近日,筆者在縉雲縣耳聞目睹了一件新鮮事: 全縣35.6萬選民在首次規範“養殖方圓”的村規民約投票過程中,“畫”出了精氣神,形成人人蔘與建章立制、個個關心剿滅V水的良好氛圍,有效推進了各項剿滅劣工作的開展。
目前縉雲縣通過關停退養、入股代養、移欄出村、整治提升等方式方法,共整治生豬散養戶885戶,完成總任務量的92.96%,並拆除散養豬圈9348平方米。其中已100%完成的有4個鄉鎮、30個村。縉雲乘熱打鐵,又發起第二個戰役——以整治屠宰場為突破口剿滅劣V水行動,幾天內8個屠宰場點相繼全部關停,而且拆除了與屠宰場相關的違法建築2200多平方米,為徹底消除“隱患毒瘤”,全面決勝剿滅劣V水築牢堅實基礎,給農村帶來無臭無汙、煥燃一新的生態環境。
該縣253個行政村村委換屆結束,由於各鄉鎮(街道)幹部重視徵求和聽取民心民意,規範養殖相關內容都順利列入了村規民約(草案),在醞釀中也引起良好反響。“大家立規矩,人人來監督,養殖要審批,村莊更美麗……”。近日,筆者來到該縣新碧街道宅基村,街道的社會事務管理科科長樓劍,正向投票前的選民講解村規民約有關新章節。許多選民領來選票後,暫不看村委候選人選票,卻首先關心和讀起《村規民約》。選民施閩斌說,“村民們參與規範養殖的建章立制是‘新時貨’,我還是笫一次見到呢!”他邊說邊高興地畫上“o”,投上莊嚴的一票。
“整治散養豬圈是剿滅劣V水的重要內容,群眾卻還沒形成習慣,工作量大、難度大,縣裡要求規範養殖併成為長效機制,既能達到村民自治,農村面源汙染隱患得到有效控制,又能減少基層剿滅劣V水的工作量,真是高招呀!”樓劍說,為此,按照縣散養豬整治領導小組建議,帶著在村規民約中需體現的新內容給各村提供《草案》,在選舉前街道幹部到13個行政村,組織村幹部和村民代表討論通過後,在選舉日前20日公佈,並引導選民充分醞釀。樓劍告訴筆者,“目前新碧銜道13個行政村已全部選舉結束,對增加了規範養殖新內容的村規民約,投票率和贊成率都實現“雙過半”。
規範“養殖方圓”的新理念,成為激發村民們剿滅劣V水積極性、主動性的助推器。筆者在東方鎮靖嶽村採訪,正在自覺整治散養豬圈的丁愛生說,“自己定的規矩就要主動執行才是好村民……”他告訴筆者,原來對散養豬圈汙染環境抱無無所謂態度,通過畫“養殖方圓”,給養殖戶添了“緊箍咒”,提醒自己要自覺遵守村規民約。分管散養豬整治工作的劉耀軍副鎮長欣喜地說,已投票的靖嶽村,贊成率達89%。
該縣相關負責人說,規範養殖及其長效機制的建立,當作最近一段時間檢查督查散養豬圈整治,及剿滅劣V水的突出內容之一,要求乘這次村級組織換屆之機,將生豬飼養管理權限定位於村級層面；並通過養殖戶承諾等形式,做好生豬排洩物的收集和處理,保證不汙染環境,從而通過村民實踐逐步形成長效機制。(丁南森、周揚開)
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