旅遊志願者服務活動走進太白湖景區，30餘名志願者穿上紅色馬甲在景區發放文明旅遊宣傳畫冊、濟寧旅遊地圖、濟寧鄉村旅遊地圖、濟寧旅遊惠民一卡通等，向遊客宣傳文明出遊注意事項，引導遊客文明觀光，營造文明、和諧的“五一”小長假出遊環境。文明旅遊志願者活動吸引了許多市民、遊客加入到志願者隊伍，成為文明旅遊的引導者和服務者。（伍策 冷竹）