“拆遷工作難，難於上青天”，這是時下一些幹部對拆遷工作難度之大的比喻。可究竟難在哪裡，卻又眾口不一。拆遷戶和幹部們之間的不信任，可能是一個無法迴避的話題。
在寧波市鎮海區駱駝街道，一道“共享陽光”政策似乎成了可以融化當地拆遷戶心中堅冰的和煦之光。也正是如此，這座曾經商賈雲集的老鎮也踏上了城市化發展的“快車道”，逐漸煥發出全新活力。
走在駱駝街道的馬路上，印象最深刻的就是隨處可見的戶外LED宣傳屏和街頭巷尾隨時顯現的笑臉牆。街道調研員莊瑞芬告知這就是“共享陽光”的一個側面，每個區塊的改造意願徵集率、簽約率都在LED上實時顯示，每戶的房屋位置、產權人以及他們的評估、簽約情況也實時反應在笑臉牆上。“誰簽約了，誰沒簽約，區塊簽約情況如何，這都不再是祕密，一目瞭然。”
當然，公開的信息不僅僅侷限在簽約情況上，該街道的“共享陽光”更是直接灑向了政府以往徵遷中一向諱莫如深的“價格”上。
“寧波市國有土地上房屋徵收信息公開系統”將政策法規、項目概況、徵收決定等信息一併公開，包括住戶最為關心的房屋調查結果、評估價格及補償結果也不例外，只需輸入本人的身份證件即可查詢。
“拆遷戶不僅可查看自己房屋的價格，還可以查看別家的價格進行比對。”說起陽光政策，街道辦事處副主任劉抑躁不無驕傲地介紹：“其實和大家想象的真不一樣，信息全部公開了，百姓的疑慮反而變少了，拆遷工作更好做。”
據瞭解，街道使用LED顯示屏宣傳時長多達數千小時，覆蓋區域0.5平方公里，街道主城區裡大小不一的笑臉牆有30多塊，竭力做到棚改區範圍內容全覆蓋。
駱駝街道目前完成9個區塊拆遷，整體簽約率達98%，平均時間僅12天，最快區塊5天，最高的區塊簽約率已達99%，累計簽約戶數2765戶的成績，交上了一份令人咋舌的答卷。
在取得驕人拆遷成績的同時，駱駝街道還保持著一個讓人吃驚的記錄———迄今為止棚改“零投訴”。用莊瑞芬的話說，這要歸功於街道的“共享陽光”的另一個側面，一把尺子量到底、一個政策管到位，不同於大家印象中的“喊口號”，真正將政策落實到位。
“其實，我們私下的口號是‘不讓先簽的吃虧，不讓後籤的得利’。”莊瑞芬告知，棚改信息全方位實時公開，非常透明，居民能夠監督政府，每一項工作都能實時暴露在陽光下。“釘子戶發現死倔著完全沒用，也就緩下勁了。要知道，先簽的獎勵可是相當豐厚。”
此時，大廳正在開展二期項目簽約工作，後方牆面有塊大顯示屏，清楚顯示著各區塊的意見徵集和簽約情況：A1改造意願82%，簽約41%；A2改造意願70%，簽約31%；B1改造意願87%，簽約26%。令人難以置信的是，這是一個啟動才3天的棚改項目。
當天，儘管春寒料峭，大廳裡等待簽約的人卻不少。“最開始也有疑慮，想看看、等等。”等待簽約的A1區塊居民翁鬆祥坦言，“政策的執行後，逐漸意識到棚改還是為我們百姓好。看，這次我是帶頭簽約的。”
全透明的陽光操作，讓駱駝街道棚改工作全程不留陰影、沒有死角。當然，棚改決策也充分徵求百姓的意見，從改不改、怎麼改、改後如何建，到安置政策、安置點位、安置時限都讓居民成為棚改的決策者之一。
“在這一點上我們還是較好地做到了民意先行。”劉抑躁介紹，在改造方案中，老集鎮未來的整體建築風格、功能定位等一系列願景均進圖上牆，讓百姓能更直觀、明確感受到、觸摸到老城的發展，吃下棚改的“定心丸”。
圖文/吳曉龍
製作/林 晨
編輯/章承月
