'逆襲全市第二！黃埔總部企業將超120家，系列重磅獎勵讓人眼紅'

近期，最新修訂的《黃埔區廣州開發區促進總部經濟發展辦法實施細則》正式對外公佈實施（詳情點擊文末“閱讀原文”），明確了2017-2019三個年度企業申報相關總部經濟獎勵資金的條件及相關申報流程。

《實施細則》明確，對符合條件的總部項目落戶、企業經營貢獻和高管人才以及上市企業進行獎勵，獎勵金額從每人（企業）每年300萬元到1500萬元不等。其中，高管人才獎勵金額每人每年最高達300萬元，而且同一高管人員可連續3年進行申報，意味著高管人才三年內最高可獲獎勵近千萬元。

《實施細則》明確，申請本辦法獎勵的企業(區內房地產項目公司除外)，應當同時滿足以下條件：

（一）工商註冊地、稅務徵管關係及統計關係在黃埔區、廣州開發區及其受託管理和下轄園區範圍內；

（二）有健全的財務制度、具備獨立的法人資格、實行獨立核算。

（三）截至上一年度，全資或絕對控股公司、分公司不少於3家，其中區外公司不少於2家（即區內申請總部企業1家，區外控股子公司或分公司不少於2家，總企業數不少於3家）；

（四）年度對本區地方經濟發展貢獻不少於1000萬元；

（五）註冊資本3000萬元以上或年度淨資產6000萬元以上或年營業收入5億元以上。

《實施細則》要求，申請本辦法獎勵資金的企業，應當提交承諾書，承諾對相關獎勵政策及約定已知悉，並承諾10年內註冊地址、統計關係不遷離本區，不改變在本區的納稅義務、不減少註冊資本。獲得本辦法獎勵的企業如違反承諾，應當主動退回已領取的相關獎勵資金。

本實施細則自印發之日起施行，有效期至2020年2月15日。有效期屆滿或有關法律政策依據發生變化，將根據實施情況予以評估修訂。

➤發力總部經濟，摘掉工業帽子

黃埔如此優待、重獎總部型企業的背後，是一盤有關區域產業轉型的大棋，是高質量發展的關鍵一步，也是區域形象改頭換面的最有效方式。

換句話說，黃埔正積極大力由長期以來的傳統工業園區，向城市商貿區轉型，就是要摘掉“工業區”帽子，通過發展總部型經濟，將人才流、信息流、服務流和貨幣流等聚集起來，建設真正宜居、宜業、宜遊的城市生活區。

眾所周知，總部經濟聚合的程度和量級，直接決定了區域的發展程度，甚至是在一個城市的經濟地位。總部經濟對於城市的強大經濟效應，內在原因離不開總部經濟內核虹吸效應的助推。

公開資料顯示，全美國最大的500家公司中，有三分之一以上把總部駐紮在曼哈頓CBD，目前曼哈頓經濟增長量已經佔到整個紐約市總經濟增長量的82%。紐約曼哈頓等世界經濟中心之所以能夠活躍在全球經濟鏈的塔尖，正得益於總部經濟的虹吸效應。

科創大時代的新總部經濟邏輯在中國頂級城市競爭格局中，總部經濟產業關聯度強、集聚帶動作用大，已成為城市競爭力和現代化水平的重要標誌。

一座城市或者一個區域要發展具有科創背景的總部經濟，無論在高新技術企業數量、高新人才、營業收入、RD人員和經費投入上，都要一枝獨秀。

黃埔區廣州開發區作為廣州科技創新的主戰場，擁有全市最多的研發機構和孵化器、高層次人才最集中的區域，顯然具有發展科創型總部經濟的深厚基礎。

近幾年來，黃埔在總部經濟領域發力追趕，成效喜人。

根據2019年初廣州市發展改革委公佈的2018年廣州市總部企業認定結果，廣州市2018年認定的總部企業共470家，其中黃埔99家（名單見文後），佔全市總部企業數量2成，僅次於天河區，排名全市第二，是廣州高科技型總部企業的大本營。

而從今年最新簽約落戶的總部項目情況來看，預計2019年黃埔的總部企業項目有望超過120家（個）。

➤廣州總部經濟變遷

值得一提的是，2018年黃埔認定的總部企業數量，遠遠超過排名第三的越秀區（65家）。要知道，在天河崛起之前，越秀區以集聚全市最密集的資產管理類總部企業，而獨領風騷。

而從今天越秀、天河、黃埔三個區總部企業數量的變化，其實也在一定程度上暗合了廣州城市發展東進之勢。

越秀中山紀念堂

廣州CBD新貴：天河珠江新城

相較於金融特色明顯的天河區總部經濟，黃埔的總部企業則“科技味”濃郁。

在黃埔2018年認定的99家企業中，以LG、廣電運通、視源電子、廣汽本田等為代表的戰略性新興產業和工業企業57家，佔全區總部企業數量的58%；

而以廣發證券、多益網絡、廣東省電力設計研究院、晶東貿易、安利中國等為代表的服務業企業41家，佔全區總部企業數量的41%。

當然，相比天河、越秀等區的總部企業聚集度高、抱團式發展，黃埔的總部企業，則顯得較為分散，猶如胡椒撒面分佈於全區，從南邊的臨港，到中部科學城，到北部知識城，再到東部一隅的西區，均有佈局。

這種胡椒撒面的佈局，在一定程度上與當年廣州開發區規劃無序、朝令夕改有關。東一榔西一棒的規劃，或者受人為干擾等因素影響，造成了目前科學城等重點發展區域，雖已發展20年，以總部企業為主體的城市界面，仍未成型。

即便以目前總部經濟較好的科學大道-科創大道來看，科學城廣場、科學城總部經濟區、萬達廣場、香雪總部經濟區，呈點狀分佈，仍未連成一體，中間斷裂帶仍很明顯。

而反觀南沙，在近期我們對南沙的調研中，吃驚地發現，南沙中心區蕉門河一帶，建設不過十年，卻已頗具現代城市風貌，高樓大廈林立，路面寬闊，一派欣欣向榮之勢。

當然，相比黃埔，距離市區60多公里的南沙目前人氣不足，但以南沙目前的熱度來看，再過十年呢？

南沙蕉門河夜景

南沙萬達廣場

我們期待，作為全省唯一省級營商環境改革實驗區，黃埔區廣州開發區充分利用好政策紅利優勢，進一步優化營商環境，繼續做好總部企業引進、培育及服務工作，壯大總部經濟規模，提高發展質量，促進總部經濟協調發展。

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黃埔扶持總部經濟獎勵類型

項目落戶獎

對新設立的外資企業，實繳註冊資本達到1000萬美元以上的（僅限世界500強企業投資）、2000萬美元以上、1億美元以上的，經認定分別給予600萬元、1000萬元、1500萬元獎勵。

對新設立的內資企業，實繳註冊資本達到5000萬元以上的（僅限中央大型企業、中國企業500強、中國民營500強企業投資或區內已有製造業企業在本區投資設立的獨立法人區域銷售總部）、1億元以上、10億元以上的，經認定分別給予600萬元、1000萬元、1500萬元獎勵。上述實繳註冊資本僅指企業初設時的註冊資本，不包括增資的情況。

經營貢獻獎

對符合以下規定的企業按當年其對本區地方經濟發展貢獻的60%予以獎勵：

(一)當年營業收入達到5億以上且同比正增長，予以其當年對本區地方經濟發展貢獻的60%獎勵。

(二)本辦法實施之日起當年新遷入本區的企業，獎勵應按其在本區首個入統年度的營業收入、當年對本區地方經濟發展貢獻，扣除其上一年度對應基數後的新增部分計算，當年新增營業收入達到5億元以上，予以其當年對本區新增地方經濟發展貢獻的60%獎勵。

(三)對當年新遷入本區的房地產項目企業，其在本區首個入統年度的營業收入、當年對本區地方經濟發展貢獻，除按前項扣除其上一年度對應基數後，須額外扣除其當年在本區房地產項目銷售形成的營業收入及對本區地方經濟發展貢獻後計算，當年新增營業收入達到5億元以上，予以其當年對本區新增地方經濟發展貢獻的60%獎勵。

（四）本條第（一）項情況由區各行業主管部門負責資金髮放; 本條第（二）項情況由區招商主管部門負責資金髮放。獎勵金額每家企業每年最高不超過5000萬元。

對符合以下條件的企業按其當年對本區地方經濟發展貢獻的100%予以獎勵：

申請本獎勵的企業應當同時符合以下條件：

1.本辦法實施之日起至2017年12月31日期間在本區新註冊成立的企業,企業成立日期以營業執照登記的日期為準；

2.企業達到本實施細則第二條或第三條規定條件。

對本實施細則實施之日起在本區新註冊成立（企業成立日期以工商營業執照登記的日期為準）的企業給予以下獎勵：

(一)註冊當年入統、營業收入達到5 億元以上的企業，註冊當年營業收入同比增長幅度視為符合經營貢獻獎條件，按照當年對本區地方經濟發展貢獻的60%予以獎勵。

（二）本條由區招商主管部門負責資金髮放，獎勵金額每家企業每年最高不超過5000萬元。

對符合本實施細則第三條獎勵條件的區域銷售總部企業，其經營貢獻獎中銷售區內生產產品部分按對本區地方經濟發展貢獻20%予以獎勵，銷售區外生產產品部分按對本區地方經濟發展貢獻60%予以獎勵。

具體公式為：經營貢獻獎=對本區地方經濟發展貢獻×銷售區外生產產品的營業收入佔總營業收入的比例×60%+對本區地方經濟發展貢獻×銷售區內生產產品的營業收入佔總營業收入的比例×20%。

高管人才獎勵

凡符合本辦法第四條經營貢獻獎的企業均可享受高管人才獎勵：

（一）高級管理人員包括董事長、副董事長、總經理、副總經理、監事長、總經濟師、總會計師或相當層級職務的人員等，且必須是本企業在職工作人員並在本區納稅。具體獎勵對象和獎勵對象排名由企業按其內部管理制度決定。

獎勵金額是指當年本企業對其發放的個人工資薪金和股東股息紅利所得（上述兩項所得均需在本區繳納個人所得稅）對應的應納稅所得額的10%。每家企業每年獎勵對象不超過10名，獎勵金額每人每年最高不超過300萬元。同一高管人員可連續3年進行申報。

每家企業每年獲得高管人才獎勵金額累計不得超過該企業當年對本區地方經濟發展貢獻的30%。

辦公用房補貼

對符合以下條件的企業予以租用辦公用房補貼：

（一）符合條件的總部企業租用辦公用房且自用的，按每月每平方米50元的標準予以場地補貼；如每月每平方米（經房管部門備案）合同實際租金小於50元的，按每月每平方米合同實際租金予以補貼。補貼期限為3年，且每年最高補貼金額不超過300萬元。

（二）對申請租賃辦公用房補貼的企業，補貼期從本辦法實施之日起至2019年12月31日，原則上每次申請補貼期為一年，申請時間為企業實際租賃辦公用房（以經房管部門備案的租賃合同上時間為準）的次年。

本條所稱租用辦公用房是企業租賃且自用的房屋，不包括附屬食堂、車庫、倉庫。企業享受租金補貼期間，辦公場所不得對外轉租、分租，不得擅自轉變辦公場地用途。

對符合以下條件的企業予以購置辦公用房補貼：

（一）購置辦公用房且自用的，按購買房價的10%一次性給予補貼，最高不超過500萬元。

（二）申請購買辦公用房補貼的企業，購買時間應當在本辦法實施之日起至2019年12月31日的期間內，申請補貼時間為實際購買辦公用房（以房屋買賣合同上時間為準）的次年。本條所稱購置辦公用房是指企業購買且自用的房屋。

已在本區購買土地的企業，不再享受辦公用房補貼。

企業上市獎勵

鼓勵企業上市，對上市企業按以下規定給予獎勵：

境內外資本市場上市企業是指在國內資本市場（主板、中小板、創業板、科創板）及境外資本市場（包括但不限於香港、新加坡、美國及上級金融主管部門認定的境外證券交易市場）公開發行併成功上市的企業。對在境內外資本市場上市的企業給予300萬元獎勵，該獎勵可分階段或一次性享受。

對符合條件的企業按以下規定分階段給予獎勵：

1.辦理證券主管部門輔導備案工作的，可給予第一階段獎勵50萬元。

2.完成證券主管部門輔導驗收工作的，可給予第二階段獎勵100萬元。

3.首次公開發行併成功上市的，可給予第三階段獎勵150萬元。

輔導備案辦理工作在區外完成後再將工商、稅務關係新遷入本區，並納入本區統計口徑的企業，須待企業成功上市後方可一次性申請上市獎勵300萬。

境內間接上市企業（指區內企業通過區外買殼、借殼上市等方式實現國內A股上市，並將上市公司註冊地、納稅登記遷入本區，納入本區統計口徑），須待企業成功上市後一次性申請上市獎勵300萬。

境外上市企業，在獲得廣州市金融主管部門上市扶持資金後，可配套獎勵300萬元。

對成功在“新三板”掛牌的區內企業給予100萬元獎勵。對進入最高層的掛牌企業，再給予50萬元獎勵，該獎勵只能享受一次。

區內股份制公司在廣東股權交易中心掛牌的，給予30萬元獎勵，有限公司在廣東股權交易中心掛牌的，給予1.5萬元獎勵。

注：關於《黃埔區廣州開發區促進總部經濟發展辦法實施細則》原文，點擊底部左下方“閱讀原文”查看。