瀋陽中院黨組書記、院長周維遠為全院黨員幹部上專題黨課。
瀋陽中院黨組成員、政治部主任聶雪松（右三）指導加強基層聯繫點建設。
法官與社區黨員踐行“兩學一做”。 陳有偉 攝
七一前夕，遼寧省瀋陽市中級人民法院召開黨員幹部大會，黨組書記、院長周維遠以《人民法院依法獨立行使審判權與堅持黨的領導之間的關係》為題，採用PPT的方式為全院審判（科、隊）長以上黨員幹部上了一堂生動的專題黨課。
自“兩學一做”學習教育開展以來，瀋陽中院把著眼點聚焦於“學”上，把發力點體現到“做”上，以“學”增強幹警幹事創業的凝聚力、向心力、戰鬥力，用“做”固化學習教育成果，激發審判事業發展活力、激勵黨員幹警擔當作為。
夯實“學”的基礎
2017年3月，一部由瀋陽中院刑一庭自編自導自拍自演的12分鐘微視頻《學黨章黨規學系列講話做合格黨員“兩學一做”學習教育微課堂》被市直機關工委評為最佳微視頻。影片通過一段段平日執法辦案中經常遇到的鮮活事例，教育黨員幹警應具備的可貴品質、思想境界，在全院幹警中引起強烈反響。
像這樣有聲有色的黨建工作在瀋陽中院還有很多。一個個黨員示範崗、法律諮詢服務站、黨員扶貧工作隊成了瀋陽中院黨員幹警實踐促學的新崗位、新戰場、新課堂。
在開展學習教育時，瀋陽中院注意把握“基礎在學，關鍵在做”要求，把黨的思想建設放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規為基本要求，以用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦為根本任務，教育引導黨員牢固樹立黨的意識、黨員意識，自覺按照黨員標準規範言行，進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟。
圍繞目標抓結合。首先與審判工作結合，把開展學習教育作為推進審判工作、服務大局、司法改革、隊伍建設以及解決“案多人少”矛盾、繼續提升審判質效的有力抓手，促進各項審判任務圓滿完成。其次與“基本解決執行難”問題結合，制定了《“基本解決執行難”問題實施方案》，提出在全省率先解決執行難的目標，得到了省市領導的充分肯定。最後與黨風廉政建設結合，開展廉潔司法“五個一”活動，突出司法廉潔教育，進一步落實黨風廉政建設“兩個責任”，加大對貫徹執行“八項規定”、“四風”和在司法巡查中發現問題的監督、查處、整改力度。
創新方式講黨課。瀋陽中院突破傳統黨課模式，通過微黨課、互動式黨課、微視頻黨課等更易於接受的教學形式，把學習《紀律處分條例》的內容融入其中，增強黨課的感染力。
豐富載體促提高。開展黨建廉政知識競賽、“學習毛豐美同志做黨和人民需要的好黨員好乾部”活動、“兩學一做”和“共話機關”徵文及改革創新獻計獻策活動、“踐行宗旨在路上”微電影比賽和黨員法官庭審考評等豐富多彩的學習教育活動，既展現了黨課的教學成果，又確保將黨員學習教育抓緊、抓實、抓出成效。
抓牢“做”的關鍵
“謝謝法官，一直困擾我和老伴的房產糾紛終於整明白了。”6月23日上午，在瀋陽市和平區寶環社區辦公室裡，張大爺握著瀋陽中院民二庭法官的手不停地說著謝謝。社區幹部和街坊鄰居們也點著頭對法官的專業解答表示感謝。當天，黨員幹警們共為20餘名社區居民解答了各自關心的法律問題。
原來，瀋陽中院民二庭和法警支隊兩個黨支部為踐行“兩學一做”學習教育，自發來到社區為社區居民提供法律諮詢服務，並與社區建立了長期聯絡關係。這既是組織生活的一部分，也是拉近和群眾的距離、為群眾排憂解難的務實之舉。
瀋陽中院黨組一直以“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”為目標，紮實開展“兩學一做”學習教育，以上率下，堅持司法為民、公正司法，持之以恆落實中央八項規定和省委十項規定精神，忠誠履行黨章賦予的管黨治黨責任，全面推進黨的建設各項工作，為公正高效廉潔司法提供有力的組織保障。
在理想信念方面，中院黨組充分認識到思想理論上的堅定清醒是政治上堅定的前提，始終堅持理論中心組學習制度，不斷增強黨性修養。既堅持把理論學習與中央、省市委的中心工作相結合，與執法辦案第一要務相結合，自覺地服從服務於社會經濟發展大局，始終堅定人民法院工作的正確政治方向和價值取向；又堅持思想理論引導，通過召開“兩學一做”學習教育等，幫助黨員、幹部站穩政治立場，分清是非界限，堅決抵制錯誤思想侵蝕。
在組織生活方面，中院黨組結合“兩學一做”學習教育提出的要求，制定了《加強黨支部建設一覽表》，從“強化政治功能，突出服務功能，完善制度建設，紮實開展活動”四個方面，提出了14項要求，進一步規範黨支部建設。
在政治紀律和政治規矩方面，中院黨組牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，特別是自覺踐行“三嚴三實”要求。一是強化紀律觀念，進一步加強和規範了黨組議事工作，堅持黨組會、院長辦公會、民主對話會等各項制度，對重大問題先民主、後集中，廣泛聽取意見建議，最後集中研究討論通過。二是嚴把選人用人關，堅持黨管幹部原則和新時期選拔幹部標準，制定了《2016年中層領導幹部選拔任用工作方案》和《首次法官入額考核工作實施細則》，做好乾部選拔和法官遴選工作，提高選人用人民主化和科學化水平。三是加強紀律規矩約束，自覺增強“四個意識”，遵守“五個必須”，防範“七個有之”，制定《關於在
市法院黨員領導幹部中開展挺紀在前、嚴守底線“集中談”的工作方案》和《關於嚴肅工作紀律的通知》，開展“集中談”和司法廉潔教育“五個一”活動，強化紀律規矩。
在作風方面，中院黨組始終牢固樹立群眾觀念，貫徹落實群眾路線，嚴格遵守八項規定，堅決反對“四風”，堅持多層次、多方面、多渠道聽取對領導班子和法院工作的意見和建議，暢通民主監督渠道。
在擔當作為方面，中院黨組強化擔當，積極作為，忠實履行憲法和法律賦予的職責，為瀋陽新一輪振興發展提供了有力的司法保障和服務。一是充分發揮審判職能作用，有效化解案多人少壓力，受理、審結案件數量均為全省首位。二是強化司法服務保障作用，深入學習省委和市委、市政府的相關精神，出臺《為打造國際化營商環境提供司法保障的措施》，主動服務振興發展。三是全面規範審執工作流程，重新修訂並印發了《審判管理流程規定》，按照刑事、民事、行政等案件分類，明確立案、審判、執行、案件評查等各工作環節的工作規程、完成標準和責任分工。
在落實全面從嚴治黨責任方面，中院黨組認真落實全面從嚴治黨責任，先後制定了全面從嚴治黨主體責任工作計劃、落實黨風廉政建設主體責任工作計劃及責任清單，認真履行管黨治黨責任，把主體責任壓緊壓實。一是建立專題研究、專項部署工作制度，黨組專題研究全市法院系統年度黨風廉政建設和反腐敗工作，並組織召開全市法院黨風廉政建設和反腐敗工作會議，對班子成員的黨風廉政建設責任進行分解，逐級簽訂了黨風廉政建設責任書，層層傳導壓力。二是強化“三責聯動”，進一步明確和強化領導幹部的主體責任，為落實省委巡視組巡視意見，做到責任層層落實，任務層層分解，壓力層層傳導。三是發揮“五位一體”黨風廉政教育體系作用，通過持續開展司法廉潔教育系列活動和黨風廉政教育知識競賽、“一先兩優”評選等活動，強化黨性教育、廉潔教育、典型教育。四是構建監督查究體系，制定了《紀檢監察部門轉交各部門問題線索核實工作暫行辦法》，在規範工作的同時，形成了各崗位廉政風險點及責任追究制度相互銜接，配套執行，既注重抓早抓小，又強化問題查究。
常學常思，內化於心；長做長正，外化於形。瀋陽中院把經常性教育融入日常、從嚴從實、常抓不懈，抓黨建促審執，上半年兩級法院各項工作取得積極進展，審判工作平穩運行。審限內結案率、法官人均結案、息訴服判率等正向指標運行平穩，審判工作呈現出收案增幅減緩、效率穩中有升、質量全面向優的良好態勢。
突出“改”的重點
為強化務實的工作作風，積極服務群眾，主動接受監督，瀋陽中院黨組大力強化責任意識、群眾工作意識、接受監督的意識，想實事、辦實事，並以“責任不落實堅決不放過、問題不解決堅決不放過、整改不到位堅決不放過”的檢驗標準，來確保高質量、高標準地完成整改任務。
完善院領導與基層法院聯繫點制度。要求每名院領導擔任一個基層法院與中院黨組的聯繫人，並做到每半年至少深入基層實地調研一次，每季度至少徵求意見一次，每月至少電話溝通聯絡一次。延伸工作觸角，全面瞭解和解決各基層法院審判及各項工作中存在的問題。同時，通過對5個基層法院和13個基層法庭的調研，出臺《關於加強基層法庭建設的意見》，全面規範基層法庭工作。
完善民主對話會後的意見落實制度。通過每年召開兩次民主對話會、徵求意見座談會，廣泛聽取幹警的心聲，瞭解幹警工作、生活中遇到的困難，並對於幹警提出的意見建議責成相關部門按時限解決落實。院領導班子還分別與中年法官、青年幹警、下派幹部進行面對面座談交流，開展思想政治工作，有效化解其思想上的“鬱結”。
結合審判職能全力提升司法服務質量。針對金融借款、勞動爭議高發等審判工作新情況，以及“基本解決執行難”的相關工作安排，深入開展司法調研，提出推進創新改革、加強法治建設的對策，發佈多份白皮書、司法建議書，並與市委政法委聯合出臺《關於進一步加強訴調對接工作的實施辦法》，成立市司法調解指導中心，制定全市法院《“基本解決執行難”工作實施辦法》，為東北老工業基地全面振興提供司法保障。
大力加強監督工作制度化建設。為積極拓展監督渠道，自覺接受人大、政協監督，制定、完善《督辦案件辦理工作規則》《代表聯絡工作實施辦法》《督辦案件辦理工作考評辦法》，確保人大代表和政協委員的有效監督。聘請人大代表、政協委員和社會各界人士為特約監督員，並制定了《特約監督員職責範圍》《特約監督員權利義務》等規章制度，切實發揮特約監督員的作用，適時邀請監督員對全市法院進行暗訪活動。
（記者 劉寶權 通訊員 高 峰 王建舟）
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