新任審計長“首秀”：每項審計問題後都有問責整改

南都訊 6月23日，受國務院委託，國家審計署審計長鬍澤君向十二屆全國人大常委會第二十八次會議作《國務院關於2016年度中央預算執行和其他財政收支的審計工作報告》。這是胡澤君接任審計長以來首次公開亮相。她是審計署的首位“女掌門”，此前長期在政法系統工作，今年4月由最高檢副檢察長調任審計署一把手。

用數據和事實說話

多與以權謀私、違規操作有關

第一次向全國人大常委會作報告，胡澤君延續了審計系統一貫“用數據和事實說話”的風格，報告中列舉了大量的數據和典型案例。

胡澤君介紹說，去年通過各項審計，共發現並移送重大違紀違法問題線索600多起，涉及公職人員1100多人。

她說，在去年審計發現的違紀違法問題線索中，國有資產資源和公共權力集中領域問題較多，這些問題有70%發生在財政資金分配、投資併購、信貸發放、上市融資等審批決策和管理中，多與以權謀私、違規操作有關。

直言民生領域

“小官貪腐”問題較為突出

胡澤君在報告中還直言：從審計發現的問題線索來看，一個特點是民生領域“小官貪腐”問題較為突出。

發現此類問題300多起，涉及基層經辦人員450多人。在這類問題中，一般單起金額小、發生頻率高，有關人員在立項申報、資金支撥等出入口容假摻假、冒名截留，驗收檢查搞“走過場”。

胡澤君再次列出“典型案例”：“如江西省南豐縣精神病醫院在新農合基金結算中，涉嫌盜用患者信息騙取基金309萬元，並向3個縣的農醫局原局長行賄；重慶市雲陽縣鳳鳴鎮5名鄉鎮幹部將10個扶貧工程等項目違規發包，驗收時明知資料不完整、工程未達標仍予付款，從中獲取好處69萬元。”

每項審計問題後

都有問責整改情況

有熟悉審計系統的人士向南都記者指出，此次報告一個鮮明的特點是，在列出審計問題清單的同時，每項問題後都特別強調整改問責情況。

比如在介紹對中央部門預算執行情況審計所發現的問題後，她說“審計指出問題後，有關部門通過追回資金、調整賬目等整改5.42億元，並完善了相關財務和預算管理制度，規範了相關管理流程”。

談及審計20家央企發現的問題後，她說“有關企業通過整改，增收節支和挽回損失6.9億元，建立完善規章制度651項，處理處分309人”。

包括介紹國家重大政策措施落實跟蹤審計情況，這是一項全年持續不斷進行的審計項目，胡澤君在介紹此前跟蹤審計成果後，最後還補充說“對審計指出的問題，有關部門和地方正在研究整改”。

“強調整改問責，是因為審計發現問題、公佈問題，更重要目標是推動整改和跟進問責，否則審計就將流於形式。”上述人士向南都記者分析，此次審計報告還特別就所發現問題，指出背後體制機制層面漏洞，“只有推動制度層面的完善，才能從源頭上解決問題”。

統籌：南都記者 程姝雯

採寫：南都記者 王秀中 程姝雯 蔣琳 馮群星 程思煒