同時董卓又更換了三公的另外兩個職位的官員，任命太中大夫楊彪為司空、豫州牧黃琬為司徒。黃琬我們之前介紹過，是漢靈帝任命的第一批州牧，在豫州牧任上乾的不錯，被朝廷稱讚為天下表率。因為三國演義，楊彪的兒子楊修更出名一些，不過在東漢楊修能夠有地方表現，全是因為父親楊彪。
圖5、楊修的父親楊彪
楊彪的家族從曾祖父開始就位列三公，加上自己可以算是“五世三公”了，比“四世三公”的汝南袁氏還要厲害。此時的董卓是袁家的大腿要依靠，楊家的大腿也要抱一下。雖然董卓手上有兵力，但心裡的恐懼一樣不小。身居高位，高處不勝寒，此時的董卓想必也有一定感受。
而將豫州牧黃琬調回來當司徒，除了拉攏的意味，也有防範的意思在裡邊。把在豫州有兵權的黃琬，調到被自己把控的中央朝廷裡來，董卓如此做一舉兩得。
圖6、第一任州牧黃琬
除了通過官位來拉攏士族，董卓還幹了一件，天下所有士族期盼了多少年的事情。為黨錮之戰以及漢靈帝初年因竇氏一族被牽連的人平反。徘徊在東漢士人心頭的這團陰霾，從開始到現在已經二十多年了，終於在董卓的主持下平反了。想一想所有受到牽連的人，在得知這個消息的時候是什麼感受，情況可類比十年動亂之後被平反的人們。
董卓以東漢朝廷的名氣，給文人領袖陳蕃為首的黨人全部平反，恢復爵位，並且提拔重要他們的子孫為官。董卓此舉，順應天下人心，想必為自己也贏得了不少好名聲。
圖7、可是董卓為黨錮之禍的士人平反的
我們再回頭看董卓主政後的一系列舉措。第一件事，換皇帝確實是有點太著急，而且做的不穩妥，其實完全可以以更巧妙的方式去做。第二件事，清算何家；何家本來名聲也不是很好，政治對手之間的相互迫害也屬正常，只是董卓的手段有些殘忍，而且不避人耳目。第三件事，給自己加官的同時給世家大族的人加官，讓世家大族子弟到皇宮任職，拉攏士族。第四件事，順應天下人心，為黨錮之亂的人平反。
四件事中，除了第一件廢立皇帝有些問題之外，其它三件沒什麼大錯，特別是後兩件應該發揮很大效果才對。特別是為黨錮之禍的士人平反，應該為董卓贏得很多名聲才是。可為什麼天下人不買賬呢？董卓已經做了他認為自己能做的所有事，而且都是一心為了東漢的老劉家，可全天下卻聯合起來反對他，為什麼呢？可能一直到死，他都沒有想明白。