一週兩個量身定製的“超級文件”出臺!哈爾濱新區,正迎來爆發期

哈爾濱新區,可以說是寄託著整個哈爾濱市對“未來之城”的願想,這一方沃土,既是老工業區經濟完成蛻變,謀求轉型的“試驗田”,更是深化改革、謀求對俄貿易合作的承接地。

針對單個城區短時間內連續推出兩份“超級文件”的現象,在一貫作風穩妥的哈爾濱出現,尚屬首次,而這兩份文件,對於城建速度騰飛階段的哈爾濱新區來說,無疑是拿到了兩張超級“王牌”。

“歷史上前所未有,全市、乃至全省絕無僅有”

“舉全市之力推進新區建設”,這句話曾經是2016年黑龍江省、市級領導提過的口號,而這一號召,剛好與2016年兩會提出的振興東北戰略相吻合。從那個時候開始,哈爾濱江北片區作為最中國北部的國家級新區,就肩負起“老工業基地振興”“龍江絲路帶”“中俄全面合作”的戰略性重任。

經過兩年時間的鋪墊和籌備,種種信號已經表明,江北新區飛速發展的契機,就是當下。

一週兩個量身定製的“超級文件”出臺!哈爾濱新區,正迎來爆發期

先是在7月2日,哈爾濱新區召開江北一體發展區惠民聚才優惠政策新聞發佈會,發佈了創業、供暖、旅遊、公交、教育、人才公寓、高端人才入園入學等七方面惠民聚才政策,該政策即將從7月15日施行。

無論是年輕人或外地人來哈落戶安家,還是對於準備大展拳腳的中高端人才來說,該項新政從孩童入學到就業待遇各個方面都思慮周全,安排妥善。所以這項政策的主旨,即是直截了當地鼓勵人們“安家江北”。

接著在7月10日,哈爾濱新區加推新政20條賦能新措施,這條措施的重點在於“改革創新”和“高質量發展”,新政包括市級事權下放至新區、全市城建資金和項目重點向新區傾斜、最大限度釋放新區土地資源優勢、建設輻射東北亞的金融商務集聚區、支持建設通用航空機場、加快建設市政水利生態環保等重大基礎設施等等,很明顯,這條新政的主旨是“發展江北”。

值得注意的是,此次黑髮〔2018〕48號文件,是政府部門對江北發展政策的“重申”,該項文件在2018年12月25日由省委省政府正式出臺,該文件扶持政策內容之多、傾斜力度之大、針對性之強、含金量之高,可謂歷史上前所未有,全市、乃至全省絕無僅有。

這兩份文件,可以說是為新區“量身定做”,不但可以全方位提升新區招商引資、招才引智的吸引力,還能更大力度地發揮各種支持政策的疊加效應。

一週兩個量身定製的“超級文件”出臺!哈爾濱新區,正迎來爆發期

建設中的哈爾濱新區

高樓林立 新區面貌又將“煥然一新”

此次文件對沿江、沿水系土地資源利用,釋放新區土地資源優勢單列出來說明,可以看出,江北在沿江土地資源再次開發、閒置用地調動方面,將會有新突破,並且此次“混合用地”理念首次出現在人們視野,或許不久之後,已在全國多個城市試驗過的土地出讓、租賃、租讓結合等多元化土地利用和供應模式,將在冰城首次露面。

上半年松北土地出讓熱潮,以及商業商務用地入市熱潮,可以看出新區土地資源利用已經“加速度”。松北區坐穩哈市土拍市場流量霸主之位,今年隨著新區建設速率加快,松北區上半年合計共有17宗成交地塊(包括利民開發區1宗),成交額65.36億元,全市佔比75.94%,成交面積100.23萬平方米,全市佔比80.76%。

一週兩個量身定製的“超級文件”出臺!哈爾濱新區,正迎來爆發期

建設中的哈爾濱新區

城市建設方面,新區將以連片組團式開發為重點,重點推進金融商務中心國際貿易服務中心寶能國際經貿科技園深哈合作新興產業生態園啟動區萬達城周邊區域君豪哈爾濱義烏城等六處重點區域成片開發,計劃新開工建設樓宇450餘座(單體建築面積6000米以上的工業廠房樓宇和1萬米以上的商業住宅樓宇),總建築規模700餘萬平方米。其中,百米以上高層200餘座

熱火朝天、塔吊林立、高樓成群的建設熱潮,在江北已然興起。

目前哈爾濱松北新區正全力推進億元以上重點產業項目60個,計劃總投資432.4億元,年度計劃投資91.6億元。其中,新建項目24個,年度計劃投資43.14億元;續建項目36個,年度計劃投資48.5億元;計劃年內竣工項目17個;列入全省百大項目4個。

一週兩個量身定製的“超級文件”出臺!哈爾濱新區,正迎來爆發期

圖:新浪樂居

以上60個重點項目中紅色標註為商住類項目,包含華潤置地哈爾濱君豪新城哈爾濱寶能國際經貿科技城匯宏金融港等多個備受關注的項目。

據瞭解,哈爾濱寶能國際經貿科技城項目作為哈爾濱新區重點推進的深哈合作項目,總佔地面積110萬平方米,項目擬分兩期開發完成,將建設四大功能板塊,即科技文化交流區、國際商務總部區、高新技術產業區、高端產業配套區,總投資額210億元。

一週兩個量身定製的“超級文件”出臺!哈爾濱新區,正迎來爆發期

新區金融中心施工現場

雪花廣場圍合區域的哈爾濱新區金融中心項目,8臺鑽機晝夜不停,60多臺次水泥罐車穿梭往來,現場兩臺懸挖鑽和6臺循環鑽24小時同時作業,工人們兩班倒,機器不停歇。 當然新區在做的,不僅是改善建築、配套設施等硬環境,更是在金融創新理念、管理理念的“軟環境”方面下足功夫,因為金融中心建設還肩負著對俄貿易金融業務總部經濟的形成

趁著“振興東北”“深化開放”的政策性東風,新區迎來的,是一次“由內而外”的歷史性蛻變。

新區發展超越老城區 並非無樣本可尋

在蠻荒草野之地崛起一座現代化新城,全國已有不少先例,如杭州的錢江新城、武漢的光谷新區、成都的天府新區、重慶的兩江新區、鄭州的鄭東新區等,而且新區的房價超越老城區的現象,已經普遍開來。

除了規劃具有前瞻性外,新區的城建配套,可以媲美老城區,也是取勝的關鍵。比如蘇州的工業園區,規劃時主幹道兩邊,不僅市政化還留有與工廠、住宅的綠化隔離帶,十字路口留有改造綜合立交的空間,在人氣還未起來之時,建設鄰里中心,為周邊市民提供最便捷的服務……除了市政配套細節外,移植新加坡的親商理念潛移默化下,為蘇州打下了良好的基礎—人才、資本、市場的力量,一直幫助城區培育新的經濟增長極。

一週兩個量身定製的“超級文件”出臺!哈爾濱新區,正迎來爆發期

哈爾濱新區夜景

如今哈爾濱正處於城市擴張期,地鐵修建緊鑼密鼓、產業的集聚效應剛剛發力、人口湧入需要更多的公共服務設施,打造優質的營商環境。而面對這個無人口紅利加持、老派作風猶存、大批高大上規劃還未落地的城市,還是會有不少質疑和吐槽夾雜在民間輿論中。

新區用政策扶持、人才輸血、降低門檻的方式,來吸引各大企業入駐,通過新興產業聚集帶來規模經濟效益,從而帶動整個城市營商觀念的轉變,帶動城市活力,這樣看來,要想打破經濟發展的僵局,新區建設是“破解之道”,也是“破冰之旅”。

產業、人口、交通、配套、權力下放、房企重倉、地王頻現,吸引全市甚至是全省外來人口落戶,我們找不到任何新區崛起不了的理由。