二戰後美蘇英法四國是採取什麼樣的措施解決德國近千萬的難民問題

在二十一世紀的今天，因為中東局勢的不穩定，大量難民開始外逃和尋求避難，其中大部分都逃向了歐洲各國。而全球圍繞難民的接收問題，歐美各國也是矛盾不斷，部分發達國家還要遣返國內的難民。而二戰結束之後，德國作為戰敗國不僅面臨經濟問題，還且面臨難民問題。而剛剛投降的德國為美蘇英法四國所共管，面臨當時世界上最大的難民問題，四大國又提出了什麼樣的方案來解決的呢？那筆者就帶領各位讀者看一看當時的情況。

當時這些難民主要分為不同的五大類：

(1)在二戰期間，許多城市居民奉政府之命或出於自願，疏散到德國和奧地利的農村地區。據說到戰爭結束時，其人數已達一千萬。有些人在轟炸一停止便又返回城市了，但有些房屋被毀者則仍留居農村。這些人並未增加德國的人口，卻增加了農村與未遭破壞地區的住房壓力。當然，有許多疏散者的老家已為佔領區邊界所阻隔，由於盟軍明文禁止佔領區之間的往來遷徙，他們只好悄悄地往回搬。因此總的上來說從戰爭結束至1946年10月估計有五十五萬七千人從西方國家佔領區遷至蘇聯佔領區，有一百九十萬人從蘇聯佔領區遷至西方國家佔領區。

(2)在歐洲勝利日（1945年5月8日），據統計德國有六百萬外籍工人，到7月份西方國家佔領區內外籍工人的數字已減至二百五十萬人。大部分收容在聯合國善後救濟總署管轄的流亡難民營裡。他們主要是波蘭人、波羅的海沿岸國家人和俄國人，還有一小部分南斯拉夫人。他們中有許多人害怕重回故土，擔心遣返後可能遭到不良待遇。

10月份，英美當局開始遣返五十多萬波蘭人。對個別人並不強迫他們意願離開，但也不鼓勵他們留居。對其他國家的人也採取同樣措施，到12月1日，只剩下九十萬人，其中四十萬人在美佔區。留下來的人大多數是在英佔區，到1946年6月還有三十五萬人。俄國人提出波羅的海國家人和烏克蘭人應予強制遣返，理由是他們都是蘇聯公民，但這一要求被拒絕了。

其他非德國難民從更遠的東方源源不斷地大批湧入西德。直到1947年4月，為了想堵住這股人流，才不許新來者前往集中點。這時西方國家佔領區共有六十四萬九千名難民。後來採取官方的和不完全是官方的移民方法，逐步組織這批人遷居到英國、西歐、巴勒斯坦、南北美洲以及其他地方。

而且當時被送走的人總是年紀較輕，能力較強，身份較高，所以在西方國家佔領區留下的多是年老、多病、喪失能力和不守法紀的人。同時他們的口糧定量比德國人的定量高，因此要額外進口供應品來養活這批多餘的人。由於反正有佔領當局來養活救濟他們，所以他們根本就不打算工作。這些人是德國經濟上的一個負擔，而且不斷引起麻煩。

(3)在戰鬥結束前，有一批住在德國東部各省或東歐非日耳曼國家中的德國人在俄國軍隊來到前就逃跑了。據說在美軍開到時，美佔區內已經逃來了一百五十萬人。而這些人因為懼怕回到原來的家鄉會遭到反德人士的報復，幾乎全部留在了美佔區之內。

(4)波蘭人、捷克人和東南歐的斯拉夫人在1945年擺脫德國的控制後，想起過去納粹利用他們之中的德國僑民團的情況，就立即驅逐那些僑民，送他們回德國本土，其中波蘭的情況尤其嚴重。他們被驅逐時不能帶走他們的全部財物，而是被迫留下許多東西和大部分金錢。他們不顧交通運輸情況的混亂，七零八落地通過波德邊界，到達蘇佔區時已奄奄一息，身無分文；他們還想朝西去，卻發現西方盟國為了減少佔領區內的難民，封鎖了與蘇聯佔領區的邊界。這部分難民最終絕大部分成為了後來的民主德國的公民。

(5)最後一類是從蘇佔區逃到西方國家佔領區的德國人。初期逃出的人並沒有後期那樣多。一個原因是在1947年底以前俄佔區內的生活條件比較起來還算不錯。但是後來因為東西方冷戰加劇，部分東德人希望遷回西德從而又一次加劇了難民潮。從1946年10月份至柏林牆建成，蘇佔區居民有九十二萬二千人逃到西方佔領區，其中百分之六十以上在英佔區，其餘全部在美佔區。這些難民有許多是偷越柏林分界線過來的，在那裡設立了臨時收容所來收容他們，直到把他們運送(通常是用飛機)到西德。根據以上數字來計算，從歐洲勝利之日起，平均每天流入德國的難民數為一千七百人。

二戰之後大約有一千萬人加進德國的正常人口之中，這在經濟方面給盟國和德國當局增添了不少問題。即使沒有這許多人的流入，德國的情況也並不見得很好，膳宿供應也不見得綽綽有餘。戰後實際上把一切可用的場所、臨時營房和收容所都利用起來，也不足以解除老百姓居住擁擠不堪的困境。俄佔區和法佔區情況最好，俄佔區好的原因是逃往西方的難民大大抵消了從東方遷來的難民，法佔區好的原因是它離難民流出的地區最遠，而且法方當局以不讓法方參加波茨坦會議為理由，拒絕接受組織遷徙的一批批難民。然而在整個美佔區，流入的難民佔該區人口的百分之二十；在英佔區，流入的難民則僅佔該區人口的百分之十八點四，但由於英佔區人口本來就比較多，再加住宅缺乏，這就構成了差不多的負擔。

最後難民的存在成了德國，尤其是西德短時間的經濟包袱，原來的居民給他們弄得很不方便，一心想把他們搞走，另一方面，難民本身因遭受外國的驅逐而感到憤恨不平，又遭受本國同胞的勉強接待而心懷不滿，從而緬懷故居，思念既往的生活。

但是二戰後德國國家非軍事化，而且美國的“馬歇爾計劃”為其帶來了資金，德國經濟快速崛起，在上個世紀60年代成為世界資本主義第二大國，經濟的騰飛也讓德國在二戰後的難民問題迎刃而解。