交匯點訊 連雲港市贛榆區西棘蕩村位於江蘇省最北端，曾是蘇魯交界出了名的“討飯村”，交通閉塞，自然條件惡劣，老百姓只能在土坷垃裡刨食，靠天吃飯。
"交匯點訊 連雲港市贛榆區西棘蕩村位於江蘇省最北端，曾是蘇魯交界出了名的“討飯村”，交通閉塞，自然條件惡劣，老百姓只能在土坷垃裡刨食，靠天吃飯。
21年來，“當家人”鍾佰均帶領全村百姓一步一個腳印地艱苦創業，讓“討飯村”實現蝶變，因地制宜走出了一條“工業強村、產業富民、全民創業”的“西棘蕩之路”，成為名副其實的“蘇北樣板”。
“轉思想蹚新路，是村裡發展的最大動力”
1998年，鍾佰均臨危受命，放棄了縣養殖公司的優越待遇，回到家鄉西棘蕩村。“我是一名黨員，就得拼盡所能，讓鄉親們過上好日子。” 但擺在他面前的，是一個直讓人搖頭的爛攤子：村民人均年收入只有七八百元，村集體負債近20萬元，人心渙散，村兩委幾乎癱瘓。“所有問題都需要通過發展來解決。”鍾佰均明白，窮村要致富，關鍵靠產業。 1999年底，鍾佰均發現浙江有企業利用舊漁網做尼龍顆粒加工，“咱們村周邊就有豐富的廢舊漁網資源，尼龍顆粒加工技術要求低，正適合農民創業！” 難題一個接一個，鍾佰均都衝鋒在前。村民種了一輩子地，不敢投身市場，他就和客商聯手，建起村裡第一個尼龍顆粒加工廠，並實現當年盈利，做給村民看。村民缺資金，他就以個人名義擔保，最多的一年，身上背了300萬元的擔保貸款，又手把手教村民建廠、加工、銷售，幫他們跑土地、跑供電，帶著村民幹。如今，西棘蕩村已成為全國最大的尼龍顆粒加工專業村。 “要想產業走得更遠，就必須可持續發展，綠色發展，轉型升級。”鍾佰均沒有依賴老路子，在2017年，村裡投資1.2億元建起了棘蕩農民創業園，由村集體註冊成立永泰塑業有限公司，村委主導，吸納顆粒加工戶入股，三廢統一處理，實現了汙染“零排放”。 “創業園佔地300畝，有8條尼龍顆粒生產線，12條聚丙烯生產線，12條聚乙烯生產線，上的都是高端設備，精細加工，提高產品價值，再加上統一收購、生產、銷售，避免了村民之間互相競爭，在市場上有了議價權，利潤提高了三倍。”永泰塑業有限公司總經理於剛說，“現在，看到了實實在在的效益，村裡70%的顆粒加工戶已經加入進來。” 2018年，創業園為村裡人均增收8000元，西棘蕩村人均收入達到3.01萬元，村集體收入514萬元。現在，鍾佰均又有了新方向，他正在與高校和科研院所談合作，未來，將在循環經濟和三廢處理上繼續提檔升級。
“群眾利益放首位，富口袋也要富腦袋”
“經濟好不代表一好百好，得讓老百姓真正享受到發展成果。”2013年，村裡投入數百萬元修建繡針河大橋，一河之隔的日照嵐山，終於抬腳就到，給村民生活帶來極大便利。西棘蕩小學年久失修，鍾佰均多方籌資改建，讓孩子們用上寬敞明亮的教室，又設立青年教師資金，留住年輕老師，讓學校在周邊小有名氣。 鍾佰均請來專業設計院對村莊進行了詳細規劃，又投入1000多萬元硬化道路、安裝自來水、修通下水道、栽植風景樹……走在村裡，道路整潔、綠樹成蔭、小樓整齊成行。 今年，西棘蕩村將採用統一規劃，原址翻建，村集體補助，老百姓受益的模式，把約270戶村民的舊宅改造成樓房，改善村民居住條件。新建一棟樓房大約需要20萬元，村裡給每戶補貼4到5萬元。“再加上道路‘白改黑’、更換路燈，今年，村裡的民生硬件支出接近2000萬元。”鍾佰均說。 村民有錢了，鍾佰均卻發現，一些不良風氣隨之而來。“富了口袋，腦袋怎麼富？”鍾佰均在村裡建起大舞臺，逢年過節，就組織村民自排自演節目，豐富業餘生活。每年評選好媳婦、好婆婆、最美村民，在村裡建鄉賢園，傳播典型事蹟，弘揚新風正氣。 農村的殯葬常常摻雜著封建迷信、鋪張浪費，鍾佰均便在村裡推行殯葬改革。老百姓不接受，鍾佰均就帶著村幹部親自登門，講解新政策。到2016年，村裡新建公墓300座，成立了殯葬改革理事會，誰家有人去世，村裡統一安排，不用鼓樂，不用壽材，不大操大辦。村民蘇日金回憶：“以前為了面子，一個喪事要花四五萬，現在只要花萬把塊錢，既省了錢又少操心，大傢伙都拍手叫好。” 這些年來，西棘蕩用制度規範人，用文化薰陶人，用文明溫暖人，在2017年捧回了“全國文明村”的金字招牌。
“一碗水端平，用公心才能換民心，”
張文強是村委裡的“老人”，他曾回憶，鍾佰均上任前，村裡連個黨員會都開不起來，村民辦事找不到人，百姓和黨員幹部對立情緒很重。 “用公心才能換回民心。”上任後，鍾佰均在村支部大會上說了六個字：“公開，公平，公正。”在西棘蕩村委門前的公告牌上，村務收支、扶貧資金使用、村黨總支五類黨員公示等信息全部張貼出來，讓大家看得明明白白。 鍾佰均還對自己和村幹部約法三章：不吃老百姓的飯，不收老百姓的禮，不在家裡辦公。全村的100多個顆粒加工戶，幾乎都受過鍾佰均的幫助，掙了錢，他們想著報答鍾佰均。有人提著東西到鍾佰均家裡，有人請鍾佰均出去消費，但都被他謝絕。“你們多創造稅收、多幫助貧困戶、多為社會做些貢獻，就是對我最好的報答。”鍾佰均說。一件件事情做下來，村幹部的形象和威信終於樹起來。 在村裡建起黨員即時管理系統，通報黨員參加組織生活的情況；創造性地將黨支部放在產業鏈上，讓每個黨員找到位置、發揮作用；探索出“黨委提議、‘兩委’商議、村民代表聽證”的“三合一”決策程序，用權力清單規範處理村裡所有重大事項，接受全村監督……鍾佰均通過一系列“組合拳”，打造出一支素質過硬的黨員幹部隊伍，形成了西棘蕩村黨委帶領全村群眾致富的凝聚力和戰鬥力。 獲評第九屆全國“人民滿意的公務員”，鍾佰均說，自己只是公務員隊伍中的一個代表，榮譽是至高無上的，但只能代表過去。“獲得了榮譽，讓我覺得肩上的責任和擔子更重了，就更加激勵自己，必須不忘初心，牢記使命，努力工作，讓我的付出和榮譽能夠成正比。”
交匯點記者 吉鳳竹 視頻 高鑫
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