編者按：
1997年6月20日，國務院發佈實施《公安機關督察條例》，在公安機關建立警務督察制度。2011年，國務院對《公安機關督察條例》進行了修訂，明確各級公安機關督察長由行政首長兼任。行政首長兼任督察長，將行政首長權力與督察部門職能有機結合，相得益彰，督察職能作用得到了最大限度發揮。
值此《公安機關督察條例》頒佈20週年之際，我們將陸續選編公安機關行政首長談督察的系列文章。下面刊發的是永州市人民政府副市長、市公安局黨委書記、公安局長、督察長劉新良同志的文章，一起感受行政首長重視支持下永州公安督察工作迸發出來的澎湃力量。
警務督察部門是加強公安機關內部監督不可或缺的力量，在保障和服務公安工作和公安隊伍建設上，發揮的作用不可替代。近年來，永州市公安局黨委重視重用督察工作，不斷優化督察發展環境，敢用、真用、善用督察，督察工作效能得到顯著提升，督察權威地位得到全面樹立。藉此機會，談談幾點認識和體會：
一、行政首長要為督察部門壯膽撐腰。
我在全省、全市公安工作會議上都擲地有聲的講過：“我是全市公安機關的督察長，誰與督察部門過不去，就是與我過不去；誰為難督察民警，就是為難我。”督察工作事關黨委權威，事關全市公安工作跨越發展，事關全市隊伍建設的順利開展。沒有督察，市局黨委的權威無從談起；沒有督察，市局黨委的重大決策無法推進；沒有督察，警紀警規、黨紀黨規、法紀法規無法保證。督察民警沒有自己的利益，只有對黨委的忠誠，對公安事業的忠誠，對公安隊伍的忠誠，對組織的忠誠。市、縣公安局黨委特別是行政首長要對督察工作高度重視，對督察民警高看厚愛，除經費和裝備保障外，該提拔的提拔，該重用的重用，該輪崗的輪崗，全力為督察民警大膽履職撐腰壯膽。
二、切實加強督察隊伍的自身建設。
督察工作是一項得罪人的工作，不是一般人願意幹的，也不是一般人乾的好的工作，關鍵是自身一定要硬朗。督察得罪的是極少數，不得罪極少數，往往不能教育大多數。督察工作也是全方位工作，不但要督察局黨委重大決策落實情況，而且要督察各警種部門業務工作和隊伍建設。如果沒有硬朗的作風，沒有過硬的業務能力，那麼要督察別人就無從談起。因此，督察民警無論是自己的言行、自己的表現、自己的作風、自己的業務素養，那都要求不一樣。正所謂“正人先正己”。革命要從自己做起，往往革別人的命容易，而革自己的命就比較難。督察民警在紀律上要更加嚴於一般的民警，在作風上要更加硬於一般民警，在業務素質上要更加優於一般民警。督察民警是全能警察，要包打包唱，要做到既要懂業務，又要懂隊伍。要加強學習，要嚴格標準、嚴格教育、嚴格管理，否則自己不硬朗，講話就沒人聽，自己不硬朗，權威就談不上，甚至無權威可談。
三、督察工作要始終突出兩個重點。
一是要突出市局黨委重大決策部署落實情況的督察。二是要突出警風警紀、隊伍建設的督察。為什麼把市局黨委重大決策部署落實的督察排第一位，因為我們是紀律部隊，不同於一般的公務員，市局黨委的決策做出後，就要做到令行禁止，雷厲風行的執行，而執行的怎麼樣，主要靠督察部門去督察。督察部門要當好市局黨委的情報員、督導員，在隊伍建設方面要及時發現一些違紀違規的人和事，對一些苗頭性、傾向性的問題要及時預警。要像天氣預報一樣，見微知著，及時知曉隊伍建設中的新情況。要針對隊伍管理中的漏洞和薄弱環節及時預警，對違紀違規問題要及時查處。
四、督察工作要在改革創新中求發展。
如果按常規搞法，那是沒什麼效果的。要打破常規，創新發展，增強督察工作的針對性和實效性。一要充分發揮禁閉措施教育、挽救、警示、震懾作用，創新實行異地執行禁閉規定。現在中央提出了執紀問責四種形態，督察民警在執紀中扮演了很重要的角色，我們要堅持防在源頭、嚴字當頭，樹立多處分人不如多挽救人，多處分人不如多教育人的思想，對違反警紀警規，且符合禁閉條件的都要異地關禁閉，堅決杜絕牛欄關貓現象發生，讓鐵規發力，禁閉生威。始終高懸利劍，架起帶電的高壓線，營造從嚴治警的高壓態勢；對頂風違紀違規者，劍斬到誰就是誰，電打到誰就是誰，絕不姑息遷就。二要跳出督察看督察，立足全局抓督察。督察工作是一個全局性的工作，也是一項完整的工作；不只是一個部門的工作；更不是一個警種的工作。一定要跳出督察看督察，立足全局抓督察。市局領導每年要不少於4次帶領督察民警下縣區開展督察。市局每年要不少於2次抽調縣區督察民警開展異地交叉督察，破解同級督察難的問題。要讓全體民警走進督察、瞭解督察、理解督察，繼續推行市局機關45週歲以下中層領導和民警到警務督察支隊隨崗鍛鍊、換崗體驗一週制度，讓每一名民警親身感受督察民警應具備的思想素質、業務素質和紀律要求，體驗到督察民警的艱辛，體會到督察工作的不易，以緩解督察警力不足的問題，將督察工作由部門行為變全局行為，由警種行為被全警行為。