證監會原副主席、中投公司原總經理高西慶表示，贊成對區塊鏈立法和建立監管機制，區塊鏈在全球的發展，沒有監管立法支持難以發展壯大。相信各國政府會逐漸認識到建立機制，只要允許區塊鏈存在，其發揚光大將很快。
2月22日，大佬雲集的“3點鐘無眠區塊鏈”微信群中再次就區塊鏈發展的熱點問題展開討論，其中，中國證監會原副主席、清華大學法學教授高西慶針對立法和監管問題分享了自己的觀點。
高西慶明確表示，贊成對區塊鏈、數字貨幣立法和建立監管機制：
一方面，政府、央行、交易所、中介機構尤其是那些大的投行等金融機構，他們對區塊鏈，尤其是區塊鏈所首當其衝地表現出來的cripto currency感到很緊張，而另一方面，他們是有現實的擔心，而這種擔心恰恰是我們在這個系統裡能不能發揚光大的重要阻礙。所以說我贊成對它的立法和監管機制的建立。
雖然區塊鏈是非中心化的，沒有監管立法它也會存在。有些人說得比較極端，是希望而且相信完全沒有監管系統它也照樣會存在和發展，但這是不行的，因為在現在人類發展到這個階段，70億人，這麼巨大的一個機制的運行，各種力量的競爭，沒有足夠的支持，你就難以發展壯大，總是在一個相對較小的圈子裡運行。
他認為，在區塊鏈、數字貨幣機制裡，各種問題一定會發生，總會有人琢磨著找出漏洞來從別人那兒獲取不當的利益。現在已經出現了問題，包括有的幣沒有了，說是因為有一個交易機制倒閉了。像這樣的情況一定會有，所以需要有一個爭議解決機制。
具體來看，高西慶指出，區塊鏈、數字貨幣發展需要制定基礎的規則：
就是說把騙人的人排除出去，其餘的部分在這個整個運行過程中，相對比較容易取得共識，就好像人類在發展初期以物易物的過程，逐漸到了開始出現貨幣，這個其實都是一個逐漸認識的過程，剛開始頭一次，你拿出一個貨幣來換人家東西，不可能出現的，大家逐漸形成，那麼今天這個速度大大加快了，以前的幾十年的時間到了今天變成幾分鐘，在這種情況下，我覺得共識達成不會時間太久。
他進一步指出，區塊鏈、數字貨幣發展要在全球範圍內形成治理解決機制，這是一個自然的過程：
現在只要各國政府不用權力去殺死他，而且我覺得也是殺不死的，那麼如果允許它存在，他的發揚光大，將是很快的。大家可以看到，他現在迅速得到了各方面的應用。
那麼在這個時間大家就會去琢磨，如果有人願意出來，現在我知道有很多人都願意出來，很多律師也願意去做這些事，就是琢磨裡面有哪些問題，寫出規則來，這些規則不是說像過去的立法上的這種規則，而是大家所共識的一種規則，正是區塊鏈本身所認可的，這種所謂共識（是通過）所有人的共同信任來解決的問題。
此外，關於數字貨幣和法幣的關係，高西慶認為，如果比特幣要觸及到法幣就會有不可調和的矛盾，但這不是一個大的問題，“因為我感覺比特幣並沒有想要取代法幣的地位，因為你想讓政府來承認這一塊兒，這是很難得。那麼其實比特幣它所能夠起的作用，將來會越來越多的是取代本來法幣不太有效的運行的這麼一塊。”
他還指出，事實上一國政府對區塊鏈的封殺恐怕只能造成該國財富的轉移，所以相信各國政府會逐漸認識到建立機制，允許生存的好處大於封殺。他們會努力研究，鼓勵建立糾紛解決機制。必要時也會搭上自己的權力背書。
高西慶目前擔任清華大學法學院教授、博士生導師。上世紀八十年代，他曾在華爾街從事律師工作，回國後創立中國證券市場設計研究中心（簡稱"聯辦"），曾兼任中國證券監督管理委員會首席律師、發行部主任，作為主要發起人之一參與了中國證券市場的設計與建立工作；1999年，高西慶上任中國證監會副主席，2003年轉任新成立的全國社保基金理事會副理事長，2007年9月成為中國投資有限責任公司副董事長、總經理。
附：高西慶發言精華部分摘選
最重要的問題，正是大家所提到的所謂監管問題。一方面，是政府、央行、交易所、中介機構尤其是那些大的投行等金融機構，他們對區塊鏈，尤其是區塊鏈所首當其衝地表現出來的這個最新的貨幣形式，即cripto currency感到很緊張，而另一方面，他們是有現實的擔心，而這種擔心恰恰是我們在這個系統裡到底能不能發揚光大的重要阻礙。所以說我贊成對它的立法和監管機制的建立。雖然我們說區塊鏈是非中心化的，沒有監管立法它也會存在。有些人說得比較極端，是希望而且相信完全沒有監管系統它也照樣會存在和發展，但這是不行的，因為在現在人類發展到這個階段，70億人，這麼巨大的一個機制的運行，各種力量的競爭，沒有足夠的支持，你就難以發展壯大，總是在一個相對較小的圈子裡運行。
簡單的來說，就是我們通常在現有的貨幣交易系統裡面，出了任何問題，我們會有個糾紛解決機制，找法院也罷，仲裁也罷。可是，在區塊鏈的這個機制裡面，在cripto currency這個機制裡，一旦出了問題，用什麼機制來解決呢？目前我們說的是基於信任，由於所有的人都會看到賬目，所以從理論上說我們都相信可能沒有人會賴帳。但事實上這種事是一定會發生的，總會有人琢磨著找出漏洞來從別人那兒獲取不當的利益。現在事實上不是就出現了一些問題嗎？有的幣沒有了，說是因為有一個交易機制倒閉了，大家的東西，放在那兒就突然失去了。像這樣的情況一定會有，所以就需要有一個爭議解決機制，這個機制和今天我們所熟悉的爭議解決機制可能不一樣，但是隻要我們想把它推向世界，就一定會需要這樣一個機制。
我就說兩個問題，一個就是所謂監管的這個問題，這其實你去看一下，美國證監會主席最近所講的這個話，這個大家都傳的很廣。其實就是我覺得這個非常有意思，就是說他是從一個角度把他先界定出來，就是把他所有的可能利用這個概念欺騙人的這些人先給他弄出來。這樣就把我們現在大家在搞得區塊鏈尤其比特幣ICO這一塊兒，裡面真正的為人類的整個事業發展的這一塊兒，先允許他生存，把騙人的那些人先給排除掉，這樣就會好很多。
那麼剛才這問題說是，如果比特幣要觸及到法幣就會不可調和的矛盾，其實我覺得這不是一個大的問題，因為我感覺比特幣並沒有想要取代法幣的地位，因為你想讓政府來承認這一塊兒，這是很難得。那麼其實比特幣它所能夠起的作用，將來會越來越多的是取代本來法幣不太有效的運行的這麼一塊。
這個要受到全球範圍內形成這個治理解決機制，這個其實我覺得他是一個自然的過程，就是現在只要各國政府不用權力去殺死他，而且我覺得也是殺不死的，那麼如果允許它存在，他的發揚光大，將是很快的。大家可以看得到，他現在迅速得到了各方面的應用，那麼在這個時間裡面大家就會去琢磨，如果有人願意出來，現在我知道有很多人都願意出來，很多律師也願意去做這些事，就是琢磨我們這個裡面有哪些問題，寫出規則來，這些規則不是說像過去的立法上的這種規則，而是大家所共識的一種規則，正是區塊鏈本身所認可的，這種所謂共識（是通過）所有人的共同信任來解決的問題。
我前面講了，就是說這個規則的制定這方面其實他是一個基礎的規則，就是說把騙人的人排除出去，之外其餘的部分其實是在這個整個運行過程中，相對比較容易取得共識的，就好像人類在發展初期以物易物的過程，逐漸到了開始出現貨幣，這個其實都是一個逐漸認識的過程，剛開始頭一次，你拿出一個貨幣來換人家東西，不可能出現的，大家逐漸形成，那麼今天這個速度大大加快了。以前的幾十年的時間到了今天變成幾分鐘，全世界人就可以抽到。在這種情況下，我覺得共識達成不會時間太久的，只要我們願意做這個事兒，只要政府不用權力把他殺死。
事實上一國政府對區塊鏈的封殺恐怕只能造成該國財富的轉移，所以我相信各國政府會逐漸認識到建立機制，允許生存的好處大於封殺。所以他們會努力研究，鼓勵建立糾紛解決機制。必要時也會搭上自己的權力背書。
文章原標題：高西慶：區塊鏈發展壯大需監管立法 各國允許其生存好處大於封殺 原作者：張少華