美國司法部說，對高通的反壟斷裁決可能會將美國的安全置於危險境地
美國司法部、能源部和國防部表示，上訴法院應該允許高通暫緩執行地區法院法官下令的補救措施。
美國司法部說，對高通的反壟斷裁決可能會將美國的安全置於危險境地
美國司法部、能源部和國防部表示，上訴法院應該允許高通暫緩執行地區法院法官下令的補救措施。
美國司法部正在權衡高通(Qualcomm)對一項裁決的上訴，該裁決宣佈這家芯片巨頭為壟斷企業。
美國司法部(Justice Department)週二向美國第九巡迴上訴法院(US Court of Appeals for The 9th Circuit)提交了一份法庭之友(amicus)的簡報，要求法官們給予高通緩刑。高通上週請求上訴法院暫緩執行美國地方法院法官高蘭惠(Lucy Koh)今年5月下令的補救措施。此前，高蘭惠宣佈高通為一家壟斷企業。
高通當即表示，在此案進入上訴程序之前採取補救措施將是不可逆轉的，並將改變其商業模式。改革包括重新談判此前與LG等手機制造商達成的許可協議，向競爭對手的芯片製造商發放無線專利許可，並提交給美國聯邦貿易委員會(Federal Trade Commission)進行監督。高通希望在此案進入上訴程序期間暫緩執行禁令。
美國司法部週二的時候站在高通一邊，美國能源部首席信息官馬克斯•埃弗雷特(Max Everett)和國防部負責收購和維持的副部長艾倫•洛德(Ellen Lord)也站在高通一邊。他們將5G和國家安全列為暫緩高通的理由。美國司法部還表示，高通可能會贏得上訴，推翻5月份的裁決。該組織說，高蘭惠法官“濫用了最高法院的判例”，下令採取的補救措施是“前所未有的”。
美國司法部表示:“地方法院的裁決威脅到了競爭、創新和國家安全。”“立即實施補救措施可能會讓我們國家的安全面臨風險，可能會削弱美國在5G技術和標準制定方面的領導地位。5G技術和標準制定對軍事準備和其他關鍵國家利益至關重要。”
埃弗雷特說美國能源部表示：“過度的金融壓力高通可能破壞高通在不斷增長的5 g市場的地位(在其他電信市場)和放棄外國實體,尤其是佔據主導地位的發展和擴張5 g技術的中國。”他指出，高通在美國電信基礎設施和供應鏈中扮演著關鍵角色，其競爭地位“對能源部至關重要”。
美國國防部表示，國防部“堅信，任何不適當地限制高通技術領先地位、研發投資能力和市場競爭力的措施，即使是在短期內，都可能損害國家安全。”國家安全面臨的風險包括中斷國防部的供應鏈，以及不確定美國在5G領域的領導地位。”
她補充說，美國國防部認為，高通是無線芯片市場的領導者，因為它持有美國國防部的重要安全許可和合同。
洛德說:“高通步履蹣跚，沒有能力在研發方面進行重大投資，這對國防部龐大的網絡、先進的電信系統以及最終控制戰場空間的能力構成了嚴重威脅。”
這並不是美國政府第一次站出來為高通辯護，儘管兩年前提起反壟斷訴訟的是美國政府機構FTC。
一年前，美國總統唐納德•特朗普(Donald Trump)否決了博通(Broadcom)以1170億美元收購高通(Qualcomm)的提議，稱這筆交易可能“損害美國的國家安全”。今年5月，在高蘭惠發表裁決之前，美國司法部要求，如果加州一名法官同意聯邦貿易委員會的意見，那麼高通可能會受到懲罰並舉行聽證會。司法部表示，法院應該仔細考慮採取何種補救措施，因為它擔心美國在5G競賽中的地位。
高通拒絕置評，FTC沒有立即回覆置評請求，這是一場壟斷的戰鬥
兩年前，FTC指控高通壟斷無線芯片業務。美國聯邦貿易委員會表示，高通迫使蘋果等客戶與它獨家合作，並對其技術收取“過高”的許可費，部分原因是高通實行了“無證無芯片”的政策。FTC稱，高通的做法阻止競爭對手進入市場，推高了手機成本，進而損害了面臨手機價格上漲的消費者。
高通辯稱，FTC的訴訟基於“有缺陷的法律理論”，客戶選擇高通的芯片是因為它們是最好的。它還指出，移動芯片市場的競爭非常激烈，高通從未停止向客戶提供處理器，即使他們一直在就許可證問題爭論不休。
雙方在1月份進行了為期11天的庭審。今年5月，Koh做出了有利於FTC的裁決，稱高通的壟斷行為非法損害了無線芯片市場的競爭對手。在審判結束四個月後做出的這一裁決稱，高通必須改變其經營方式，並重新與客戶就許可證交易進行談判。為了讓高通承擔責任，法院表示，高通還必須提交未來7年的合規和監控報告，並向FTC提交年度數據報告。
“多年來，高通的授權做法扼殺了CDMA和高端LTE調制解調器芯片市場的競爭，並在此過程中損害了競爭對手、oem和終端消費者，”Koh在5月份的裁決中寫道。
這一裁決令高通和其他手機市場公司感到意外。對高通來說，這一裁決對該公司的整個商業模式提出了質疑。雖然該公司銷售將設備連接到移動網絡的處理器，但其很大一部分收入也來自許可。如果不能像過去那樣，根據手機的價值收取版稅，它的收入將會減少，而且可能不得不徹底反思自己的模式。儘管高通正在對這一裁決提起上訴，但高通的授權方可能會試圖改變他們的合同。
Koh在裁決中說，高通不能強迫客戶在向高通供應芯片之前簽署授權協議。它“必須在不受無法獲得或歧視性提供調制解調器芯片供應或相關技術支持或訪問軟件的威脅的情況下，與客戶真誠地談判或重新談判許可條款。”
儘管高通可能不必重新談判與蘋果的新協議，但它將不得不向其他客戶提供修改條款的機會。蘋果和高通在5月份的一場開庭辯論中解決了長期存在的許可和專利糾紛。
高通的訴求
高通上週向美國第九巡迴上訴法院(US Appeals Court for the 9th Circuit)提交了一份動議，請求法院暫緩裁決，因為實施這些行動將“從根本上改變高通數十年來的經營方式”。芯片巨頭高通表示，如果上訴法院最終裁定高通勝訴，該公司將無法撤銷已經做出的改變。高通還提交了一份請求，要求就上訴進行快速簡報和聽證會。
高通(Qualcomm)在申請暫緩執行的文件中表示:“法院一再發現，當禁令對一方的商業行為和商業安排施加改變時，暫緩執行是有必要的。就像這裡一樣，禁令對一方的商業行為和商業安排施加了改變，而該法院後來推翻了地方法院的判決，無法撤銷這些改變。”“沒有任何基礎可以背離那既定的、健全的做法。”
高通還提到了5G的全球競爭，以及美國在超快下一代技術方面的領先地位。
高通在文件中表示:“除非暫緩執行，否則禁令將嚴重損害一家美國公司的利益。這家美國公司是全球移動通信技術發展的領導者，而在下一代5G移動通信系統全球標準發展的關鍵時刻，它將喪失對外國利益的主導地位。
無線網絡設備巨頭愛立信(Ericsson)週一也提交了一份有利於高通的法庭之友訴狀。愛立信是1月份出庭作證的公司之一。這家無線網絡設備巨頭辯稱，地方法院的命令要求高通向其他芯片製造商授權其標準的基本專利，以及要求高通重新談判其目前的授權，“可能會破壞允許5G投資向前發展所必需的穩定性和可預測性。”
原文鏈接
https://www.cnet.com/news/doj-says-antitrust-ruling-against-qualcomm-could-put-our-nations-security-at-risk/
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