港北法院首例當事人協商確定拍賣保留價

雙方當事人協商確定拍賣保留價

2017年5月24日，廣西貴港市港北區人民法院完成首例當事人協商確定拍賣保留價。申請執行人貴港市區農村信用合作聯社（以下簡稱“農信社”）和被執行人甘某、林某經過幾輪討價還價，最終確定分別以500萬元、350萬元、330萬元作為三宗抵押物的拍賣保留價，並經法院確認，由此拉開了該院由當事人協商確定拍賣保留價、加快推進財產處置的序幕。

甘某、林某因生意經營需要向農信社三次貸款合計1030萬元，並以一幢別墅、兩間商鋪抵押。後因逾期未還，被訴至港北法院。執行過程中，執行法官依法裁定拍賣該三宗不動產。為推進財產處置進度，執行法官依照最高人民法院、自治區高院關於網絡司法拍賣的相關規定，採取由當事人公開協商的方式確定拍賣保留價。雙方當事人一致表示認可並接受這種全新的拍賣保留價確定方式。一方面，申請執行人農信社認為，由雙方直接協商確定拍賣保留價，其不需墊支高額評估費用，也減少了一次次往返法院走評估程序領材料，還能儘快進入拍賣程序，方便快捷。另一方面，被執行人甘某、林某認為自己參與確定拍賣保留價，守住了自己的價格底線，也排除了評估過程中可能存在的程序瑕疵。

“評估難”、“拍賣難”一直是困擾執行工作的重要問題。據統計，執行程序中，執行法官從裁定拍賣不動產到變現，一般要經過移送審批、抽選評估機構、選定評估機構、告知評估報告、抽選拍賣機構、選定拍賣機構、第一次拍賣、第二次拍賣、第三次拍賣、變賣等10個以上環節，每個環節都要向當事人送達文書材料，稍有疏忽就有可能造成執行程序上的瑕疵，引發當事人異議。不少當事人因為評估拍賣程序繁瑣、耗時冗長對執行法官產生怨言，甚至產生質疑。

港北法院地處貴港市中心城區，每年需要移送大量評估拍賣的案件，冗長的拍賣週期嚴重影響了該院的執行結案率。為此，自《最高人民法院關於人民法院網絡拍賣司法拍賣若干問題的規定》及《廣西壯族自治區高級人民法院關於網絡司法拍賣操作流程的規定（試行）》實施以來，港北法院積極探索高效、公正的評估、拍賣機制，在貴港市中級人民法院的指導下，大膽深入開展司法評估、拍賣工作改革，讓當事人協商確定拍賣保留價或者向稅務部門詢價，推進網絡司法拍賣。在當事人協商確定拍賣保留價或通過稅務部門詢價之後，直接進行網拍，省時省力省錢，讓改革的成果真正惠及當事人。