范冰冰偷逃稅案給建築企業的警示:稅務減負需籌劃-工保網

建築 范冰冰 經濟 刑法 保險 工保網 2018-11-28
范冰冰偷逃稅案給建築企業的警示:稅務減負需籌劃-工保網

范冰冰無疑是幸運的,相較另一位武則天扮演者劉曉慶直接免去了牢獄之災。

這一點有法可依。《中華人民共和國刑法》第六節“危害稅收徵管罪”共有第二百零一至第二百零十二總計12條,具體包括14種涉稅犯罪:逃稅罪,抗稅罪,逃避追繳欠稅罪,虛開增值稅專用發票用於騙取出口退稅、抵扣稅款發票罪等等。

其中,第二百零一條“逃稅罪”經過2009年《中華人民共和國刑法修正案(七)》增設了免刑責條款,也就是范冰冰所滿足的“經稅務機關依法下達追繳通知後,補繳應納稅款,繳納滯納金,已受行政處罰的,不予追究刑事責任”。

早在2009年,這一免刑責條款便幫助國美前掌門人黃光裕免除了數年刑罰。當然,國美電器也因逃稅補交了6791萬元稅款及罰金。

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明星和企業本該是依法納稅的表率——前者拿著遠高於普通人的收入,後者肩負著創造社會財富的重任——他們受到的稅務重罰,也為所有納稅人和納稅企業起到了警示作用。

為強化“范冰冰案”的警示作用,稅務嚴查隨即而來。10月8日,國家稅務總局官方網站發佈了《國家稅務總局關於進一步規範影視行業稅收秩序有關工作的通知》,對影視行業相關企業及行業高收入人員稅收自查處糾工作進行了部署。

影視行業稅收專項行動的呼嘯而至,也向建築行業發出了“緊箍咒”。

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稅務稽查下的建築業

一直以來,稅收都是我國財政收入的主要來源。建築業作為國民經濟的支柱產業,也歷來是國家稅收的主要貢獻者。

據統計,2017年建築企業所繳稅費達十餘種,包括所得稅、主營業務稅金及附加、應交稅金(增值稅-已交稅金)、消費稅、營業稅、關稅、土地增值稅、房產稅、車船使用稅、印花稅、教育費附加、礦產資源補償費等。

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與之相對應的,是涉稅事務的繁複,以及稅務風險的交叉。

根據我國稅收徵管法,對納稅人偷稅、不繳或者少繳應納稅款的,由稅務機關追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金,並處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款。此外,納稅人還將承擔刑事責任:除“逃稅罪”外,“危害稅收徵管罪”中的其餘11條皆未設置免刑責條款,一旦觸犯則免不了刑事責任

而隨著《全國稅務稽查規範》的印發,稅務稽查越來越嚴,行走在稅務減負“刀尖”之上的建築企業,也每每“談稅色變”。

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稅政改革下的建築業

近幾年,營改增和金稅工程三期逐步深入,國地稅合併和個稅改革前赴後繼,建築企業所面臨的納稅難題可謂越來越多。以近幾年對建築行業影響最大的“營改增”為例。

2016年5月,建築業被納入營改增試點。營改增後,建築業由原來3%的營業稅率,改為11%的增值稅率,這對行業內部的稅負產生了較大影響。

以一項金額為95元的銷售收入為例。在購進成本為60元的情況下,原營業稅=95元×(1+3.41%)×3%=2.95元,“營改增”後增值稅=(95元-60元)×11%=3.85元。增加的0.9元即為“營改增”的稅負增加。

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稅率提高8%、稅負顯著增加的同時,由於增值稅的上游部分進項稅可以抵銷,因此應納稅總額的變化,將根據企業自身的管理水平、運營的規範程度不同而存在較大差異。也就是說,企業進項稅部分越多,“營改增”帶來的“減負”效應越明顯。

而針對建築業上游企業很難取得增值稅發票的現實情況,稅務部門採取了相應的徵管配套措施。比如為解決建築採購砂土石料抵扣不足的問題,而在建築材料市場、大型工程項目所在地設立增值稅專用發票代開點等。依託這一便利,建築企業稅負的浮動也在客觀上增加了虛開增值稅發票的衝動

珠海市便在營改增的第二年(2017年)查獲了珠海市首宗建築行業營改增企業偷稅案:該企業因少繳近20萬元增值稅被要求追繳,並處以少繳稅款百分之五十的罰款。

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“營改增”後,建築業除面臨納稅額上升的經濟風險外,還可能面臨因虛開增值稅專用發票所對應的刑事風險事實上,每一項稅改的背後,幾乎都伴隨著建築企業稅務減負風險的增加。

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建企減負之路怎麼走?

面對愈加嚴厲的稅務稽查、愈加迅猛的稅政改革,建築企業應該走出屬於自己的減負之路。

一方面,建築企業應充分挖掘稅政背後的稅負降低途徑

還是以“營改增”為例。面對上文所述“上游企業進項抵扣不足”的問題,建築企業可以優化物資採購模式,通過定點集中採購,以提高進項穩定程度。同時,建築企業應強化增值稅專用發票的日常管理,通過科學籌劃抵扣時間和合理選擇計稅方法,真正實現稅負的降低。

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另一方面,建築企業應充分利用涉企費用相關的政策優惠

以建企頗為熟悉的工程擔保為例。住建部於2018年7月發佈的《關於加快推進實施工程擔保制度的指導意見》明確:加快推進工程保函替代保證金,且將工程保函的保費應計入工程造價。

相較建築領域傳統的現金保證金,工程保函本就因其免“凍結”特徵,為建築企業減輕了資金壓力。此次將保費納入工程造價,無疑也降低了工程稅費。

《意見》將保證保險納入保函範圍,也是這份政策優惠的亮點:保證保險較低的費率,以及免“反擔保”特徵,進一步降低了建築企業的費用負擔。

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當然,稅制改革的目的既是為了實現稅收公平,也是為了實現企業減負。相信隨著稅改的不斷深入,建企大減負時代也將越來越近。

▎本文系工保網原創作品,作者龔保兒。部分內容綜合自互聯網,如涉及版權問題請及時聯繫處理。若需轉載或引用請後臺回覆“轉載”!

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