'探索“城市獅山”建設新路！獅山鎮將建天子帽森林公園及小塘濱江新城'

100平方公里城市核心區建設進展順利、天子帽森林公園獲批建設……8月29日，獅山鎮將召開第三屆人民代表大會第六次會議，這些亮點將成為代表們討論的重點，“城市獅山”建設將逐漸升溫。

南海大學城航拍 圖/捕風捉影

與此同時，獅山上半年城市發展“成績單”也非常亮眼，2019年1-7月，獅山鎮實現固定資產投資211.78億元，城市發展呈現三城融合逐步加快、村級工業園改造圍繞“兩高四新”產業領域精準發力、生態和社會環境逐步優化等特點。

“天子帽森林公園已獲市批准建設，這裡將朝著產城人融合的城市標準去建設，將形成小部分居住配套和大量產業載體。”正如獅山鎮鎮長黃偉明所說，獅山鎮將繼續瞄準100平方公里城市核心區打造、“推進兩個連片”與加快鄉村振興戰略實施、完善基礎設施和生態環境建設等方面，為“城市獅山”的高質量發展插上騰飛雙翼。

三城融合正當時

建設天子帽森林公園濱江新城融入城市核心

7月23日，《佛山市南海區獅山鎮NH-F-43-02編制單元（博愛湖西片區）控制性詳細規劃》等一批獅山鎮城市建設規劃通過佛山市人民政府審批，並在網上發佈，“城市獅山”建設拉開新篇章。

今年，獅山的城市形態正發生日新月異的變化。在2月25日召開的獅山鎮黨委工作會議上，獅山鎮委書記林健提出，要按照“核心帶動，片區聯動”的思路，重點打造西站樞紐新城、南海大學城和博愛新城所形成的城市核心區；積極推進官窯城區、小塘城區、鬆崗城區、羅村城區、大圃片區與核心區聯動，加速推進獅山由新興城市向現代都市轉型，在新一輪城市競合發展中作出示範。

隨後，獅山鎮進一步提出三城融合的思路：要在佛山西站樞紐新城、博愛新城、南海大學城構成的三角形片區內規劃一條新交通軌道環線，將100平方公里面積的城市核心區融合起來，打造高質量、能吸引人才集聚的城市核心區，提升“城市獅山”的城市、產業發展品質。

6月4日，天子帽森林公園通過佛山市自然資源局審批，命名為“獅山森林公園”。隨著天子帽森林公園的獲批，“城市獅山”的建設藍圖又新添一部分——小塘濱江新城片區。獅山鎮“三舊”改造協調領導小組辦公室透露，獅山鎮將圍繞天子帽森林公園打造小塘濱江新城片區，目前已聘請設計院，規劃建設小塘濱江新城片區，擬打造一流的濱水新城和產業聚集地。

“天子帽森林公園區域有水體山林6000多畝，旁邊就是北江，有山有水風景獨好。”獅山鎮國土城建和水務局規劃負責人張庭表示，天子帽森林公園和北江所夾著的區域將打造小塘濱江新城片區，以三舊改造提升周邊產業質量，打造大量的產業載體和部分居住配套，同時，周邊的務莊、上柏、下柏等社區也將啟動三舊改造工作，連片打造高質量的產業集聚區和城市片區，融入獅山鎮100平方公里的城市核心區中。

同時，獅山科技工業園南園作為粵港澳大灣區西部樞紐新城打造的中心點，也將在新一輪“城市獅山”建設中插上騰飛的翅膀。“三城及大浩湖片區的中心點就是獅山科技工業園南園，這一片區將通過‘三舊’改造，打造科創高地，與三城的城市建設相呼應。”張庭表示，獅山科技工業園南園為高素質人才提供就業、創業的空間，而三城和大浩湖片區則是高質量的生活片區，未來，高素質人才在獅山既能找到高質量的就業、創業機會，也能過上高品質的生活，“城市獅山”未來可期。

據統計，2019年1-7月，獅山鎮實現固定資產投資211.78億元，其中，工業固定資產投資74.11億元，基礎設施固定投資20.51億元，房地產固定資產投資105.73億元，已經立項項目中超億元項目39個，計劃投資金額160億元。

鄉村振興連片開發

整村改造聯動城市發展生態建設再造田園風光

“我們有兩個地方，正在進行連片工業園區改造。”8月14日，黃偉明參加南海區建設廣東省城鄉融合發展改革創新實驗區動員會後倍感振奮，作為相關試點鎮街之一的獅山，將重點在“推進兩個連片”方面進行探索。

獅山正在推進的第一個連片工業園區改造，正是大圃興賢“風梅嶺”片區村級工業園改造項目。該項目位於廣雲路旁（興賢段），面積約為709畝，其中約92%的地塊已納入“三舊”改造，現有建築物多為一層或兩層磚混結構的老舊廠房，主要從事化工原料、廢舊五金回收、廢舊塑料回收加工等。

第二個連片工業園區改造點則是獅山鎮“黃牛牯”三舊改造項目。該項目2015年底已被認定為南海區村級工業園改造提升試點項目，位於佛山科學技術學院仙溪校區南側，面積約為119.828畝，原有建築物多為上世紀80年代興建的舊廠房，現已拆除完畢。

以南海區建設廣東省城鄉融合發展改革創新實驗區為號角，獅山鎮正大力推動整村改造工作持續進行，通過改造推動鄉村產業振興，進一步推進鄉村振興戰略，使鄉村融入“城市獅山”發展的大環境中，提高人民生活水平，使群眾能享受到城市發展所帶來的福利。

“整村改造方面，獅山開展得如火如荼，態勢很好。”黃偉明如數家珍，聯星社區、務莊社區、上柏社區、下柏社區、永和社區……未來將會實現產業和住宅一起開發，讓舊村擁抱產業，探索連片鄉村振興。

其中，聯星社區於2018年2月納入南海區“三舊”改造項目，目前項目地塊正處於調整控規階段。務莊社區、上柏社區、下柏社區、永和社區正在申報納入“三舊”改造標圖建庫範圍，目前已進行前期摸底調查工作。

“以獅山科技工業園南園科創高地打造為核心，周邊這些村（居）改造項目將與南園遙相呼應，共同打造高端產業集聚的‘城市獅山’。”張庭表示，這些村（居）的改造項目中，大部分土地將採用工改工的形式進行改造，引入高端產業，為鄉村振興和“城市獅山”建設持續造血，成為獅山高質量發展的不竭動力源泉。

恢復各村（居）的生態面貌，“讓城市更城市，鄉村更鄉村”，也是“城市獅山”建設的重點之一。依託“城市獅山”的連片建設，獅山鎮會將朗下黃洞徑水庫、仙溪水庫、南海大學城、南國桃園、東風水庫等生態系統用慢行長廊和景觀大道串聯起來，打造獅山鎮慢行系統和城市景觀，沿途既有現代化的都市景觀，也有田園風光的鄉村美景，更有嶺南水鄉的寫意畫卷，何愁不讓人流連忘返呢？

人大視察關注民生

找問題論對策協力共建“城市獅山”

“要鐵腕查處路邊偷倒建築垃圾的行為。”“私立學校租期滿後可否轉為公辦學校？”今年上半年，人大代表前往獅山多地巡查，瞭解獅山鎮河湧治理、市政設施建設、教育發展等多方面情況，為“城市獅山”建言獻策。

現場檢查市政道路維護工作時，人大代表在路邊發現一宗建築垃圾偷倒案件。“政府、市民、社會各界應配合跟進，持續懲治偷倒行為。”獅山鎮政協特邀委員、廣東永隆貨架有限公司總經理熊偉光說。針對人大代表發現的問題，獅山鎮市政管理辦公室主任李金林表示，獅山鎮市政管理辦公室將聯合獅山城市管理局加大力度查處偷倒、亂堆垃圾的行為，同時每月清理一次主次幹道大市政保潔範圍向外延伸30米的區域，避免長期堆積垃圾。

教育民生工程建設更是“城市獅山”建設的一大重點。日前，獅山鎮人大主席李逢源帶隊，鎮黨委辦、鎮教育局以及各級人大辦相關人員到獅山鎮英才學校、大圃中學、顏峰小學督查教育學位情況，並召開座談會。

目前，獅山鎮現有中小學校和幼兒園138所，全鎮公辦和民辦學校在校中小學生77868人，公辦和民辦幼兒園在園幼兒29940人。隨著區域經濟的大跨步發展，獅山鎮中小學校學位需求逐年大幅增長，教育學位短缺問題亟需解決。

在座談會上，獅山鎮教育局局長樑剛慧介紹，獅山鎮近年來主要通過加速推進新建、擴（改）建學校工程、增加學位供給等辦法，解決學位短缺問題。人大代表提議，可在私立學校租期滿後將其轉為公辦學校，盤活教育資源。對這一提議，樑剛慧認為，該建議提供了一個很好的思路，會同政府相關部門再作討論，未雨綢繆去謀劃教育未來。

此外，人大代表還視察了獅山的治水工作和鄉村振興工作。在視察治水工作時，人大代表先後來到三江口河湧及萬里長城湧與解放湧的交匯處視察。聽取了整治工程介紹。隨後，人大代表一行來到獅中村陳洞經濟社，視察該村美麗文明村居建設項目，人大代表提出，希望獅山對更多舊村進行整體規劃改造，助力獅山美麗文明村居建設。

經一系列視察，在即將召開的獅山鎮第三屆人民代表大會第六次會議上，人大代表們將提出更多建設性建議，為“城市獅山”建設再添新動力。

特寫

興賢社區

改造“風梅嶺”片區以產業振興推進鄉村振興

8月23日下午，記者走進獅山鎮興賢社區下北經濟社，儼然置身於配套設施齊全的小區。四棟由村民集資而蓋的農民公寓首先映入眼簾，公寓一樓已有數家商鋪開張，村口還設置了一個智能關口，確保村居安全。

下北經濟社的大變身離不開鄉村振興工作的開展，近日，獅山鎮涉及下北經濟社的一個連片工業園區改造項目，成為村民茶餘飯後討論的問題。

2011年，“風梅嶺”片區村級工業園改造項目納入南海區“十二五”規劃，開始立項。該項目位於廣雲路旁（興賢段），面積約709畝，改造地塊涉及獅山鎮興賢社區的12個經濟社，需集約土地多。“一定要跟村民做好思想工作，讓其瞭解該項目帶來的經濟效益及環境效益。”獅山鎮興賢社區黨委副書記吳偉財表示，在該項目表決期間社區成立了工作小組，黨員幹部掛鉤各經濟社，親自下村走訪，向村民解釋該項目。

“‘風梅嶺’片區村級工業園改造項目的表決於2019年6月8日結束，有90%的村民表示同意。目前正跟政府相關部門對接該項目相關合同事宜。”吳偉財介紹，“風梅嶺”片區於上世紀90年代崛起。該項目簽約後，將會把項目中120畝的地塊打造成商業綜合體，把589畝的地塊“工改工”，引入高端產業，以產業振興促進鄉村振興。

自2018年年底“三清三拆三整治”工作開展以來，興賢社區的人居環境大大提升，為鄉村振興戰略的實施掃除障礙。鄉村振興建設離不開資金的支持，產業興旺是實現鄉村振興戰略的前提和基礎。“興賢社區毗鄰南海大學城，周邊教育資源豐富，能夠為高端企業落戶輸送高素質人才。”吳偉財說。

吳偉財介紹，興賢社區共有21個經濟社，總面積7.39平方公里。開展“三清三拆三整治”工作後，社區清理出大量閒置地。“社區也聘請了3個規劃設計院對各經濟社集體用地進行規劃，預計8月底出具正式方案。”吳偉財表示，他會將參觀江浙等地美麗鄉村建設示範點學習到的經驗嫁接到興賢社區。

專家點評

應充分利用區域交通和高校資源為發展帶來最為關鍵的人才資源

佛山科學技術學院經濟管理與法學院院長、教授羅鋒：

城市沒有產業做支撐將成為空城，產業沒有城市為依託很難持續發展，其中的連接紐帶就是人。產城人融合發展既是區域經濟可持續發展的動力，也是表徵，獅山鎮近年來積極加快產城人融合發展，堅持規劃先行，尤其是圍繞城市核心區打造、推進連片發展與加快鄉村振興戰略實施有機結合，在完善基礎設施和生態環境建設等方面取得了很好的成效。

隨著片區內產業、城市、大學的不斷髮展，交通、基礎教育等配套的不斷完善，獅山將會吸引越來越多的現代化產業和高端人才入住，成為粵港澳大灣區產城人融合發展、城鄉融合發展的典型示範城市。未來，獅山應充分利用好區域交通和高校資源，為發展帶來最為關鍵的人才資源。

2019年上半年城市建設“成績單”

城市建設勢頭佳

2019年1月~7月，獅山鎮實現固定資產投資211.78億元，其中，工業固定資產投資74.11億元，基礎設施固定投資20.51億元，房地產固定資產投資105.73億元，已經立項項目中超億元項目39個，計劃投資金額160億元。

民生工程進展快

2019年獅山鎮預算投入5.766億元，完成蘆塘小學擴建、英才學校建設等12個學校工程項目，引入社會

資金近10億元新建獅山實驗學校和梅沙雙語學校。以上14個項目共計增加中小學學位17775個，其中公辦學校12105個。

來源：珠江時報記者林一峰、實習生原詩傑、黃建鈴，通訊員金延婷