（2017年7月18日中國共產黨南通市第十二屆委員會第四次全體會議通過）
中國共產黨南通市第十二屆委員會第四次全體會議，於2017年7月17日至18日舉行。市委常委會主持會議。出席會議的市委委員51名、候補委員9名。市紀委委員、有關方面負責同志、部分富民典型代表在主會場列席會議。各縣（市）區有關方面負責同志，各鎮（街道）、村（社區）黨組織書記在各縣（市）區分會場列席會議。
全會深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，認真落實省黨代會、省委十三屆二次全會和市黨代會精神，對富民工作進行了專題研究部署。會議審議並原則通過《關於推動基層黨組織建設全面進步全面過硬的實施意見》《關於貫徹〈江蘇省“十三五”時期基層基本公共服務功能配置標準（試行）〉的實施方案》《全市促進農民持續增收行動方案（2017-2020年）》。會議期間，舉行了重大產業項目集中開工竣工活動，對各縣（市）區上半年項目建設情況進行了觀摩和點評，明確了下半年項目建設的重點舉措。會議對做好下半年工作提出了要求，強調經濟發展要在平穩向好的前提下力爭再快一些，社會環境要在和諧穩定的基礎上力爭再好一些。
全會認為，省市黨代會以來，我市進一步集中力量、集中資源、集中政策積極推動富民實踐，聚焦富民成為全市上下的廣泛共識和自覺行動。全會指出，面對中央和省委的新要求、民生需求的新變化，必須從踐行以人民為中心的發展思想、高水平全面建成小康社會的高度，充分認識富民的更高標準，做到目標定位再聚焦；充分認識富民的豐富內涵，做到工作視野再拓寬；充分認識富民的壓力挑戰，做到思路舉措再創新。要把聚焦富民擺在發展全局的突出位置，貫穿於各項工作之中，咬定富民目標，強化富民舉措，提前實現城鄉居民人均收入比2010年翻一番，基層基本公共服務水平達到或超過省定標準，平安南通、文明南通、綠色南通建設走在全國前列，民生福祉全面增強，高水平全面建成小康社會得到老百姓的普遍認可。
全會指出，聚焦富民，要進一步明確關鍵舉措，著力完善五大機制。完善增收致富機制，在做大經濟總量的基礎上，更大力度推動產業富民、自主創業，擴大中等收入群體佔比，提高城鄉低收入群體收入，實現貧困人口脫貧目標，真正讓老百姓的口袋鼓起來。完善減負惠民機制，通過深化改革減少居民開支、降低企業成本，提高基層基本公共服務水平，強化社會保障兜底功能，減輕群眾在教育、醫療、養老、住房等方面的負擔。完善生態家園共建機制，集中力量抓好環境汙染整治，紮實推動生態環境建設，切實加大環境問題監管力度，共建天藍、地綠、水淨的美好家園。完善和諧社會治理機制，堅持富民與安民、樂民並重，切實維護公共安全和社會穩定，深化全國文明城市創建、群眾性精神文明創建活動，創造有秩序、有品質的公共生活。完善協同推進機制，落實各級黨委政府富民主體責任，引導企業承擔富民社會責任，充分調動廣大老百姓的積極性、主動性和創造性，實現政府有形之手、市場無形之手和群眾勤勞之手同向發力。
全會強調，打好聚焦富民的主攻仗，離不開基層黨組織堅強有力的領導。鎮（街道）村（社區）是富民的主戰場，鎮（街道）村（社區）黨組織書記是領導發展、推動富民的骨幹力量，必須著力打造一支高素質的鎮（街道）村（社區）黨組織書記隊伍。要錘鍊堅強黨性，切實增強“四個意識”，團結帶領廣大群眾聽黨話、跟黨走；要練就過硬本領，履行好“一軸四輪”的主要職責，以充分發揮鎮（街道）村（社區）黨組織領導核心作用為“軸心”，堅持抓黨建、抓富民、抓生態、抓穩定“四輪”驅動，以實打實的工作爭取實打實的效果；要養成優良作風，弘揚吃苦奉獻精神，深入開展“走幫服”活動，在密切黨群幹群關係上下更大功夫，在維護群眾利益上出更多實招，清清白白做人，乾乾淨淨做事；要優化幹事環境，對鎮（街道）村（社區）幹部在政治上多培養、工作上多支持、生活上多關愛，進一步激發基層幹部幹事創業的熱情。
全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員幹部群眾，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以喜迎黨的十九大勝利召開為強大動力，在省委的堅強領導下，凝心聚力，紮實工作，努力交出讓老百姓滿意的富民答卷，在推進“兩聚一高”新實踐中邁出堅實步伐。
相關推薦
