區縣傳真｜五蓮縣“一次辦好”讓群眾省時省心省力

“真沒想到，原來要一個月才能辦好房子過戶，現在不到一上午就辦完了，只需來跑一次，到一個窗口，提交一套材料，還有‘專人’站在窗口邊守著，辦理過程中我們一遇到問題，馬上協調解決，太方便了。”在五蓮縣政務服務大廳不動產登記窗口，王女士面對筆者，對改革後的窗口服務讚不絕口。

五蓮縣“一次辦好”改革實施方案，緊緊圍繞讓群眾“進一扇門、辦多件事”，從總體要求到重點任務，從具體措施到優化營商環境10個專項行動，任務圖明確，時間表清晰，目標就是全力打造“審批事項少、辦事效率高、服務質量優”的發展環境，保障服務全縣新舊動能轉換重大工程。

完善便民服務設施，讓群眾辦事省心、暖心

“去年我來辦業務的時候，自己還要去複印身份證、營業執照，今年好了，他們把我的材料用這個機器一拍就行了。至於這些複雜材料，我拿著他們開好的單子去一樓複印室免費複印，真是省心又省力。”在五蓮縣政務服務大廳旅遊文體廣電局窗口辦理出版物零售經營許可的趙女士高興地說。

配備高拍儀、提供免費打印複印服務，是今年該縣啟動深化“一次辦好”改革以來深耕政務服務精細化的一個縮影。類似的便民服務舉措還有很多，比如在群眾辦事等候區增加桌椅、設置飲水機、配備自助查詢終端設備以及在窗口配備老花鏡等。

“為群眾提供‘店小二’‘保姆式’貼心服務，讓群眾辦事更方便、更舒心、更滿意就是我們工作的初心。”五蓮縣政務服務中心管理辦公室工作人員陳暉對筆者說。

五蓮縣“一次辦好”改革，目標從“辦結”提升到“辦好”、從“群眾辦完”蛻變到“群眾滿意”，改的是辦事流程，更新的是服務理念，轉變的是工作作風，提升的是服務效能，減少的是“跑腿”次數，而溫暖的則是群眾的心。

服務窗口“專人”貼心導辦、全程代辦

在五蓮縣政務服務大廳不動產登記窗口，縣不動產登記中心副主任嚴守麗，一天的時間她都要站在窗口邊，“陪同”前來辦理業務的群眾協調各種問題。

對她來說，本可不必出來“站班”，因為在服務窗口的櫃檯上，一字擺放著不動產登記業務一次性告知單的20多個二維碼，通過手機掃描後，即可對應出現每種業務的辦理環節和流程、申請材料、辦理時限等，一目瞭然，詳細便捷。

為防止群眾遇到其他問題，嚴守麗主動選擇來前臺引導服務，她說：“今年7月份，我們把以前分散設置的國土、房管、稅務等窗口全部集中到現在的不動產登記辦理區，4個工作日內就可完成房屋交易、稅收繳納和轉移、抵押登記等事項。前來辦事的群眾更多、更密集了，我的服務只要讓他們順暢地辦完業務、心裡高興就行。”

筆者在現場看到，五蓮縣政務服務大廳整合所有進駐單位窗口，劃分為基本建設項目、商事登記、民生事務、不動產登記、公安戶政等五大辦理區，推行“前臺統一受理、後臺分類審批、統一窗口出件”的“一窗受理”服務模式，方便群眾“少跑腿、多辦事”。

“容缺後補”助力“一次辦好”

在五蓮縣市場監管局窗口，筆者遇見前來辦理企業設立登記業務的創業青年李先生。審批人員在受理申請材料時發現，李先生提交的“股東會決議”材料缺少1名股東簽字。正要打算放棄的李先生被告知，縣裡已經有了相關政策，允許登記資料欠缺或有誤的企業實行“容缺後補”。不到一個小時，李先生就順利拿到了營業執照，驚喜之情溢於言表，他說：“以前辦營業執照需要幾天的時間，現在可立即拿證，速度快、效率高、服務態度好，還能後補材料，真是太意外了！我得趕緊回去把這個好消息告訴我的夥伴們。”

作為優化營商環境10大專項行動之一，五蓮縣市場監管局、公安局、人社局、稅務局、人民銀行五蓮支行通過部門聯動、“一窗受理”、“容缺後補”等措施，實現新開辦企業3個工作日內就可完成營業執照辦理、公章刻制、銀行開戶、涉稅辦理、社保登記等事項，大大縮短了辦理時限，激發了群眾創業熱情。

為確保“一次辦好”改革方案從紙上落地，五蓮縣堅持真督實查，強化結果運用，將改革任務落實情況作為各級各部門綜合考核評價的重要參考。

“深化‘一次辦好’改革是政府刀刃向內的自我革命，也是企業、群眾所想所盼、優化營商環境的必然要求。”五蓮縣委組織部常務副部長、縣編辦主任陳相冰說，“我們將繼續突破傳統政務服務模式，讓政府服務做‘加法’，企業、群眾辦事做‘減法’，讓民眾在‘最多跑一次’中感受到實實在在的便利。”（通訊員 段建雷）