擴散!不動產交易與登記鄭東試點擴容,日均受理百筆並聯業務

大河報·大河客戶端 記者 陳駿 文 吳國強 攝影

核心提示丨因能實現二手房過戶業務中交易、登記業務的“平行受理”而提升辦理效率、讓市民“少跑趟”，鄭州市住房保障與房地產管理局(下簡稱鄭州市房管局)和鄭州市不動產登記中心共同設立於鄭州市房管局直屬分局的“鄭東試點”受到了群眾的歡迎。

今天（23日），大河客戶端記者對已運行近兩個月的“鄭東試點”進行探訪時發現，可受理“平行業務”的窗口完成了“擴容”:受理櫃檯增至10個，日均受理能力可達百筆。

對此，多位市民對大河報記者表示，期待試點經驗早日推廣，並對鄭州現行二手房交易流程提出了建議。

鄭東試點“擴容”至10櫃檯，“並聯業務”日均辦理100筆

最近，前往鄭州市房管局直屬分局(下簡稱直屬分局，鄭東新區黃河南路與宏圖街交叉口)的一些辦事人發現，一塊寫有“鄭州市不動產交易登記服務中心(東)”字樣的標牌掛在了該局門前。“交易和登記兩個詞終於放在了一起，這對於鄭州二手房交易而言，是個大事。”對於這一新變化，一位有多年從業經驗的的房屋中介人員對記者表示，在鄭州絕大部分區域現行的二手房交易流程中，房屋交易和登記職能分由房管、不動產兩部門分頭管理，這也造成了現實中辦理交易、抵押等業務的市民需要多跑趟的問題。

今年3月27日，鄭州市房管局和不動產登記中心在鄭東新區設立試點，實現了所轄區域內房屋交易與不動產登記的合署辦公，兩部門在辦理業務時實現了“並聯辦理”今天，大河客戶端記者對已運行近兩個月的鄭東試點進行探訪，發現該試點已完成“擴容”：此前可受理“並聯業務”的5個櫃檯已擴容至了10個，原有櫃檯已被不動產查詢、發證、收費窗口代替。

試點速度：常見業務12工作日辦結，交易買方跑兩趟、抵押只需跑一趟

現場工作人員告訴記者，目前，對於“鄭東試點”受理範圍內的二手房交易業務，已實現“並聯辦理”：每個窗口上房管、不動產兩單位工作人員相對而坐，辦事人提交一份資料，兩部門在後續辦理中通過“內部流轉”進行傳遞。

現場工作人員也表示，通過“並聯辦理”，目前涉及二手房交易的，買賣雙方只需要共同到場一次(買方還需在領證環節再次前往);涉及抵押的，房主和銀行也只需共同到場一次，即可辦結。與此同時，因在辦理環節兩部門實現了資料共享，鄭東試點在辦理業務的效率上也大幅提升，交易、抵押等常見業務目前基本在12個工作日內辦結，前來辦理業務的群眾可實現當天受理。

“並聯業務”所帶來的便捷在群眾辦事的選擇中也有著明顯體現，據介紹，在鄭州市不動產登記中心鄭東分中心目前日均所受理的180筆業務中，選擇“並聯辦理”的，約佔總數的三分之二。以今天辦理業務數量為例，鄭東分中心當天共受理登記約170件，其中，“平行受理”業務達101件。截至今天，“鄭東試點”已累計完成2600餘件“並聯業務”的受理。

市民盼試點經驗早日推廣，並提出建議↓

建議1:給二手房交易增設一道“防火牆”

“‘並聯辦理’不僅‘少跑趟’，最關鍵的是給二手房交易增加了一道‘防火牆’，期待早日在全市推廣。”在現場，已在鄭州從事多年房地產“權證”業務的方先生告訴記者，按照鄭州現行二手房交易流程，完成一套二手房的過戶，需在房管和不動產部門分別完成交易和登記兩個程序。因鄭州部分小區的房子存在歷史遺留問題，這些房屋暫不能完成不動產登記。但在交易環節，大部分存有歷史遺留問題的小區均可正常辦理交易程序，這也就造成了為數不少的不少二手房交易者被“卡在中間”的尷尬局面。在這其中，也有不少人遭遇了著“房貸已還了許久，但房子還不是我的”這樣的尷尬情況出現。

對於此，大河報記者也於今天下午通過市房管局諮詢熱線“965559”進行了確認。工作人員表示，房管局因業務職能劃分只負責房屋的交易工作，只要房屋不屬於拆遷範圍、沒有查封等情況，均可完成交易環節的辦理。這也意味著，即便房屋因歷史遺留問題暫辦理不了不動產登記，但在前置交易環節卻可暢通無阻。

就此問題，本報也曾在去年以《土地有問題或導致二手房交易前期流程“歸零”，多位市民質疑現有二手房交易流程是否科學》為題進行過報道對此，購買了鄭州綠雲小區的一套二手房，卻因歷史遺留問題而造成“登記卡殼”的陳女士說：“如果當初在交易前能有人告訴她有‘登記遇阻’的危險，我絕不會繼續交易而被‘卡在中間’，進退不得。”

“‘合署辦公’很好的解決了這一問題，兩部門工作人員在受理時共同審查，如房子涉及歷史遺留問題，交易環節就被阻止了。”“鄭東試點”的工作人員對記者說。

建議2：不動產實現全市平行受理，打破“冷熱不均”

在今天的採訪中，每天都要陪伴客戶前往各不動產分中心的中介從業者張女士，還對試點經驗進一步優化的建議：對於不動產登記業務，她期待早日實現鄭州主城區全域“平行受理”，即在任何一個不動產分中心，均可辦理主城區不動產登記業務。

去年10月10日，本報對不動產業務受理大戶金水分中心被“擠爆”一事進行過報道。據記者瞭解，目前鄭州不動產登記中心所轄各分中心仍存在有“冷熱不均”的現象。

以鄭州不動產登記業務受理“大戶”金水不動產分中心為例，在鄭州市不動產登記中心對該區業務進行“分流”前，該分中心所承擔的業務數量曾達全鄭州存量房不動產登記業務的40%左右，後雖經“分流”情況依然嚴峻。

近兩日，記者在暗訪中得知，金水分中心“簡易程序”的預約號目前已預約至了6月13日，“標準程序”預約至了6月5號;二七分中心的“預約號”大約排在了10個工作日後;有微信預約功能的管城分中心預約時間顯示為6月7日。

“實現全市‘平行受理’是一種有效的調節方式，但需要經費、數據共享作為支撐。”對於市民的這一建議，一業內人士表示，數據能否實現共享需仰仗通過不動產權籍調查實現房地數據完成統一，目前鄭州應當加快權籍調查的速度，將目前已基本完成權籍調查區域的測繪力量，向調查基數大、目前完成比例較低的分中心進行傾斜，以儘快完成權籍調查成果的入庫，為全市早日實現“平行受理”打下基礎。

此外，有多位金融機構和房屋中介從業者向記者表示，推行“全市平行受理”還需解決目前各區不動產登記業務收件標準要求不統一的問題。“幾乎每個分中心的要求都不盡相同，工作人員也反饋說，換個分中心可能就不會辦業務了。”

記者此前採訪中也獲知，今年4月，杭州不動產登記中心已完成了全市所有不動產登記業務的“平行受理”，在杭州市區所轄的9個不動產登記受理點，市民可享受到“哪近去哪”的便利。而在此前大河報記者對河南省不動產登記局的採訪中，相關負責人也明確表示，待不動產登記數據完備後，加密不動產受理點，實現“社區辦理”都是未來將要實現的目標。

小貼士：關於鄭東新區的倆“房管局”，傻傻分不清?

記者在平時與讀者的反饋交流中發現，很多市民分不清楚同設於鄭東新區範圍內的“兩個房管局”究竟有啥區別，更不明白不少市民口頭稱呼的“東區房管局”到底是指哪裡。就此，記者經詢問鄭州市房管局相關負責人後再次給出解讀，以方便讀者辦理業務。

1.位於商務外環與商務東五街交叉口的，是鄭州市房管局的東區辦事大廳，受理鄭州“市內五區”(金水、二七、中原、管城、惠濟)範圍內與房產交易相關的業務。

2.位於黃河南路與宏圖街交叉口的，是鄭州市房管局直屬分局的辦公地，受理鄭東新區、白沙託管區範圍內範圍內與房產交易相關的業務。

通俗的說，在鄭州，鄭東新區、白沙託管區範圍內與房管局相關的事宜，市民需前往直屬分局大廳進行辦理。同時，高新區、經開區範圍內與房管局相關的事宜也執行“屬地管理”(經開區：經開第八大街與經南三路交叉口，國龍商務一層;高新區：高新區金梭路41號西城科技大廈)

而鄭州“市內五區”與房管局相關業務，除CBD附近的東區大廳外，還可前往位於建設路、百花路交叉口的西區大廳以及位於南陽路與北環路立交橋西南角(清華園樓下)的北區大廳進行辦理。

來源：大河客戶端

編輯：李韶萌