中美洲一小國首腦被“正義事業行動”俘虜，後被美國、法國判刑

巴拿馬是中美洲的一個小國，全稱為巴拿馬共和國，其地處中美洲最南端，因著名的“巴拿馬運河”而聞名世界。西班牙曾於南北美洲建立了廣大的殖民地，巴拿馬就曾為西班牙新格拉納達總督區的一部分，拉丁美洲獨立戰爭後成為大哥倫比亞共和國、新格拉納達共和國（後改為哥倫比亞共和國）的一部分。

巴拿馬的成立與美國的支持是分不開的。1903年在美國支持下巴拿馬發生起義，在哥倫比亞派兵鎮壓時美軍直接登錄巴拿馬，巴拿馬共和國由此成立，而美國也因此獲得了修建和經營巴拿馬運河的永久壟斷權，而運河周邊也被美國劃為運河區，美國具有運河區的永久使用、佔領和控制權。可以說，巴拿馬一獨立就處於美國的控制之下。

巴拿馬運河的開鑿權原來在法國手裡，後來美國先後擊敗英國、法國並支持巴拿馬獨立後獨享運河的修建及經營權利，1920年巴拿馬運河正式通航，成為著名的“世界橋樑”，極大的縮短了美國東西海岸之間的航程，而暫且不論巴拿馬運河的經濟價值，其在美國軍事上作用也是無可替代，第二次世界大戰期間美國太平洋艦隊就是依靠巴拿馬運河才能從覆滅的邊緣快速恢復。

巴拿馬運河通航後，巴拿馬人即在為收回巴拿馬運河而努力，經過抗爭，美國先後提高了運河機構中巴拿馬人的比例、調高了巴拿馬政府的分成等，但美國始終掌握著巴拿馬運河的控制權。上世紀八十年代，巴拿馬領導人曼努埃爾·安東尼奧·諾列加堅持與美國對抗的政策，堅決主張收回巴拿馬運河的主權。

實際上，1977年美國就迫於世界輿論的壓力及巴拿馬人民的激烈鬥爭而與巴拿馬政府簽訂了《關於巴拿馬運河永久中立和運河營運條約》，美國政府需要從1990年開始逐漸歸還巴拿馬運河的管理權，到1999年底完全移交。美國政府為控制巴拿馬運河這條生命線，保證其在運河區這“國中之國”的利益，需要一個聽話的巴拿馬政府，而諾列加就為其這一目標上的最大攔路石。

為讓諾列加下臺，美國採取了經濟制裁、外交利誘、軍事威脅等手段，但最終只能付諸於武力，於1989年底發動了所謂的“正義事業行動”入侵巴拿馬，諾列加逃入梵蒂岡使館，最後不得不於1990年1月向美國投降。諾列加被俘後被押往美國受審，因販毒等罪名被判40年（後改為30年）有期徒刑，2007年出獄後不久又被引渡到法國服刑，2011年被引渡回巴拿馬，2017年去世。當然，諾列加本身也不乾淨，他本身就為美國所扶持，曾為美國情報機關服務。