2017年4月17日，國家信訪局會同住房城鄉建設部、國土資源部等組成督查組，就侯某等人反映的城中村改造問題，通過聽取情況介紹、查閱資料、約見信訪人、查看現場等方式進行了實地督查。
一、基本情況
侯某，男，戶籍地為河南省鄭州市金水區。2016年8月，侯某等100餘人向國家信訪局信訪反映，其所在村於2006年進行城中村改造，區政府、街道辦事處與開發商簽訂拆遷安置協議，約定安置房2年內完工並交付使用，安置房4年前已建完，因水電暖存在問題，不具備居住條件，村民一直不接收，有52畝地被開發商用於商品房建設，要求查處用地問題，並儘快解決住房問題。
二、核查情況
信訪人反映的問題部分屬實。實地督查時，安置房已分配到位，群眾已全部領取安置房鑰匙，開始組織裝修。
（一）信訪人反映的水暖存在問題，不具備居住條件，村民不接收的問題部分屬實。信訪人所在地於2006年被列入鄭州市第一批城中村改造計劃，村委會與某房地產企業簽訂了項目合作協議，並於當年11月底整村完成拆遷。其後，由於受房地產企業擬擴大規劃範圍進行多輪協商及城中村政策調整等因素影響，項目設計方案多次變更，直至2009年7月項目控規才得到批覆，2010年1月才開始動工開建，2014年9月項目竣工。由於前期雙方簽訂協議時，未提到安裝暖氣的問題，雙方存在爭議。
區政府和辦事處已協調開發商對一期安置房按暖氣安裝標準對每戶進行貨幣補助，三期安置房每戶一套住房由開發商統一安裝暖氣。
（二）信訪人反映的52畝地被開發商用於商品房建設的問題，是對“安置開發比”誤解所致。
三、當地整改工作情況
根據督查中發現的問題，金水區政府制定了整改措施。一是保持現有工作組力量，關注解決回遷過程中的相關問題，同時密切跟進三期安置房建設（選房工作已經結束）；二是督促開發商、村組幹部優化物業管理和服務，建設高標準安防設施和配套設施，引導基層組織豐富村民文化生活，構建和諧鄰里關係；三是完善落實領導接訪、領導包案等信訪工作機制，夯實各級信訪工作責任；四是加強基層組織建設，提升基層組織服務群眾的意識、能力和水平；五是對全區城中村改造項目進行排查，對出現的矛盾，第一時間介入化解。