「亮點聚焦」打出“如來神掌”,創下“武功祕籍”,來看澤州法院家事審判的高手進階之旅

法律 婚姻 文林 社會 山西省晉城市中級法院 2017-06-24

2016年,澤州法院被最高院確定為山西省4個家事審判方式和工作機制改革試點法院之一以來,澤州法院多措並舉,積極開展家事審判改革工作,成效顯著。

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組建領導小組,打出“如來神掌”

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在澤州法院的多方溝通協調下,5月25日,以澤州縣委常委、政法委書記安旭敏為組長,澤州法院黨組書記、院長郭旭鴻為常務副組長,包括縣委宣傳部、縣教育局、公安局、民政局、司法局等14個成員單位的家事審判改革試點領導組正式成立,並以文件形式印發了《澤州縣規範建立家事糾紛綜合解決機制實施方案》。

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領導組的成立和實施方案的出臺,標誌著澤州法院家事審判改革已經步入了快車道,各項改革措施將從紙面制度轉化為實際運行機制,進一步推動可複製、可推廣的家事審判改革“澤州經驗”的快速形成。

落實制度保障,出臺八部“武功祕籍”

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為了進一步推進家事審判改革工作,澤州法院通過並實行八項制度,使改革有了制度化保障:

祕籍一:家事法官溫情提示制度

通過制定蘊含哲理、展示法理、體現關愛、充滿溫馨的提示書,解決了當事人心理困惑,拉近了當事人與法官之間的距離,體現了家事審判的人文關懷。在向當事人嘗試發放《家事法官溫情提示》後,受到當事人的交口稱讚。

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祕籍二:家事調查員制度

通過學習研究,結合屬地實際情況,制定了《家事調查員工作辦法》和《家事調查員、家事調解員工作機制暫行規定》,建立了家事調查員的選任、使用等方面的制度。目前,關於家事調查員相關制度的落實正在推進中。

祕籍三:舉證延後制度

在制定家事審判規則時,規定舉證通知書的送達在庭前調解工作結束之後、確定必須開庭之前進行,既避免了調解過程中雙方當事人的對抗情緒,也充分保障了當事人的訴訟權利,該制度的推行取得了較好的效果。

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祕籍四:改革裁判文書製作

人民法院裁判文書由首部、事實、理由、主文、尾部五部分組成,除尾部(只有審判人員和書記員署名)不出現當事人姓名外,另外四個部分凡出現當事人的姓名前通常都寫有“原告”、“被告”等訴訟稱謂。家事審判工作改革後,相關案件的裁判文書只在首部關於當事人基本情況中明確當事人的訴訟稱謂,其它部分不再重複出現,這種做法對於緩解當事人之間的矛盾、消除雙方當事人的對抗情緒有一定的作用。

祕籍五:靈活確定庭審爭議焦點

離婚案件佔家事案件的比例較大。針對離婚案件的審理,家事法官作了區別對待,在被告不同意離婚、調解工作尚在進行的情況下,開庭審理的爭議焦點只包括夫妻感情是否破裂,無論原告在訴狀中是否提到財產問題,都不作為開庭審理的爭議焦點,弱化當事人之間的對抗性。

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祕籍六:制定併發放《離婚證明書》

為保護離婚當事人的隱私權,便於當事人證明婚姻狀況,澤州法院參照裁判文書生效證明書的樣式,精心製作了《離婚證明書》,在離婚裁判文書生效後,當事人即可免費領取《離婚證明書》。同時,向縣公安局、民政局等部門發出了《關於離婚證明書與生效離婚判決書(調解書)具有同等效力的通知函》,推廣《離婚證明書》在社會上的使用。

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祕籍七:回訪幫扶制度

為進一步鞏固調解和審判工作的成果,澤州法院嘗試建立家事案件回訪幫扶制度,今年3月,制定了《家事案件回訪幫扶工作暫行規定》,對適用範圍、回訪幫扶要求等方面進行了規範,暢通了當事人與法官的溝通渠道,法官主動定期回訪,瞭解當事人相關動態,採取必要的跟進措施,發揮了修復家庭關係的後續作用。同時,針對不同類型的家事案件,製作了《家事案件回訪登記表》模板,以供各類家事糾紛案件使用。

祕籍八:出臺《人身安全保護令實施辦法》

為正確適用《中華人民共和國反家庭暴力法》,有效預防和制止家庭暴力,澤州法院借鑑先進法院經驗做法,於今年3月份制定了《關於人身安全保護令的實施辦法》,對人身安全保護令實施的各個環節做了詳細的規定。5月份,澤州法院發出了第一份人身保護令裁定書,及時向雙方當事人及當地派出所送達,取得了良好的社會效果。

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岢嵐法院副院長鬍俊生一行在澤州法院就家事審判改革經驗交流學習

在澤州法院的努力下,家事審判改革取得可喜成績。2016年12月,最高人民法院簡報(信息專刊第49期)以《山西省澤州縣法院積極推進家事審判改革試點工作》為題目,介紹了澤州法院的家事審判改革工作經驗,家事審判改革工作得到了上級人民法院的肯定。反映澤州法院家事審判經驗的通訊報道被《山西法制報》等媒體多次採納刊登,取得了積極的社會效果。2017年3月,“澤州家事審判”微信公眾號開通,成為澤州法院宣傳婚姻家庭法律法規、家事糾紛訴訟程序、家事審判改革內容的又一重要平臺。年初,澤州法院以《家事審判實務研究》作為2017年度全市法院重點調研課題,力爭在2017年底形成有借鑑意義的調研成果。

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供稿:史娜 文林

編輯:文林

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