□本報記者 馬 競
□本報通訊員 王慶峰 任財樺
自掃黑除惡專項鬥爭開展以來，河北省邯鄲市叢臺區自覺把掃黑除惡專項鬥爭作為重大政治任務來推進，積極構建“2+N”工作格局，狠抓“責任、隊伍、落實”三大體系建設，以最大決心、最強力度、最實舉措向黑惡勢力發起凌厲攻勢，以“零容忍”態度向黑惡勢力亮劍，實現“集中查結一批涉黑涉惡線索，集中抓獲一批涉黑涉惡違法犯罪分子，集中偵破一批涉黑涉惡案件，集中審判一批涉黑涉惡案件”的目標，打了一場漂亮的掃黑除惡主動仗。
截至目前，叢臺區共打掉黑惡犯罪團伙10餘個，抓獲犯罪嫌疑人70餘人，破獲刑事案件40餘起，公開宣判涉惡案件3起，群眾安全感、滿意度持續增強。
黨委政府牽頭統攬高位推動
叢臺區構建了“2+N”工作格局，即區委常委會、區政府常務會牽頭統攬，成員單位、各鄉鎮(街)同向發力、同步推進，形成“科學謀劃、全面推動、協同作戰”工作格局。區委主要領導始終把掃黑除惡工作抓在手上、靠前指揮，22次主持區委常委會議研究，多次調度重點案件進展，關鍵節點親自協調，有力推動了全區掃黑除惡專項鬥爭深入開展。區政府主要領導14次主持召開政府常務會、區長辦公會研究部署掃黑除惡專項鬥爭，多次對重點行業監管部門提出要求，並在經費等方面予以保障，持續推動專項鬥爭向縱深開展。區掃黑除惡專項鬥爭領導小組及其辦公室，先後組織召開調度會、現場會、推進會、專題彙報會、案件協商會等各類會議50餘次，以有力的組織保障推動專項鬥爭縱深推進。
叢臺區大力推進掃黑除惡專項鬥爭工作的“責任、隊伍、落實”三大體系建設。在責任體系建設上，區、鄉鎮街(部門)、村(社區)以及科所隊室層層簽訂了責任狀，每半年開展一次層層談話，層層傳導責任和壓力。在專業隊伍體系建設上，定期組織全區掃黑除惡專項鬥爭領導小組成員單位和各鄉鎮(街道)主要領導、主管領導150餘人進行集中培訓，全面提升隊伍專業能力和水平，為掃黑除惡專項鬥爭縱深推進提供強大專業保障。在督導落實體系建設上，區委辦公室、區政府辦公室、區掃黑辦建立聯合督導機制，聯合對各鄉鎮(街道)、各單位各部門進行集中督導，先後開展了12輪巡迴督導，實現督導工作全面覆蓋，確保專項鬥爭各項舉措落地、落實、落效。
聚焦重點創新機制強力驅動
叢臺區堅持“打準打狠”與“打早打小”並重、摧毀經濟基礎與剷除“保護傘”並舉、專項打擊與集中整治並行，統籌城市與農村、網上與網下，準確把握黑惡犯罪新規律、新特點，緊盯重大案件偵辦、重點難點問題解決，及時調整打擊重點，增強靶向性，形成全方位圍剿之勢，確保打準、打狠、打出戰果。
叢臺區制定出臺了《叢臺區涉黑涉惡線索“三深挖三審核三徹查”實施意見》，結合“六個專項行動”，以打擊非法討債、非法佔地拆遷、非法壟斷售賣、非法壟斷運輸、非法強攬工程、房地產領域違法行為等行業領域為重點，緊盯新興領域，將工作向新業態、新商業模式進一步延伸，嚴厲打擊“套路貸”等新型涉黑涉惡犯罪。
掃黑除惡專項鬥爭開展以來，叢臺區堅決打好“五大攻堅仗”。打好線索收集“情報仗”，堅持“嚴”字當頭、“實”字託底，深挖存案線索、深挖行業線索、深挖基層線索。打好線索核查“清理仗”，著力解決線索“堰塞湖”問題，結合省、市部署開展線索“清零”行動和線索“回頭看”行動，集中開展涉黑涉惡線索核查“百日會戰”行動，形成“三審核”工作機制，確保對各類涉黑涉惡線索做到精準定性。打好案件偵辦“攻堅仗”，建立健全重點案件和涉黑涉惡案件會商機制，依法快偵、快訴、快判；強化“打財斷血”，做到抓捕涉案人員與清查涉案資產同時發力，徹底摧毀經濟基礎。打好深挖徹查“追責仗”，堅持“一案三查”“一條主線、三條支線”工作思路，把打擊“保護傘”與偵辦案件結合起來，把掃黑除惡與反腐敗鬥爭和基層“拍蠅”結合起來，對準黑惡勢力存在根源，逐案倒查，查問題、追責任、找癥結，形成強大合力。打好起訴審理“法律仗”，全面實施“偵捕訴銜接”“案件會商”機制，制定偵辦黑惡勢力犯罪案件證據指引，實行證據冊制度，逐一篩查惡勢力犯罪案件，嚴把案件事實關、證據關、法律關。
四治融合整體作戰全面聯動
堅持“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂”工作原則，叢臺區大力推動綜合治理、源頭治理、系統治理、專項治理“四治融合”，築牢基層基礎堡壘建設，創新社會治理體系，組織全區各單位各部門深入挖掘本系統、本行業存在問題和行業亂象，認真查找管理漏洞和薄弱環節，全面加強行業監管，做到“靶向準、落點實、打擊狠”，實現以點帶線、以線帶面、整體推進工作格局。
叢臺區通過深化基層組織建設，健全完善了村(社區)“兩委”候選人“三審兩核查”資格審查體系，組織開展“兩委”換屆“回頭看”活動，組織紀檢、組織、政法、公安、檢察、法院等部門對全區所有村和社區1354名“兩委”換屆候選人進行嚴格審查把關，堅決將有涉黑涉惡和犯罪前科的村(社區)幹部擋在“兩委”換屆選舉門外。深化基層治理體系建設，大力實施基層治理善治模式，以基層黨組織建設為統領，圍繞“黨建+服務、黨建+法治、黨建+德治”，依託紅色講習所、黨員先鋒隊、基層巡回法庭、道德講堂、調解中心，實現矛盾排查調處體系建設“精準化”、公共法律服務體系建設“均等化”、法治德治相融宣傳體系建設“立體化”、特殊人群管理體系建設“規範化”。深化行業亂點整治，組織住建、教育、交通、水利、農業農村、文旅、衛健、市場監管、稅務等部門針對各行業亂點、盲點、難點進行集中排查整治。深化治安防控體系建設，把“掃黑除惡”專項鬥爭工作與社會治安防控體系建設緊密結合，進一步織密警網，加強社區(村)人防、技防、物防的防控管理，強化網格化管理，強化治安管理，集中精力推進掃黑除惡專項鬥爭問題整改全面落實，從源頭上消除滋生黑惡勢力和各類違法犯罪問題的土壤。
打擊宣傳同頻共振輿論帶動
叢臺區把宣傳發動貫穿專項鬥爭始終，堅持打擊、宣傳同頻共振，充分發揮宣傳部門牽頭主導作用，用好各種網絡新媒體陣地，進一步創新宣傳方式方法，讓廣大人民群眾對黑惡勢力的違法犯罪行為有充分認識，從根本上提升群眾對黑惡勢力的鑑別力，增強了掃黑除惡宣傳工作的深度和廣度。
叢臺區出臺了《關於建立掃黑除惡專項鬥爭“七抓七促”一體化常態宣傳推進機制實施意見》，明確抓關鍵少數，促思想站位提升；抓陣地建設，促群眾參與熱情；抓方式創新，促整體推廣覆蓋；抓法治普及，促法治意識提升；抓典型教育，促警示作用發揮；抓媒介推動，促濃厚社會氛圍；抓機制建設，促落地落實落效。通過“七抓七促”宣傳模式，打造掃黑除惡專項鬥爭宣傳一條街和警示教育基地，引導廣大群眾深刻感受“掃黑除惡”專項鬥爭的重要性和必要性；組織“集中宣傳月”活動，組織區各級各單位主要領導深入一線村(社區)現場觀摩宣傳活動；組建掃黑除惡專項鬥爭宣講團，開展進校園、進農村、進社區、進機關、進企業、進市場、進工地“七進”主題宣講活動，在全區逐漸形成了“打贏攻堅戰、唱響正氣歌”的濃厚氛圍。
"