央廣網白山8月27日消息（記者任夢巖）據中國之聲《新聞晚高峰》報道，2007年，吉林省白山市撫松縣到天津招商引資，天津瑞兆置業發展有限公司與撫松縣經過多輪洽談，雙方達成協議，瑞兆置業到撫松當地成立一家新公司，政府進行棚戶區改造的資金由公司先行墊付，該公司將在當地進行房地產開發。然而10年過去了，這一項目仍沒有完成，原本親密無間的投資方與地方政府，選擇對簿公堂解決問題。
吉林省白山市撫松縣中心，香江花園小區已經入住，道路的另一側卻是交叉錯落的平房菜地，以及幾棟正在被拆除的房屋。這片區域是撫松成功集團統一開發的地塊。一期14棟樓完工後，項目陷入了停滯狀態。當地居民告訴記者，拆遷拆了好些年，現在又沒什麼動靜了。
2007年，吉林省白山市主要領導帶領下轄各個縣到天津招商引資，在推介會上，天津瑞兆置業發展有限公司總經理劉延寬與撫松縣領導結識。劉延寬告訴記者，當時他被撫松縣領導的誠意和當地的發展潛力所打動，決定在撫松設立子公司撫松成功集團做房地產開發。當時給的條件十分優惠：第一，所有撫松縣政府可以做的事情，可以決定的事情，他們都可以給我們開綠燈；第二，招商方面，吉林省和白山市也給了很好的優惠條件。然後，在2008年12月雙方達成了合作意向並簽訂了合同。
劉延寬告訴記者，當時的撫松縣缺少修路以及進行棚戶區改造的資金，成功集團墊付了近7500萬。按照規劃，到2014年，當地棚改項目完成拆除、開發78萬平方米指標後，成功集團將把地塊開發成住宅樓等項目。直到今天，只完成了不到3萬平米，規劃建設的70多棟樓只建成了14棟。
劉延寬：他應該按照合同約定，每年給我們拆除13萬平米，到今天我們只完成了26908平米，所以按照合同，他嚴重違約了。
記者：您認為按照合同約定他應該支付多少錢？
劉延寬：我現在就按訴狀說，連本帶利，本金就是7000多萬，利息將近4000萬，1.1億吧。
劉延寬認為，公司來撫松縣近10年，當初的承諾一次又一次的被拖延。當初成功集團與撫松縣政府的協議寫的很清楚，第一期工程拆遷應於2009年5月10日前全部完成，如果因拆遷時間延長或者其他原因導致回遷時間延長等，發生的各項賠償金，由縣政府承擔。幾年來，撫松縣政府的領導班子換了四屆，每一屆都在解決他遇到的問題，但拆遷工作卻一直時斷時續，拆也拆不動，錢也拿不回來。劉延寬說，“沒法幹，到現在公司基本上給拖垮了。因為現在我們拿出來的這錢，到今天不給我們，我們其他任何工作都進行不下去，都不能用一個有效的公司資金去啟動新的項目。他也承諾給，也告訴你給多少錢，但是每年都不完全履約。給過幾百萬就停了，就不給了，然後我們再去要，一拖又是一兩年。”
當地一位負責拆遷的工作人員告訴記者，這裡拆不動，原因很多，人手不夠，和拆遷戶價格談不攏等等。
成功集團2008年與撫松縣政府簽訂協議，購買了拆遷地塊的土地使用權，但是撫松縣政府看到拆遷遲遲沒有進展，2014年，在未通知當事方的情況下，將土地上的一處老廠房交給了其他企業，這讓劉延寬無法接受，他表示，“當我們發現的時候，那邊已經開始動工了。突然有一天發現有好多汽車進出，裝著建築材料，我們就問你進去幹嘛？他們說我們剛買一塊地。這時候我們就向撫松縣政府、撫松縣紀檢委、撫松縣縣委進行反映，但是最後都沒有解決問題。”
如今，老廠房變成了一家生物製藥廠，老建築裝修一新，成了一家制藥公司，但為什麼成功集團買下來的地，突然又給了其他企業？撫松縣國土局一位工作人員解釋，責任在時任的撫松縣副縣長，他看到該地塊閒置，認為“要將閒置地塊利用”才這樣做的。並強調，絕對沒有一地兩賣，只是給其他工廠“用用”，如果成功集團堅持要回土地，政府還是要還給他們的，“我們因為原有的協議沒有解除，沒有給他辦理，原有的協議和合同。完全凍結手續，不給予辦理。”
一邊是合同上約定的拆遷工作進展緩慢甚至無法繼續，一邊是部分地塊政府又“借給”了其他企業建廠經營。撫松縣住建局一位負責人員說，在一期工程完成之後，成功集團遲遲沒有繳納二期工程的拆遷款項，才導致拆遷沒有繼續。而且拆遷工作，應該由公司進行，“我們也很詫異，能把拆遷這種行為約束在具體的時間，我覺得是不合理的。拆遷不是民事行為，在一定期間內，克服一切困難就能完成。拆遷涉及到老百姓利益，而且有相關法律法規來約束，相關程序、規定是不能逾越的。如果想繼續做二期的拆遷工作，首先要按照徵收條例規定，向咱們拆遷部門提交拆遷計劃、拆遷方案、拆遷申請，包括辦理立項規劃、土地等相關手續。符合上述拆遷要求之後，咱們拆遷部門會發放拆遷許可證。在獲得拆遷許可證之前的這些行為，他都沒有履行。”
對於成功集團認為撫松縣政府違約的說法，這位工作人員也表示，他們也有自己的苦衷，況且，一期工程他們只延期了半年。“拆遷行為要確保老百姓的權益，保障老百姓基本的法律訴求得到滿足，拆遷應該規定一些訴權都應該滿足。咱們從2008年12月開始的拆遷，下了拆遷公告，包括履行法定程序，到了2009年年底，拆遷速度相對於全國、全省來講，如果在當年能夠全部完成，速度也是很快的。”
對此，劉延寬並不認可，他的理由是協議上已經寫明，應該由撫松縣的拆遷辦公室組織拆遷。劉延寬說，無論拖了多少年，還是想把樓蓋好，撫松縣政府也多次強調，要堅決完成棚改項目，但成功集團索要的違約金過高，雙方在多次談判無果後，成功集團將撫松縣政府告上了法庭，目前案件正在審理中。