隨著全社會信用體系建設步伐加快，納稅信用等級評定作為落實國務院關於建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度的有力抓手，受到了社會各界的普遍關注。為將納稅信用等級融入到社會信用體系之中，山東省淄博市地稅局邁出了堅實一步，通過納稅信用等級建設以及與人民銀行建立納稅信用信息共享機制等一系列措施，讓企業認識到了誠信納稅的重要性，讓“誠信”二字在淄博企業紮根。
“納稅貢獻”變現“融資資本”
貸款難始終是困擾不少小微企業的瓶頸，不過如果納稅信譽良好，可以轉化為“融資資本”，這讓淄博眾多企業得到了銀行的“格外關照”。日前，在淄博，地稅部門聯合國稅、銀行以及金融辦等多個部門推出來以“稅易貸”為主的“銀稅互動”服務項目，成為推進社會信用體系建設的重要載體。
“不需抵押更不用擔保，想不到納稅信用還能換來真金白銀呢！”不久前通過“稅易貸”獲得199萬元貸款的淄博京尚家用紡織品有限公司財務經理王淑珍無比興奮，她感慨道：“由於流動資金短缺影響企業正常運轉，之前向銀行貸款需要抵押、還要找人擔保，並且審批手續繁瑣要等好幾個月才能拿到貸款。而被評為A級納稅企業後，沒想到‘納稅信用’換成了‘信貸信用’，銀行與稅務部門聯手主動“找上門”，推薦了‘稅易貸’，僅僅兩週時間就迅速辦好，節省了時間且讓我們有了充足的流動資金。”
“想要獲得社會所認可的納稅信用，對於企業來說不是一蹴而就的，需要付出管理、人力、財力等諸多成本。作為地稅部門，我們有責任為企業提供更寬鬆、更個性化的服務舉措，讓優質企業享受到更多的‘福利’，在貸款、政策等方面獲得實實在在的‘實惠’，讓納稅信用不僅僅是掛在牆上的一張榮譽證書，更能成為企業發展保駕護航的‘金字招牌’”，淄博市地稅局副局長孫永祥介紹。
“信用管稅”成效逐步顯現
隨著國地稅深度合作，“信用管稅”的成效日益顯現，淄博市地稅局聯合國稅部門對納稅人實行分級分類管理，建立納稅人信用信息庫，構建起政府、稅務部門、企業、社會監督員共同參與的評價機制，讓納稅系統體系的社會影響力更加廣泛。
據瞭解，2017年納稅信用等級評價結果有望與失信被執行人名單信息一樣納入社會徵信系統，其影響力、覆蓋面、重要性毋庸置疑。“今年更是不同，隨著營改增的全面推開，大部分四大行業納稅人從地稅單管戶變成國地稅共管戶，這部分的納稅人納稅信用等級評價也從地稅的單一評定改為國地稅聯合評定。與此同時，今年的納稅信用等級指標依據由原來的跨部門延伸到跨區域，形成了一處失信，處處受限的格局。”淄博市地稅局納稅服務中心負責人商立萍表示。
“如果說原來的納稅信用等級評價更多的是對我們企業有激勵意義，那接下來納入社會徵信系統之後，對我們則有更多的約束意義，做企業必須遵守好國家的法律和規章，特別是在納稅問題上不能有一點含糊”，淄博市高新區一家小微企業經理趙明芳認真地說。
聯合懲戒 營造守信社會氛圍
要形成“失信寸步難行”的社會環境，關鍵在於讓涉稅信息在稅務部門和相關政府職能部門之間暢通傳遞、共享共用。今年4月份，人民銀行淄博市中心支行與稅務部門聯合發佈了《關於建立納稅信用信息共享機制的通知》，將納稅信用信息導入服務平臺和信息數據庫。“人民銀行對納稅信用等級為A級的納稅人給予信貸優惠，對有重大欠稅信息或納稅信用等級為D級的企業進行適當約束和限制服務，以有效防範信用風險。”人行淄博市中心支行徵信管理科科長孟慶斌告訴說。
“誠信納稅的中小微企業就是優質客戶，稅務部門提供的納稅信用是授信的重要依據，在一定程度上也降低了放貸風險。實現企業、銀行、稅務的三方共贏。”淄博市建設銀行周村支行的相關負責人說道。沂源源大有限責任會計師事務所多次承擔著招投標項目，誠信報告中，涉稅信息正是重要的內容之一。“資格審查時，需要查詢供應商的信用記錄，對列入失信被執行人、重大稅收違法案件的當事人名單、政府採購嚴重違法失信行為記錄名單以及其他不符合《中華人民共和國政府採購法》第二十二條規定的，將拒絕其參與採購活動。”副所長左心菊坦言。
納稅信用雖蘊含巨大的價值，但納稅信用體系建設卻不是一天兩天能建成的，在與人民銀行對接的同時，淄博市地稅局還將企業的涉稅信息上傳信用山東，進一步完善企業的誠信體系。“接下來，稅務部門將繼續大力宣傳誠信典型、曝光失信案例，運用互聯網思維打造納稅信用升級版，讓納稅人更加珍視積累自己的納稅信用，努力打造更加優良的稅收遵從秩序，全力助推社會誠信體系建設。”淄博市地稅局局長表示。
隨著納稅信用評價機制的不斷完善和社會各界對納稅信用重視程度的提升，誠信納稅日益成為納稅人的共識，A級納稅人數量呈現逐年上升趨勢。統計數據顯示，目前淄博市A級信用納稅人數量已由2015年的4441戶增長到2016年的6744戶。淄博市地稅局將以納稅信用為發力點，積極推進社會信用體系建設，與多部門合作建立和完善守信激勵和失信約束的納稅信用聯合獎懲機制，向社會發出“褒揚誠信、懲戒失信”強烈信號。