護一城淨水、繪兩江畫廊、顯三鎮靈秀。今年，武漢市將“四水共治”作為“生命線工程”，以防洪水、排澇水、治汙水、保供水為重點，把“四水共治”擺上發展的戰略高度。
江岸依水而立、得水而興，沿江岸線長達16.2公里，是漢口地區最長的岸線和全市最寬的灘塗，轄區“一江兩湖三河九渠”密佈成網，如何做好水文章？
“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”。按照武漢市部署要求，江岸區委、區政府圍繞長江主軸上的漢口歷史文化風貌區、漢口濱江國際商務區、漢口科技生態新城等亮點區塊的建設，完善城市防洪體系、提升城市排澇標準、優化城市濱水環境、保障城市供水安全，謀劃“四水共治”宏大藍圖。
【目標】
“四水共治”優化城市水網生態
按照“系統治水、源頭治水、科學治水、依法治水、全民治水、建管並重”的思路，一份《江岸區“四水共治”行動計劃》，彰顯了江岸區擦亮“水優”這塊招牌的決心。一批市級項目和區級項目，在江岸區落地生根。
——防洪水，優化城市濱水環境。至明年，通過實施堤防除險加固工程、重點險段防護能力提升工程等項目,全面完成堤防隱患整治和長江岸線資源環境綜合整治工作。到2021年，將完成府瞚河出口段綜合整治工程階段性工作，形成由府河右岸堤防、諶家磯東堤、北堤等組成的新防洪保護體系。此外，圍繞“長江主軸”“兩江四岸”核心區建設，加強港口清理整合、非法碼頭和非法採砂治理；著力開展沿江、沿河生態化改造。
——排澇水，構建水網生態系統。至2019年，建設完成黃浦路泵站及進出管涵工程、北堤泵站等工程，新增抽排能力193立方米/秒，達354立方米/秒；完成黃孝河明渠擴建等工程，新增140公里雨水管渠。到2021年，將完成新朱家河泵站等項目建設，再次新增抽排能力80立方米/秒、雨水管渠128公里；完成漢口濱江國際商務區等海綿城市先行區建設，綜合治理岱山渠、幸福渠等46.6公里渠道。屆時，將基本消除區內重點漬水點，能有效應對一般區域20年一遇暴雨、重點地區50年一遇暴雨。
——治汙水，全面提升生態環境。至明年，完成三金潭汙水收集幹管工程等項目，增設汙水管171公里，基本消除黑臭水體。2019至2021年，將完成諶家磯汙水管網工程等項目，增設汙水管網100公里，全區管網完善率提升至95%，汙水集中處理率達100%。新建江岸疏浚汙泥處理站，汙泥處理率達到100%。通過長效維護和生態修復，讓塔子湖、鯇子湖水質穩定在Ⅳ類。
——保供水，共享生態治理成果。到2021年，全面提升堤角水廠制水工藝，實施堤角水廠現狀20萬噸/日提標升級工程；著力改造老舊社區二次供水設施，降低供水管網漏損率；完成水源地保護區整治工作，加強水質自動監測站建設，確保堤角水廠水源水質達標率穩定在100%。嚴格水資源管理，加快推進符合水資源承載能力的經濟轉型升級，推廣低耗水高新技術產業，推廣循環用水，到2021年，汙水處理廠中水使用率力爭達到20%。
【機制】
“一河一策”全面推進“河湖長制”
“四水共治”涉及面廣，任務量大，如何確保目標圓滿達成？
江岸區高位推進，成立由區委、區政府主要負責人任組長，各相關部門和街道黨政主要負責人為成員的“四水共治”工作領導小組。領導小組主要負責研究、部署全區治水重大問題，決策重要政策和重大事項，定期召開領導小組會議，協調、調度工作，督辦相關工作進度、考核工作進展。
以此為基礎，江岸區探索實施河長制，以保護水資源、防治水汙染、改善水環境、修復水生態為主要任務，為轄區河流“一河一策”制定綜合治理方案。
區委、區政府主要負責人任河長，負責組織、領導、協調、監督相應的河流管護工作，牽頭推進河流突出問題整治、水域岸線保護、水汙染綜合防治、巡查保潔、生態修復和執法監督，協調解決實際問題。督導下級河長或相應部門履行職責。
街道黨政主要負責人為本轄區段河流的河長，對轄區段的河流保護管理工作負直接責任。組織對河流突出問題整治、水域岸線保護、水汙染綜合防治、巡查保潔、生態修復和執法監督等相關工作的落實；及時發現、制止違法採砂、破壞岸線、排汙等違法行為，組織有關部門開展河流執法檢查和違法案件查處工作；組織河流管護責任單位做好河流日常維護管理工作，對主要河流顯著位置豎立公告牌，標明河長職責、河流概況、管護目標、監督電話等內容。社區協同街道辦事處做好河流日常的巡查控管工作。
3月31日，江岸區區委書記王煒帶領河長制領導小組相關成員單位負責人，乘船調研長江江岸段，並召開首次河長會。河長們沿途察看了違章拆除、截汙納管、水域保潔、河道治理等情況，並就調研中存在的問題提出具體整改措施和時間節點。會上再次明確河長職責，要求“各盡其職，守水有責。”
【保障】
治水成效 掛鉤個人實績考核
“四水共治”將解決一批重大民生問題，能大幅增強武漢市民對城市發展的獲得感。
為保證這項民心工程順利推進，江岸區集中優勢兵力攻堅，把“四水共治”項目列為全區基礎設施建設的優先領域，政府財力優先保障對“四水共治”工程的資金投入。
與此同時，江岸區委、區政府著力建立政府引導、市場運作、社會參與的多元化籌資機制，創造良好的投資環境，拓寬投融資渠道，積極吸引國家政策性銀行、國際金融組織、商業銀行和社會資本參與，並積極探索PPP等新型投融資模式，通過政府購買服務等方式，加大對水治理支持力度，引導各路資本為江岸區治水工程服務。
江岸區積極聯繫協調，服務區轄市級工程建設穩步開展。針對轄區內正在建設中的市級工程項目，積極聯繫上級部門，努力推動府瞚河出口整治工程、漢口江灘四期綜合改造工程等項目的建設，並協調市級平臺公司抓緊完成四季港明渠、平安明渠、塔子湖明渠、諶家磯汙水泵站等項目建設，及時啟動黃孝河綜合治理等項目。
一方面加強資金投入，一方面強化績效考核。
據瞭解，江岸區有9個涉河街道。為充分調動各街道河長的工作積極性，江岸區目前已出臺《江岸區河長責任制管理考核標準》。每個季度，區河長制工作領導小組都圍繞河流的日常巡查和管理、處理涉河問題及投訴等內容，對涉河街道的河流保護工作實施季度考核和年度考核。考核結果上報區考評辦，並與治水單位業績、個人實績考核掛鉤，成為考察黨政班子和一線幹部的重要參考。
江岸區未來幾年
這些地方將發生鉅變
伴隨市、區兩級“四水共治”項目密集開工，今後，江岸區一批“水疾”將得以根治，迎來鉅變。
【長江江岸段】通過江北快速路、蘭陵路閘口及沿江堤防除險加固等工程的實施，提高長江江岸段堤防能力。實施沿線灘地、岸坡整治、景觀環境改造等沿江岸線資源環境綜合整治工程，使長江岸線達到“長江主軸”生態景觀目標要求。此外，作為堤角水廠的水源地，在長江江岸段將實施堤角水廠備用水源地建設，減少水源地微汙染風險，全面推進堤角水廠水源地安全達標建設。
【府瞚河】實施府瞚河出口段綜合整治工程，擴挖新河、新建堤防，將諶家磯等地區納入漢口防洪保護圈，提高防洪能力，實施沿線灘地溼地修復、岸坡整治等府瞚河岸線資源環境綜合治理工程。到2020年，府瞚河江岸段水質將達到ⅴ類水體功能標準，氨氮濃度≤4毫克/升，漢口防洪保護圈功能得以鞏固提升，實現生態環境全面修復。
【黃孝河】對黃孝河上游合流區域實施雨汙分流改造；對黃孝河下游明渠段（後湖分流區域），已開工建設石橋泵站工程、後湖地區次幹管工程等項目，將完善後湖地區汙水管網系統，糾正雨汙混錯接現象。此外，擬在黃孝河新建一座初期雨水調蓄池，緩解初期雨水對河流的汙染。黃孝河明年將消除黑體現象，2021年，黃孝河將實現規劃的行洪能力和生態環境的全面修復，明渠水質將達到觀賞景觀水體功能標準。
96個項目陸續開工
280餘億元治理“四水”
未來幾年，江岸轄區內市、區兩級共安排“四水共治”項目96個，總投資高達287.73億元。今年擬實施46個“四水共治”項目，計劃投入44.28億元。
從《江岸區“四水共治”項目表》裡，可管窺江岸區作為沿江中心城區，在防洪、防澇上的決心。梳理髮現，防水能力和排澇系統能力提升，是此次江岸區“四水共治”投資的兩大重點領域，至少涉及58個項目，項目數佔比超過一半。
打響全民治水攻堅戰
江岸區招募民間河長
3月22日，江岸區水務局、團區委、區司法局、武漢綠色江城、百步亭社區共同舉辦“四水共治·社區在行動”宣傳活動，鼓勵社區居民積極參與“四水共治”。活動中，江岸區面向社會公開招募“民間河長”，將針對江岸區江河湖泊的黑臭水體、侵佔河道、侵佔湖泊、超標排汙、非法採砂、破壞航道、電毒炸魚等問題進行巡查、監督。
這只是江岸區全民治水的一個縮影。江岸區水務局利用微信公眾號，宣介“河長制”、節水知識等科普信息；武漢市第六初級中學和武漢六中上智中學推出“四水共治 少年在行動”水資源環保公益講堂，讓“四水共治”在學生心中生根發芽；3月19日，江岸區水務局聯合區教育局、團區委等組織了十多所學校的師生，參加“湖泊每月清潔日”志願者活動。4月上旬，江岸區還將組織志願者開展長江江岸段岸線清理志願服務活動。
伴隨一系列全民動員活動火熱開展，江岸區正大力拓展宣傳陣地，充分凝聚公眾愛水、親水、護水的共識，營造“治水為大家、治水靠大家”的氛圍，推動“政府治”轉向“全民治”。
為集思廣益、群策群力，3月15日，江岸區舉辦“四水共治”行動計劃諮詢會，來自長江委設計院等單位的6名專家，圍繞江岸區“四水共治”行動計劃展開頭腦風暴。
江岸區將強化媒體監督，加大對各類違法排汙、整治不力、治水不作為等典型案例的曝光力度，並結合問責問效等形式，對曝光事件進行跟蹤回訪。
無人機搭檔巡江船
高科技為江岸區治水提質增效
昨日，一架無人機盤旋在江岸區上空，對該區水土保持情況進行例行巡查。
這是江岸區率先在武漢市中心城區引入的無人機系統，該系統主要應用於小流域治理作業設計、水土保持監督管理、地質災害監測、水政執法檢查等領域。下一步，江岸區將在全市率先引入水政執法船，屆時“機、船”合併，對非法採砂等破壞水資源環境的違法行為，進行更為及時有效的輔助監察強力震懾。
依託系列高科技監管手段，江岸區為“四水共治”提質增效。該區已制定日常24小時巡查方案，並打造“江岸區水務監管執法”微信群，對巡查中發現的非法碼頭建設、違規沿江堆放砂石等違法違規行為，及時向區岸線資源環境綜合整治指揮部報告。
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