9月12日，哈爾濱市政府新聞辦召開“關於哈爾濱市國有企業深化改革工作新聞發佈會”，公佈了哈爾濱市國資委出資企業首批60戶混改企業名單。
據《哈爾濱日報》日前報道，哈爾濱市已制定《關於深化全市國資國企改革的指導意見》(以下簡稱“《指導意見》”)及《國資國企混和所有制改革意見》(簡稱《混改意見》)、《員工持股試點意見》等相關配套文件，預計近期發佈。
其中，《指導意見》明確要求，對通過實行股份制、上市等途徑已經實行混合所有制的國有企業，要著力在優化股權結構、完善現代企業制度、提高資本運行效率上下功夫。在推進引資混改中，民營經濟要佔到一定的比例，使民營經濟在企業決策管理過程中有話語權。改革要切實保護混合所有制企業各類出資人的產權權益，杜絕國有資產流失。
《混改意見》則對已實現股權多元化企業和上市公司深化改革提出進一步要求，要求通過引入非國有資本，逐步解決國有股一股獨大和內部人控制問題。已經實現股權多元化企業要選擇主業匹配、管理規範、資產優良、實力較強的戰略投資者，調整資本結構，做優做強。國有控股上市公司，要與同行業和產業鏈上下游優質資產進行重組，進一步優化股權結構，打造競爭能力強、資本回報高、具有品牌優勢的行業龍頭。公益類國企可參與混改，須保持國有控股
而在哈爾濱市公佈首批60戶混改企業名單之前，哈爾濱市國資委23戶出資企業集團已經全部成立了深化改革領導小組及辦公室，這些企業集團目前均已基本形成了混改方案，初步明確了混改時間表和路線圖，並最終確定了目前這些要重點推進混改的企業。
具體來看，哈爾濱首批混改名單共有企業60戶。這60戶企業中，按級次劃分：一級企業4戶，佔混改企業的7%；二級企業48戶，佔混改企業的80%；三級及以下企業8戶，佔混改企業的13%。按功能分類劃分：商業一類33戶，佔混改企業的55%，其中：哈藥集團3戶，工投集團18戶，哈投集團、建投集團、冰雪大世界公司各1戶，馬迭爾集團2戶，住房集團6戶，保安公司1戶；商業二類17戶，佔混改企業的28%，其中：城投集團3戶，水投集團1戶，創投集團2戶，西部開發公司9戶；公益類10戶，佔混改企業的17%，其中：交通集團5戶，地鐵集團2戶，物業供熱集團2戶，供水集團1戶，排水集團2戶。
值得注意的是，在哈爾濱60戶混改企業名單當中，還涉及上市公司和上市公司股東。例如，上市公司哈藥股份(600664)和控股股東哈藥集團，而據e公司記者瞭解，哈藥集團此前就已經是黑龍江省推進國企混改的樣本企業。在去年12月份黑龍江省國企混改方案出臺之前，黑龍江國資委等相關部門曾多次組織有關部門和企業前往哈藥集團學習考察。
另外，哈爾濱工投集團旗下共有18戶企業入圍首批混改名單。其中，哈空調(600202)引人關注。哈空調在今年1月披露了控股股東工投集團採用公開徵集方式協議轉讓所持哈空調9583.52萬股股份（佔公司總股本的25.00%）的消息。經過嚴格甄選之後，哈空調已經於7月28日收到工投集團通知，最終確定中標方為杭州錦江集團。在獲得國務院國資委審核批准後，本次股權轉讓即可組織實施。
去年12月末，黑龍江省發佈了《關於黑龍江省國有企業發展混合所有制經濟的實施意見》。根據意見，黑龍江省除石油、天然氣、高鐵、核電等少數重點行業領域央企，絕大部分國有企業屬於市場充分競爭領域，可根據投資方情況，在集團層面及子公司層面，積極引入其他國有資本或各類非國有資本實現股權多元化、混合所有制，不設置國有股權比例限制，國有資本可以絕對控股、相對控股，也可以參股。
彼時外界就認為，作為黑龍江省省會，哈爾濱市國資委出資企業有望率先啟動混改，之後其他地市將會陸續跟進。如今，哈爾濱首批60戶混改企業名單出爐，預示著哈爾濱國企改革工作進入全面推進的提速期，黑龍江省其他地市的國企混改也值得期待，並極有可能還會出現上市公司的身影。
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