錢怎麼花事怎麼辦,居民說了算!福田區3年立項辦理民生微實事項目5087個

福田汽車 民主 社會 福田民生 福田民生 2017-10-03

錢怎麼花事怎麼辦,居民說了算!福田區3年立項辦理民生微實事項目5087個

在自家門口,

遇到的小事、急事、難事,

該如何尋求解決?

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其實在咱們福田區,

居民們可以通過居民提議、社區黨委商議、

街道審議、社區居民議事會議

決議的“四議四公開”民主程序,

實現“我的實事我做主”。

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“民生微實事”項目是深圳市福田區2014年創新推出,2015年在全市推廣的社區治理改革項目。

截至2017年8月,福田區10個街道累計立項辦理民生微實事項目5087個,財政資金累計投入3.75億餘元,吸引社會投入累計0.44億餘元,實現了社區服務由“政府配菜”到“百姓點菜”的轉變。

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近年來,福田區“兩代表一委員”和黨政機關幹部緊密聯繫社區,所收集到居民群眾反映的民生訴求普遍集中在“小項目”上,比如居民比較關注小廣場、小公園、小井蓋、小臺階等的建設問題,但這些小項目囿於“單個項目資金量小,經費審批鏈條過長,相關政策支持欠缺”等因素的影響,往往要經過幾個月甚至更長時間才能真正解決到位。

福田區人大常委會組織轄區人大代表赴香港考察後,在2013年12月底向福田區政府提出建議:參照香港區議會的做法,給每個街道核撥專項資金不少於300萬元,根據居民群眾的意願,通過居民議事會的形式確定、解決若干力所能及的小型民生工程,及時滿足群眾訴求。

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福田區委區政府根據區人大代表建議,決定從2014年初開始,實行“動態辦民生”,創新推出“民生微實事”改革項目,讓老百姓迫切需要、熱切關注的民生小項目,以最佳途徑“落地”、最快速度見效,並通過改革,實現簡政放權,密切黨群幹群關係,激活社區居民自治,激發社會參與活力。該項目也成為福田區全面深化改革的一項重要舉措。

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在福田區開始討論“民生微實事”項目之初,區各街道的意見曾存在分歧,有人認為這是一個“燙手的山芋”,平添了許多社區事務;在區直部門中,有人認為每年推出的“民生實事”已經能夠保證百姓受益,沒必要再搞什麼創新;而居民群眾往往以為“民生實事”皆由政府“拍腦袋”說了算,參與積極性也不高。

為此,福田區大刀闊斧推出三大策略推進“民生微實事”項目。

首先:“轉變觀念,求實創新”

根據福田區人大的建議,區委區政府將民生項目分成兩部分:一種是按往年慣例,由各職能部門主辦規模較大、影響較深的“民生實事”;另一種是各街道辦主辦百姓普遍關注、迫切解決的“民生微實事”,由區委書記、區長親自掛帥推進,接受區人大的全程督辦。

第二步:“簡政放權,流程再造”

2014年4月正式出臺的《福田區“民生微實事”改革項目工作指引》在現有法規政策條例框架下,打通區直部門的掣肘環節,開通審批綠色通道,政府部門不再統攬,只當指導員、觀察員、協調員,給各街道充分放權、“鬆綁”,發揮街道的自主創新性。

通過簡政放權,由福田區財政每年安排一定額度的專項資金,讓百姓自己討論決定錢怎麼花、事怎麼辦,充分調動社區居民群眾參與社區管理服務事務的熱情,推動社區實現“我的實事我做主”,力爭走出一條居民“自我管理、自我服務、自我教育、自我監督”的社區自治新路。

通過再造流程,福田區建立了一整套動態民生辦理機制,能快速收集老百姓身邊的小事、急事、難事,打通聯繫和服務群眾“最後一公里”問題,讓老百姓迫切需要、熱切關注的民生小項目,以最佳途徑“落地”、最快速度見效。

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“尊重民意,多元參與”

“尊重民意,多元參與”的做法,為“民生微實事”項目的落地打下了堅實的群眾基礎,同時也有效激發了社會活力,為社會組織贏得廣闊發展空間。

例如:福田街道水圍村轄區人口3萬多,臨街店鋪較多,消防設施不足,外來人員缺少相應的消防知識。水圍社區利用“民生微實事”資金,建立了消防體驗中心,對轄區居民進行消防安全知識培訓和現場演示如何撲救火災,通過設計創意將消防體驗變得更接地氣,更具有直觀性,體驗性。

該項目從2017年3月7日組織實施,6月3日竣工。整個項目共投入資金38.9萬元,吸引社會投入200餘萬元。建成後,體驗館每天接待培訓人員200多人,目前已培訓1萬餘人,讓居民們掌握了火災撲救的基本常識和技能。

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截至2017年8月,福田區10個街道3年累計徵集6522個“民生微實事”項目入庫,立項辦理5087個,財政資金累計投入3.75億餘元,吸引社會投入累計0.44億餘元。

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2015年1月開始,在認真總結改革創新經驗後,福田區修訂完善並出臺新的工作指引,加大財政資金投入,加快推進速度,拓寬項目維度,完善多元參與平臺,加強質量保障和愛心回報,打造“民生微實事”升級版。如今,福田區已經修訂出臺了3.0版本的《福田區“民生微實事”項目工作指引》。

《福田區“民生微實事”項目政策指引(2017)》的出臺,重點建立了“民生微實事”項目負面清單,進一步釐清了“民生微實事”與物業企業之間的建設邊界,加大資金監管、項目規範力度。

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福田區“民生微實事”項目的推進,轉變了政府的執政模式和執政理念,讓基層幹部“上千家門、問千家事、解千家難”,可以真正體現“我的實事我做主”。2016年9月,福田區向轄區居民群眾發放調查問卷2300份,收回有效問卷2289份。調查結果顯示,居民群眾的滿意度、認同度和知曉度分別達到100%、99%和95%。

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接下來,

福田區將進一步鞏固福田首創成果,

做強做實做優“民生微實事”,

力爭用3年左右的時間,

通過在居民社區持續推出“民生微實事”,

逐步形成

“社區面貌大提升、居民自治大變革”的

良好局面。

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