河北多地打響大氣汙染整治夏季會戰 一批重點行業企業受涉及

上半年大氣汙染防治業績不理想的河北省決定開展大氣汙染集中整治夏季會戰，以爭取在年底拿出一份合格的成績單。

據河北省生態環境廳介紹，針對全省夏季大氣汙染特徵和當前存在的突出問題，重點開展揚塵汙染綜合整治、工業企業清潔化整治、產能壓減和退城搬遷、重點行業超低排放改造等八大專項行動，力爭實現7~9月每月全省和各市空氣質量綜合指數、PM2.5平均濃度好於去年，城市降塵量、PM10平均濃度同比下降5%以上。

監測數據顯示，今年上半年，河北PM2.5平均濃度58微克/立方米，與去年同期基本持平，距離該省確定下降5%的目標還有較大差距，部分地市優良天數較去年有所下降，優良天數比率與年度目標還存在差距，夏季PM10（揚塵）、臭氧等成為首要汙染物佔比突出等問題亟待解決。

根據《河北省2019年大氣汙染綜合治理工作方案》，2019年，河北省需要壓減退出鋼鐵產能1400萬噸、水泥產能100萬噸、平板玻璃產能660萬重量箱、煤炭產能1000萬噸、焦炭產能300萬噸；淘汰火電產能50萬千瓦（或調整為應急電源）。

八大專項行動還包括“散亂汙”企業和集群綜合整治、城鄉裸地面源汙染整治、揮發性有機物VOCs綜合整治、黑加油站點清零整治等。而在重點區域，將採取分類施治的辦法。

比如，在石家莊、唐山、邯鄲、邢臺等城市，加快產能壓減和重汙染企業退城搬遷，實施工業企業差異化管控，加強重型柴油車治理和鋼鐵等行業超低排放；在石家莊、秦皇島、保定、滄州、衡水、邯鄲等城市，加強揚塵面源整治等。

《河北省2019年大氣汙染綜合治理工作方案》明確，對位於主城區的鋼鐵、水泥、平板玻璃、焦化、化工、製藥等重汙染工業企業，省市兩級明確清單，分級推動，啟動搬遷改造任務。對沒有搬遷價值且環境影響明顯的重點企業應實施關停（必須依託城市或直接服務於城市的企業除外），其餘不適宜在主城區發展的工業企業也應根據實際納入退城搬遷範圍。

唐山市二環線以內未進入工業園區的鑄造、軋鋼、石灰窯、磚瓦窯、傢俱製造（涉VOCs排放）、化工行業企業，全部向二環線以外工業園區實施搬遷。

河北省生態環境廳測算，上述措施實施後，全省預計可實現氮氧化物、二氧化硫、揮發性有機物、一次PM2.5分別減排7.50萬噸、12.31萬噸、6.93萬噸和11.38萬噸，可使PM2.5年均濃度下降4.46微克/立方米。

據第一財經記者瞭解，河北省此次開展的夏季會戰，將波及多個重點行業企業。河北省明確表示，對列入年度退城搬遷計劃的企業，力爭10月底前全部停止排放汙染物。石家莊、唐山、邢臺、邯鄲市轄區內符合條件的鋼鐵企業，力爭9月底前全部完成超低排放改造，承德、張家口、秦皇島、滄州市完成50%以上。

在VOCs綜合整治專項行動中，將以石化、焦化、製藥、化工等行業為重點，開展VOCs洩漏檢測。實行重點源VOCs排放濃度與去除效率雙重控制，城市建成區禁止露天燒烤。

生態環境部此前在河北省檢查時發現，當地“黑加油”問題突出。此次黑加油站點清零整治專項行動以城鄉接合部、高速公路及國省道重型柴油車集中通行路線為重點，開展專項聯查。

據第一財經記者瞭解，近日，河北多地也已出臺具體措施，開展大氣汙染綜合治理。根據雄安新區大氣汙染防治工作領導小組日前印發的《河北雄安新區2019年大氣汙染綜合治理工作方案》，新區將持續推進新區“無煤區”建設，申請將新區納入北方地區清潔取暖財政範圍，促進新區實現清潔能源替代。今年10月底，新區燃氣鍋爐全部完成低氮燃燒改造，現有生物質鍋爐要使用專用生物質鍋爐並配備高效除塵設施。

日前出臺的《石家莊市2019年大氣汙染綜合治理工作方案》也提出，持續推進“火電圍城”整改和重點汙染工業企業退城搬遷。2019年底前完成8家企業的搬遷改造，配合省政府推進石家莊市鋼鐵有限責任公司搬遷改造，督促石鋼按時完成搬遷。對逾期未完成退城搬遷的企業予以停產。推進石化、焦化、醫藥、化工等重點行業洩漏檢測與修復，並強化鋼鐵、建材、火電、焦化、鑄造等重點行業及燃煤鍋爐的排放管控。

第一財經記者從生態環境部瞭解到，今年1至5月，京津冀及周邊地區“2+26”城市平均優良天數比例為52.8%，同比下降1.9個百分點；PM2.5濃度為72微克/立方米，同比上升5.9%。河北省石家莊、邢臺市等城市空氣質量相對較差。

為此，生態環境部在6月13日曾公開約談了河北省保定、廊坊等城市的主要負責人，要求以空氣質量“只能更好、不能變壞”為底線，對大氣汙染治理進行再動員、再部署、再加力。