海口一小區發函要求公佈投票詳情 業委會以涉及隱私為由未落實

海口新世界花園度假村小區 發函要求公佈投票詳情，業委會以涉及隱私為由未落實 無具體規定無法處理，街道辦一紙公函成“空文”

街道辦的尷尬

律師：街道辦不應以無細則而不履行監督職責

街道辦下發的函文。

業委會的公告。

海口新世界花園度假村小區業委會近期召開業主大會表決選聘物業等事項，但部分業主質疑投票結果，向有關部門申請要求業委會公佈具體投票情況，轄區街道辦隨後去函要求業委會限期公佈投票詳細信息，不料業委會最後以涉及業主隱私為由未張貼公佈。對於業委會的拒絕落實，街道辦迴應稱因無具體規定無法處理。街道辦一紙公函成“空文”，無奈只能向上級部門“求助”。

南國都市報記者 王康景 文/圖

街道辦發函要求公示投票詳情 業委會僅通知“帶證查詢”

今年5月，海口新世界花園小區業委會召開第二次業主大會表決選聘物業等事項，由於小區“候鳥”業主居多，業委會採取現場、委託及電話詢問等方式開展投票，並根據投票結果通過招投標選聘了新物業。不過，小區部分業主對更換物業持有不同意見，並對投票結果有質疑。

6月初，部分業主聯名向有關部門要求業委會公佈投票詳細情況，作為業委會的監督、指導部門，海口新埠街道辦於6月12日給該小區業委會去函。函中稱：為保障業主知情權、參與權和監督權，要求業委會限期公佈表決具體信息(含樓棟、房號、面積、表決方式和投票情況等)，接受業主監督。

然而，規定期限到期當天，該小區業委會並未按要求將投票詳情在小區內進行公佈，而是在小區布告欄發文通知業主，可憑藉本人產權證明和身份證，在規定時間內到業委會辦公室查詢。

“我們不打印出來張貼公示，是為了保護業主個人隱私。”小區業委會周副主任如此迴應，並認為業委會採取的方式已經迴應了街道辦和業主的要求。

此舉未得到業主的認可。有業主提出，街道辦的要求並不涉及名字、電話等重要個人信息，在小區範圍內公示業主房號和投票情況等信息洩露業主隱私程度有限，業委會以保護隱私為由拒絕公佈，採取更麻煩且不利於信息透明的方式讓業主查詢，是在有意增加業主監督的難度。“規定查詢的時間正好是上班時間，這分明是不願意讓業主監督。”業主陳先生憤慨地說。

街道辦：監督和指導職能缺少條例細則支撐

記者瞭解到，在業主將情況投訴給海口12345市政府服務熱線後，新埠街道辦回覆稱，對於業委會不落實街道辦要求的問題，已上報上級職能部門。

一紙公函成“空文”後，負有監督指導業委會職能的街道辦只能向上級部門“求助”?面對這看起來有點尷尬甚至可以說無奈的狀況，新埠街道辦有關負責人稱，“小區進行第二次業主大會表決的時候，我們不知情，後來只是告訴我們表決結果。”該負責人表示，現行的法律和規定沒有明確規定，業委會的工作必須通知街道辦，以及街道辦可用什麼樣的方式進行監督，街道辦開展工作很有難度。

海口美蘭區住保中心有關人士表示，新埠街道辦的確詢問過該如何處理，但問題在於，儘管相關法規條文已明確街道辦對業委會的監督、指導職能，但並未明確業委會如未按照街道辦要求進行公佈投票詳情，將具體如何處置，街道辦和住保中心同樣面臨因缺少具體條文支撐而無法強制執行的問題。

律師：街道辦不應以無細則而不履行監督職責

海南海大平正律師事務所律師陳洪德認為，《業主大會和業主委員會指導規則》規定，業主委員會應接受業主監督，行政主管部門和街道辦事處有權對業委會和業主大會日常活動進行指導和監督。且根據該《規則》第五十九條規定，行政主管部門和街道辦事處，對業委會、業主大會作出的違法決定，有權限期整改或予以撤銷。因此，業委會有義務向業主公開業主大會決議投票詳情。同時，街道辦既然有權力要求業委會限期整改或撤銷其決定，也就意味著，業委會應根據街道辦的要求，提供相關材料，如果業委會限期內拒不提供，可視為沒有相關材料，將其決定予以撤銷。如果業委會拒絕公開，業主可以起訴。

一位長期關注業委會事宜不願透露姓名的律師表示，街道辦作為指導和監督單位，應謹慎下文要求業委會公佈業主投票信息，業委會擔憂業主隱私洩露有一定合理性，但街道辦有權要求業委會配合提交材料進行核實，而不應以缺少細則而不履行監督職能。