為什麼職工幹部的退休工資與農民的差距那麼大？
應儘快補齊農民社保短板
作者：劉植榮
應儘快補齊農民社保短板
作者：劉植榮
財政部、人社部等部委近日發佈的《2014年全國社會保險基金決算報告》顯示，2014年全國社保基金總收入40439億元，總支出33681億元，年度結餘6758億元，年末累計結餘51635億元。數據顯示，社保基金是安全的，一些媒體炒作的“社保基金虧空”子虛烏有。
說中國社保基金安全主要有三個依據：財政補貼、高繳費率和低替代率。
中央和地方政府財政每年都補貼社保基金。財政部《2014年全國一般公共預算支出決算表》顯示，各級財政2014年為社保基金注入了5043億元。
中國的社保繳費率高，可讓社保基金持續充盈。以北京市為例，單位各種社保繳費率分別是：養老保險20%，失業保險1%，工傷保險0.3%，醫療保險10%，生育保險0.8%；個人各種社保繳費率分別是：養老保險8%，失業保險0.2%，醫療保險2%。單位和個人的社保繳費率是工資的42.3%。其他省市的社保繳費率也大致如此，基本上都在工資總額的40%以上。美國的社保繳費率只有15.3%，由單位和個人各分攤7.65%（內含醫療保險1.45%，傷殘保險1.4%），這一繳費比率從1988年起至今未變。
中國的養老金替代率低，可讓社保基金細水長流。中國養老金制度不統一，我們按領取養老金較高的城鎮單位退休職工計算，2014年城鎮單位參保離退休人員8593萬人，領取養老金21755億元，平均每人領取養老金25317元；而2014年城鎮單位就業人員平均工資為49969元，養老金的替代率為51%。歐美國家的養老金替代率大多在60%左右，有的高達80%。
可見，中國的社保基金是“大斗進，小鬥出”，加之政府財政每年向社保基金注資，社保基金每年收支都有結餘，2011年起每年結餘均在7000億元左右，預計2015年底社保基金累計結餘58000億元左右，這一大筆錢即使按3%的利率放貸每年的利息收入就是1740億元。所以說，社保基金是安全的，不能以此為藉口延遲退休年齡，職工更沒必要為此恐慌，甚至退保。
中國的社保問題不是基金虧空問題，而是養老金分配不公問題。人社部《2014年度人力資源和社會保障事業發展統計公報》顯示，2014年城鄉居民有14313萬人領取的養老金總額是1571億元，平均每人每月的養老金只有91元。這個數字還是城鄉居民的平均數字，不少地區的農民養老金每月只有55元。
城鎮單位退休職工養老金每月2110元，而農民養老金只有幾十元，同一個國家的國民養老金差別將近40倍，這讓人痛心。要知道，社保基金裡有一大塊是政府的財政補貼，這筆錢是包括農民在內的全國納稅人的錢，可在發放養老金時，農民和城鎮單位退休職工養老金差別如此之大，這是任何人也無法解釋通的。
目前，農村不少年輕夫婦不僅要養育自己的一兩個孩子，還要贍養四個老人，他們的經濟負擔之重可想而知。成都的一個讀者對筆者說，他和妻子開了一家火鍋店，收入也不錯，可上有四位農村老人，下有一個剛上小學的孩子，吃飯、看病、住房等負擔壓得他喘不過氣來。
中國長期“抽農補工”，農民為中國的經濟建設做出了巨大犧牲，他們從事著最艱苦的勞動，享受著最低標準的社保。按目前中國的國力，我們有能力把農民的基本養老金提高到每月500元，這個標準也僅剛剛超出聯合國規定的貧困人口生活支出線。《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》高度重視社會公平正義，現在是補齊農民社保短板的時候了。（本文首發2015年11月）
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作者：劉植榮
財政部、人社部等部委近日發佈的《2014年全國社會保險基金決算報告》顯示，2014年全國社保基金總收入40439億元，總支出33681億元，年度結餘6758億元，年末累計結餘51635億元。數據顯示，社保基金是安全的，一些媒體炒作的“社保基金虧空”子虛烏有。
說中國社保基金安全主要有三個依據：財政補貼、高繳費率和低替代率。
中央和地方政府財政每年都補貼社保基金。財政部《2014年全國一般公共預算支出決算表》顯示，各級財政2014年為社保基金注入了5043億元。
中國的社保繳費率高，可讓社保基金持續充盈。以北京市為例，單位各種社保繳費率分別是：養老保險20%，失業保險1%，工傷保險0.3%，醫療保險10%，生育保險0.8%；個人各種社保繳費率分別是：養老保險8%，失業保險0.2%，醫療保險2%。單位和個人的社保繳費率是工資的42.3%。其他省市的社保繳費率也大致如此，基本上都在工資總額的40%以上。美國的社保繳費率只有15.3%，由單位和個人各分攤7.65%（內含醫療保險1.45%，傷殘保險1.4%），這一繳費比率從1988年起至今未變。
中國的養老金替代率低，可讓社保基金細水長流。中國養老金制度不統一，我們按領取養老金較高的城鎮單位退休職工計算，2014年城鎮單位參保離退休人員8593萬人，領取養老金21755億元，平均每人領取養老金25317元；而2014年城鎮單位就業人員平均工資為49969元，養老金的替代率為51%。歐美國家的養老金替代率大多在60%左右，有的高達80%。
可見，中國的社保基金是“大斗進，小鬥出”，加之政府財政每年向社保基金注資，社保基金每年收支都有結餘，2011年起每年結餘均在7000億元左右，預計2015年底社保基金累計結餘58000億元左右，這一大筆錢即使按3%的利率放貸每年的利息收入就是1740億元。所以說，社保基金是安全的，不能以此為藉口延遲退休年齡，職工更沒必要為此恐慌，甚至退保。
中國的社保問題不是基金虧空問題，而是養老金分配不公問題。人社部《2014年度人力資源和社會保障事業發展統計公報》顯示，2014年城鄉居民有14313萬人領取的養老金總額是1571億元，平均每人每月的養老金只有91元。這個數字還是城鄉居民的平均數字，不少地區的農民養老金每月只有55元。
城鎮單位退休職工養老金每月2110元，而農民養老金只有幾十元，同一個國家的國民養老金差別將近40倍，這讓人痛心。要知道，社保基金裡有一大塊是政府的財政補貼，這筆錢是包括農民在內的全國納稅人的錢，可在發放養老金時，農民和城鎮單位退休職工養老金差別如此之大，這是任何人也無法解釋通的。
目前，農村不少年輕夫婦不僅要養育自己的一兩個孩子，還要贍養四個老人，他們的經濟負擔之重可想而知。成都的一個讀者對筆者說，他和妻子開了一家火鍋店，收入也不錯，可上有四位農村老人，下有一個剛上小學的孩子，吃飯、看病、住房等負擔壓得他喘不過氣來。
中國長期“抽農補工”，農民為中國的經濟建設做出了巨大犧牲，他們從事著最艱苦的勞動，享受著最低標準的社保。按目前中國的國力，我們有能力把農民的基本養老金提高到每月500元，這個標準也僅剛剛超出聯合國規定的貧困人口生活支出線。《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》高度重視社會公平正義，現在是補齊農民社保短板的時候了。（本文首發2015年11月）
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財政部、人社部等部委近日發佈的《2014年全國社會保險基金決算報告》顯示，2014年全國社保基金總收入40439億元，總支出33681億元，年度結餘6758億元，年末累計結餘51635億元。數據顯示，社保基金是安全的，一些媒體炒作的“社保基金虧空”子虛烏有。
說中國社保基金安全主要有三個依據：財政補貼、高繳費率和低替代率。
中央和地方政府財政每年都補貼社保基金。財政部《2014年全國一般公共預算支出決算表》顯示，各級財政2014年為社保基金注入了5043億元。
中國的社保繳費率高，可讓社保基金持續充盈。以北京市為例，單位各種社保繳費率分別是：養老保險20%，失業保險1%，工傷保險0.3%，醫療保險10%，生育保險0.8%；個人各種社保繳費率分別是：養老保險8%，失業保險0.2%，醫療保險2%。單位和個人的社保繳費率是工資的42.3%。其他省市的社保繳費率也大致如此，基本上都在工資總額的40%以上。美國的社保繳費率只有15.3%，由單位和個人各分攤7.65%（內含醫療保險1.45%，傷殘保險1.4%），這一繳費比率從1988年起至今未變。
中國的養老金替代率低，可讓社保基金細水長流。中國養老金制度不統一，我們按領取養老金較高的城鎮單位退休職工計算，2014年城鎮單位參保離退休人員8593萬人，領取養老金21755億元，平均每人領取養老金25317元；而2014年城鎮單位就業人員平均工資為49969元，養老金的替代率為51%。歐美國家的養老金替代率大多在60%左右，有的高達80%。
可見，中國的社保基金是“大斗進，小鬥出”，加之政府財政每年向社保基金注資，社保基金每年收支都有結餘，2011年起每年結餘均在7000億元左右，預計2015年底社保基金累計結餘58000億元左右，這一大筆錢即使按3%的利率放貸每年的利息收入就是1740億元。所以說，社保基金是安全的，不能以此為藉口延遲退休年齡，職工更沒必要為此恐慌，甚至退保。
中國的社保問題不是基金虧空問題，而是養老金分配不公問題。人社部《2014年度人力資源和社會保障事業發展統計公報》顯示，2014年城鄉居民有14313萬人領取的養老金總額是1571億元，平均每人每月的養老金只有91元。這個數字還是城鄉居民的平均數字，不少地區的農民養老金每月只有55元。
城鎮單位退休職工養老金每月2110元，而農民養老金只有幾十元，同一個國家的國民養老金差別將近40倍，這讓人痛心。要知道，社保基金裡有一大塊是政府的財政補貼，這筆錢是包括農民在內的全國納稅人的錢，可在發放養老金時，農民和城鎮單位退休職工養老金差別如此之大，這是任何人也無法解釋通的。
目前，農村不少年輕夫婦不僅要養育自己的一兩個孩子，還要贍養四個老人，他們的經濟負擔之重可想而知。成都的一個讀者對筆者說，他和妻子開了一家火鍋店，收入也不錯，可上有四位農村老人，下有一個剛上小學的孩子，吃飯、看病、住房等負擔壓得他喘不過氣來。
中國長期“抽農補工”，農民為中國的經濟建設做出了巨大犧牲，他們從事著最艱苦的勞動，享受著最低標準的社保。按目前中國的國力，我們有能力把農民的基本養老金提高到每月500元，這個標準也僅剛剛超出聯合國規定的貧困人口生活支出線。《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》高度重視社會公平正義，現在是補齊農民社保短板的時候了。（本文首發2015年11月）
應儘快補齊農民社保短板
作者：劉植榮
財政部、人社部等部委近日發佈的《2014年全國社會保險基金決算報告》顯示，2014年全國社保基金總收入40439億元，總支出33681億元，年度結餘6758億元，年末累計結餘51635億元。數據顯示，社保基金是安全的，一些媒體炒作的“社保基金虧空”子虛烏有。
說中國社保基金安全主要有三個依據：財政補貼、高繳費率和低替代率。
中央和地方政府財政每年都補貼社保基金。財政部《2014年全國一般公共預算支出決算表》顯示，各級財政2014年為社保基金注入了5043億元。
中國的社保繳費率高，可讓社保基金持續充盈。以北京市為例，單位各種社保繳費率分別是：養老保險20%，失業保險1%，工傷保險0.3%，醫療保險10%，生育保險0.8%；個人各種社保繳費率分別是：養老保險8%，失業保險0.2%，醫療保險2%。單位和個人的社保繳費率是工資的42.3%。其他省市的社保繳費率也大致如此，基本上都在工資總額的40%以上。美國的社保繳費率只有15.3%，由單位和個人各分攤7.65%（內含醫療保險1.45%，傷殘保險1.4%），這一繳費比率從1988年起至今未變。
中國的養老金替代率低，可讓社保基金細水長流。中國養老金制度不統一，我們按領取養老金較高的城鎮單位退休職工計算，2014年城鎮單位參保離退休人員8593萬人，領取養老金21755億元，平均每人領取養老金25317元；而2014年城鎮單位就業人員平均工資為49969元，養老金的替代率為51%。歐美國家的養老金替代率大多在60%左右，有的高達80%。
可見，中國的社保基金是“大斗進，小鬥出”，加之政府財政每年向社保基金注資，社保基金每年收支都有結餘，2011年起每年結餘均在7000億元左右，預計2015年底社保基金累計結餘58000億元左右，這一大筆錢即使按3%的利率放貸每年的利息收入就是1740億元。所以說，社保基金是安全的，不能以此為藉口延遲退休年齡，職工更沒必要為此恐慌，甚至退保。
中國的社保問題不是基金虧空問題，而是養老金分配不公問題。人社部《2014年度人力資源和社會保障事業發展統計公報》顯示，2014年城鄉居民有14313萬人領取的養老金總額是1571億元，平均每人每月的養老金只有91元。這個數字還是城鄉居民的平均數字，不少地區的農民養老金每月只有55元。
城鎮單位退休職工養老金每月2110元，而農民養老金只有幾十元，同一個國家的國民養老金差別將近40倍，這讓人痛心。要知道，社保基金裡有一大塊是政府的財政補貼，這筆錢是包括農民在內的全國納稅人的錢，可在發放養老金時，農民和城鎮單位退休職工養老金差別如此之大，這是任何人也無法解釋通的。
目前，農村不少年輕夫婦不僅要養育自己的一兩個孩子，還要贍養四個老人，他們的經濟負擔之重可想而知。成都的一個讀者對筆者說，他和妻子開了一家火鍋店，收入也不錯，可上有四位農村老人，下有一個剛上小學的孩子，吃飯、看病、住房等負擔壓得他喘不過氣來。
中國長期“抽農補工”，農民為中國的經濟建設做出了巨大犧牲，他們從事著最艱苦的勞動，享受著最低標準的社保。按目前中國的國力，我們有能力把農民的基本養老金提高到每月500元，這個標準也僅剛剛超出聯合國規定的貧困人口生活支出線。《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》高度重視社會公平正義，現在是補齊農民社保短板的時候了。（本文首發2015年11月）
養老金問題的實質，是社會公平。中華人民共和國的每一位公民，不論他或她是工人、農民、官員、知識分子或其他任何門類，在他式她年滿60歲後，都應該享有體面的基本生活保障。
所以養老金的設計，先要兜底，要保證每一位公民60歲後，都能正常生活（按照現在的物價水平）。在此基礎上，再設計各種差別。
為什麼職工幹部的退休工資與農民的差距那麼大？
經常聽到那些職工幹部在說：“我這個月的退休工資是3000多塊，但是扣除了其他的費用之後，每個月就只剩下1000多了，不過兩口子的錢加起來，還算是能夠過一過比較正常的生活，有事沒事也能夠到外面去玩玩。”可是這種話傳到了農民的耳朵裡，卻非常扎心，他們眼看著自己的退休金就只有幾百塊，而且還有扣除非常多的東西，最終到手的錢是寥寥無幾，生活的開支是不可能夠的。
為什麼職工幹部的退休工資與農民的差距那麼大？
經常聽到那些職工幹部在說：“我這個月的退休工資是3000多塊，但是扣除了其他的費用之後，每個月就只剩下1000多了，不過兩口子的錢加起來，還算是能夠過一過比較正常的生活，有事沒事也能夠到外面去玩玩。”可是這種話傳到了農民的耳朵裡，卻非常扎心，他們眼看著自己的退休金就只有幾百塊，而且還有扣除非常多的東西，最終到手的錢是寥寥無幾，生活的開支是不可能夠的。
看到這樣明顯的對比，不少人都會產生一個疑問，怎麼職工幹部能夠獲得這麼多的退休金，而農民朋友辛苦了大半輩子，到頭來與職工幹部的退休金相差這麼遠，其中的原因到底是什麼？
其實這個問題的答案，我們不能很絕對的回答，因為這個差距的形成原因有非常多，最主要的話，應該就是城鄉之間的體系不同所造成的。一直以來，國家都規定了最低的養老金，也就是每個月88元，然後根據各個地方的發展不同，最終補貼的金額也不一樣。
為什麼職工幹部的退休工資與農民的差距那麼大？
經常聽到那些職工幹部在說：“我這個月的退休工資是3000多塊，但是扣除了其他的費用之後，每個月就只剩下1000多了，不過兩口子的錢加起來，還算是能夠過一過比較正常的生活，有事沒事也能夠到外面去玩玩。”可是這種話傳到了農民的耳朵裡，卻非常扎心，他們眼看著自己的退休金就只有幾百塊，而且還有扣除非常多的東西，最終到手的錢是寥寥無幾，生活的開支是不可能夠的。
看到這樣明顯的對比，不少人都會產生一個疑問，怎麼職工幹部能夠獲得這麼多的退休金，而農民朋友辛苦了大半輩子，到頭來與職工幹部的退休金相差這麼遠，其中的原因到底是什麼？
其實這個問題的答案，我們不能很絕對的回答，因為這個差距的形成原因有非常多，最主要的話，應該就是城鄉之間的體系不同所造成的。一直以來，國家都規定了最低的養老金，也就是每個月88元，然後根據各個地方的發展不同，最終補貼的金額也不一樣。
城鄉的居民退休之後，大部分都是獲得100-150元左右的金額；而在企業工作的職工，退休之後每個月最低也能夠有800-900元，有些比較厲害的，甚至是高達2000-3000元，在機關部分從事過的，就更加不用說，待遇只會更高。
為什麼職工幹部的退休工資與農民的差距那麼大？
經常聽到那些職工幹部在說：“我這個月的退休工資是3000多塊，但是扣除了其他的費用之後，每個月就只剩下1000多了，不過兩口子的錢加起來，還算是能夠過一過比較正常的生活，有事沒事也能夠到外面去玩玩。”可是這種話傳到了農民的耳朵裡，卻非常扎心，他們眼看著自己的退休金就只有幾百塊，而且還有扣除非常多的東西，最終到手的錢是寥寥無幾，生活的開支是不可能夠的。
看到這樣明顯的對比，不少人都會產生一個疑問，怎麼職工幹部能夠獲得這麼多的退休金，而農民朋友辛苦了大半輩子，到頭來與職工幹部的退休金相差這麼遠，其中的原因到底是什麼？
其實這個問題的答案，我們不能很絕對的回答，因為這個差距的形成原因有非常多，最主要的話，應該就是城鄉之間的體系不同所造成的。一直以來，國家都規定了最低的養老金，也就是每個月88元，然後根據各個地方的發展不同，最終補貼的金額也不一樣。
城鄉的居民退休之後，大部分都是獲得100-150元左右的金額；而在企業工作的職工，退休之後每個月最低也能夠有800-900元，有些比較厲害的，甚至是高達2000-3000元，在機關部分從事過的，就更加不用說，待遇只會更高。
就這樣看上去，就已經存在很大的差距，然後就從收入上面去分析，拿2018年的數據，城鎮的人民人均可支配收入是接近40000元，而農村只有可憐的15000元還不到，相差的倍數已經不止一點點，所以就造成了退休金之間的差異，然而這個差異還不單是由於收入所帶來的。
為什麼職工幹部的退休工資與農民的差距那麼大？
經常聽到那些職工幹部在說：“我這個月的退休工資是3000多塊，但是扣除了其他的費用之後，每個月就只剩下1000多了，不過兩口子的錢加起來，還算是能夠過一過比較正常的生活，有事沒事也能夠到外面去玩玩。”可是這種話傳到了農民的耳朵裡，卻非常扎心，他們眼看著自己的退休金就只有幾百塊，而且還有扣除非常多的東西，最終到手的錢是寥寥無幾，生活的開支是不可能夠的。
看到這樣明顯的對比，不少人都會產生一個疑問，怎麼職工幹部能夠獲得這麼多的退休金，而農民朋友辛苦了大半輩子，到頭來與職工幹部的退休金相差這麼遠，其中的原因到底是什麼？
其實這個問題的答案，我們不能很絕對的回答，因為這個差距的形成原因有非常多，最主要的話，應該就是城鄉之間的體系不同所造成的。一直以來，國家都規定了最低的養老金，也就是每個月88元，然後根據各個地方的發展不同，最終補貼的金額也不一樣。
城鄉的居民退休之後，大部分都是獲得100-150元左右的金額；而在企業工作的職工，退休之後每個月最低也能夠有800-900元，有些比較厲害的，甚至是高達2000-3000元，在機關部分從事過的，就更加不用說，待遇只會更高。
就這樣看上去，就已經存在很大的差距，然後就從收入上面去分析，拿2018年的數據，城鎮的人民人均可支配收入是接近40000元，而農村只有可憐的15000元還不到，相差的倍數已經不止一點點，所以就造成了退休金之間的差異，然而這個差異還不單是由於收入所帶來的。
城市職工與農民的退休工資相差甚遠，這到底是什麼原因導致的？農村居民能夠獲得的養老金，大部分都是由國家的補貼來形成，通過個人去繳納的費用佔了小部分，就在2017年的時候，農村的人均養老金就是在每個月125元，然後其中的113元都屬於國家補貼，個人的繳費只佔了那12元。而且現在的農村老人越來越多，基數大了之後，國家的補貼就要更多，想要待遇變高，難度還是很大的。
為什麼職工幹部的退休工資與農民的差距那麼大？
經常聽到那些職工幹部在說：“我這個月的退休工資是3000多塊，但是扣除了其他的費用之後，每個月就只剩下1000多了，不過兩口子的錢加起來，還算是能夠過一過比較正常的生活，有事沒事也能夠到外面去玩玩。”可是這種話傳到了農民的耳朵裡，卻非常扎心，他們眼看著自己的退休金就只有幾百塊，而且還有扣除非常多的東西，最終到手的錢是寥寥無幾，生活的開支是不可能夠的。
看到這樣明顯的對比，不少人都會產生一個疑問，怎麼職工幹部能夠獲得這麼多的退休金，而農民朋友辛苦了大半輩子，到頭來與職工幹部的退休金相差這麼遠，其中的原因到底是什麼？
其實這個問題的答案，我們不能很絕對的回答，因為這個差距的形成原因有非常多，最主要的話，應該就是城鄉之間的體系不同所造成的。一直以來，國家都規定了最低的養老金，也就是每個月88元，然後根據各個地方的發展不同，最終補貼的金額也不一樣。
城鄉的居民退休之後，大部分都是獲得100-150元左右的金額；而在企業工作的職工，退休之後每個月最低也能夠有800-900元，有些比較厲害的，甚至是高達2000-3000元，在機關部分從事過的，就更加不用說，待遇只會更高。
就這樣看上去，就已經存在很大的差距，然後就從收入上面去分析，拿2018年的數據，城鎮的人民人均可支配收入是接近40000元，而農村只有可憐的15000元還不到，相差的倍數已經不止一點點，所以就造成了退休金之間的差異，然而這個差異還不單是由於收入所帶來的。
城市職工與農民的退休工資相差甚遠，這到底是什麼原因導致的？農村居民能夠獲得的養老金，大部分都是由國家的補貼來形成，通過個人去繳納的費用佔了小部分，就在2017年的時候，農村的人均養老金就是在每個月125元，然後其中的113元都屬於國家補貼，個人的繳費只佔了那12元。而且現在的農村老人越來越多，基數大了之後，國家的補貼就要更多，想要待遇變高，難度還是很大的。
可是城鎮工作的職工幹部就不同，他們在工作的時候，每個月都要扣除幾百元，就拿青島來說，他們在2018年的時候，每個人都需要繳納637元一個月，然後在退休時，就可以領取800多元的退休金。
為什麼職工幹部的退休工資與農民的差距那麼大？
經常聽到那些職工幹部在說：“我這個月的退休工資是3000多塊，但是扣除了其他的費用之後，每個月就只剩下1000多了，不過兩口子的錢加起來，還算是能夠過一過比較正常的生活，有事沒事也能夠到外面去玩玩。”可是這種話傳到了農民的耳朵裡，卻非常扎心，他們眼看著自己的退休金就只有幾百塊，而且還有扣除非常多的東西，最終到手的錢是寥寥無幾，生活的開支是不可能夠的。
看到這樣明顯的對比，不少人都會產生一個疑問，怎麼職工幹部能夠獲得這麼多的退休金，而農民朋友辛苦了大半輩子，到頭來與職工幹部的退休金相差這麼遠，其中的原因到底是什麼？
其實這個問題的答案，我們不能很絕對的回答，因為這個差距的形成原因有非常多，最主要的話，應該就是城鄉之間的體系不同所造成的。一直以來，國家都規定了最低的養老金，也就是每個月88元，然後根據各個地方的發展不同，最終補貼的金額也不一樣。
城鄉的居民退休之後，大部分都是獲得100-150元左右的金額；而在企業工作的職工，退休之後每個月最低也能夠有800-900元，有些比較厲害的，甚至是高達2000-3000元，在機關部分從事過的，就更加不用說，待遇只會更高。
就這樣看上去，就已經存在很大的差距，然後就從收入上面去分析，拿2018年的數據，城鎮的人民人均可支配收入是接近40000元，而農村只有可憐的15000元還不到，相差的倍數已經不止一點點，所以就造成了退休金之間的差異，然而這個差異還不單是由於收入所帶來的。
城市職工與農民的退休工資相差甚遠，這到底是什麼原因導致的？農村居民能夠獲得的養老金，大部分都是由國家的補貼來形成，通過個人去繳納的費用佔了小部分，就在2017年的時候，農村的人均養老金就是在每個月125元，然後其中的113元都屬於國家補貼，個人的繳費只佔了那12元。而且現在的農村老人越來越多，基數大了之後，國家的補貼就要更多，想要待遇變高，難度還是很大的。
可是城鎮工作的職工幹部就不同，他們在工作的時候，每個月都要扣除幾百元，就拿青島來說，他們在2018年的時候，每個人都需要繳納637元一個月，然後在退休時，就可以領取800多元的退休金。
國家現在也在逐步的提高農民的退休金，通過各種不同的方法去縮小差距，所以農民朋友也不要去抱怨差距太大的問題，因為改善是需要一個過程的。
老提這個問題的人，要麼是無知，要麼就是挑事。農村和城市原本就不在一個層面上，怎麼可能讓居住民享受一個層面的生活待遇？有很多農民朋友也說了；“往上查，誰家三代以前不是農民！”，這話說的對，三代從前都是農民，都享受一樣的田園生活，都沒有退休金，也都沒有養活城裡人，可是問題來了，三代以後怎麼就出現了城裡人和農村人？為什麼別人家成了城裡人，你家卻還是農村人？我勸有這種迷惑的朋友，要麼查查自己的家譜，要麼學學中國的近現代史。我的理解是，現在絕大多數的城裡人，他們的爺爺輩或父輩是打了江山，創建了新中國的一批人，50年代，中國的工業化起步，當時好像有一個“趕英起美”的口號，大批的農民放下鋤頭，招工進了工廠，那時的工廠可能就是一個土圍子圈起來的院落，也可能就是一片荒無人煙的戈壁，有些地方沒有電源沒有水源甚至沒有太多食物的來源，這種苦累要比某些人發幾張圖片，旁邊註上“農民苦呀…好心酸呀”的情景讓你心酸幾倍，70、80年代放映的一些電影，反映企業生活的和反映農村生活的一比較就清楚了。中國的第一代公務員（焦裕祿式的）和第一代工人（王進喜式的）們吃過的苦，所做的貢獻，你們村裡有幾個老農能比？所以，這批人的退休金給多少，國家心裡是有數的，如果你現在羨慕他們的退休金，你不應該質問政府或者埋怨社會，你完全可以回家質詢一下你的爺爺輩或者父輩，當年為什麼那麼慫…？至於現行的養老金，城市與農村沒有不同，交的多領得多，這是國策，絕不是整天抱個手機就能撼動得了的。某些別有用心的人就省省心吧！
這是個設計問題，有些人大談農民不交社保，反而要求領養老金！天上不悼餡餅。聽起來有理，但請細想一下國家設計的糧價（改開以前）有讓農民買保險的錢嗎？糧價一毛多錢一斤，還是國家用稅錢頂去的，那時畝產三百個左右，每人一畝多地，一年五百毛，生活都保不了用嘛交保費？！可是國家把職工幹部工人買保的錢都設計出來了，你們交了保險金生活水平依然富足，你確用這種叔伯理來指責農民不交保險金！請問農民把一年的種地收入不吃不喝全交上也就是幾十塊錢夠嗎？他怎麼活下去！當時把糧食價格定在五元一斤農民不就有交保險的錢了嗎？
這個形成的原因非常複雜，主要還是城鄉二元化體系造成的。
國家規定的最低基礎養老金只有88元每月，各地會在相應待遇基礎上額外進行一部分補貼，現在各地城鄉居民退休人員普遍能夠拿到的基礎養老金是100~150元左右。
企業職工退休人員的最低也要八九百元，高的能達兩三千甚至五六千，機關事業單位的退休待遇可能會更高。確實差距很大。
我們的全國人均收入水平，城鎮居民2018年人均可支配收入是39251元，農村居民人均可支配收入是14617元，相差1.68倍。
這個形成的原因非常複雜，主要還是城鄉二元化體系造成的。
國家規定的最低基礎養老金只有88元每月，各地會在相應待遇基礎上額外進行一部分補貼，現在各地城鄉居民退休人員普遍能夠拿到的基礎養老金是100~150元左右。
企業職工退休人員的最低也要八九百元，高的能達兩三千甚至五六千，機關事業單位的退休待遇可能會更高。確實差距很大。
我們的全國人均收入水平，城鎮居民2018年人均可支配收入是39251元，農村居民人均可支配收入是14617元，相差1.68倍。
但是不能單純從收入角度來比較，比如我四口家庭的人均工資收入只有1700多元，屬於城鎮居民中的較低收入水平，對於農村居民的較高收入者收入水平肯定也比我高。大家的收入還是都相互交叉的。
農村居民的養老金，是由國家財政補貼形成的，個人繳費普遍不高。2017年領取養老金待遇的人數是15598萬人，人均養老金待遇是125元每月，國家補貼的基礎養老金是113元每月。個人繳費形成的養老金也就是12元每月。現在很多地區參加城鄉居民養老保險的人員，都是按照最低基數繳費。畢竟收入低，扣取生活費以後，再加上繳納城鄉居民醫療保險，真的剩不下多少錢。
這個形成的原因非常複雜，主要還是城鄉二元化體系造成的。
國家規定的最低基礎養老金只有88元每月，各地會在相應待遇基礎上額外進行一部分補貼，現在各地城鄉居民退休人員普遍能夠拿到的基礎養老金是100~150元左右。
企業職工退休人員的最低也要八九百元，高的能達兩三千甚至五六千，機關事業單位的退休待遇可能會更高。確實差距很大。
我們的全國人均收入水平，城鎮居民2018年人均可支配收入是39251元，農村居民人均可支配收入是14617元，相差1.68倍。
但是不能單純從收入角度來比較，比如我四口家庭的人均工資收入只有1700多元，屬於城鎮居民中的較低收入水平，對於農村居民的較高收入者收入水平肯定也比我高。大家的收入還是都相互交叉的。
農村居民的養老金，是由國家財政補貼形成的，個人繳費普遍不高。2017年領取養老金待遇的人數是15598萬人，人均養老金待遇是125元每月，國家補貼的基礎養老金是113元每月。個人繳費形成的養老金也就是12元每月。現在很多地區參加城鄉居民養老保險的人員，都是按照最低基數繳費。畢竟收入低，扣取生活費以後，再加上繳納城鄉居民醫療保險，真的剩不下多少錢。
國家未來會不斷提高城鄉居民養老保險的基礎養老金，努力給退休老人一個更高的待遇。但是想要跟職工養老保險一樣，可能很難。
因為，城鎮職工養老保險繳費錢數非常高。比如青島市2018年是最低基數繳費每月637元，一年7644元。退休之後每月才領取800多元。如果按這個繳費和收入比，相當於我們退休前每年繳1000元，退休後每年領1200元，而且萬一沒有領取養老金就去世，還有可能虧本。如果將這一部分待遇再均勻點城鄉居民享受，可能待遇就更低了。所以，職工養老保險的養老金，並不是國家無償撥給的，還是有年輕一代繳納的用於供養已經退休的老人。
如果國家給農村老人發放相應的待遇，只能靠擴大財政赤字引發鈔票，這樣又會引發嚴重的通貨膨脹。所以，這種方法還是不可取。
這個形成的原因非常複雜，主要還是城鄉二元化體系造成的。
國家規定的最低基礎養老金只有88元每月，各地會在相應待遇基礎上額外進行一部分補貼，現在各地城鄉居民退休人員普遍能夠拿到的基礎養老金是100~150元左右。
企業職工退休人員的最低也要八九百元，高的能達兩三千甚至五六千，機關事業單位的退休待遇可能會更高。確實差距很大。
我們的全國人均收入水平，城鎮居民2018年人均可支配收入是39251元，農村居民人均可支配收入是14617元，相差1.68倍。
但是不能單純從收入角度來比較，比如我四口家庭的人均工資收入只有1700多元，屬於城鎮居民中的較低收入水平，對於農村居民的較高收入者收入水平肯定也比我高。大家的收入還是都相互交叉的。
農村居民的養老金，是由國家財政補貼形成的，個人繳費普遍不高。2017年領取養老金待遇的人數是15598萬人，人均養老金待遇是125元每月，國家補貼的基礎養老金是113元每月。個人繳費形成的養老金也就是12元每月。現在很多地區參加城鄉居民養老保險的人員，都是按照最低基數繳費。畢竟收入低，扣取生活費以後，再加上繳納城鄉居民醫療保險，真的剩不下多少錢。
國家未來會不斷提高城鄉居民養老保險的基礎養老金，努力給退休老人一個更高的待遇。但是想要跟職工養老保險一樣，可能很難。
因為，城鎮職工養老保險繳費錢數非常高。比如青島市2018年是最低基數繳費每月637元，一年7644元。退休之後每月才領取800多元。如果按這個繳費和收入比，相當於我們退休前每年繳1000元，退休後每年領1200元，而且萬一沒有領取養老金就去世，還有可能虧本。如果將這一部分待遇再均勻點城鄉居民享受，可能待遇就更低了。所以，職工養老保險的養老金，並不是國家無償撥給的，還是有年輕一代繳納的用於供養已經退休的老人。
如果國家給農村老人發放相應的待遇，只能靠擴大財政赤字引發鈔票，這樣又會引發嚴重的通貨膨脹。所以，這種方法還是不可取。
國家目前採取的是逐步提高補貼的方法。比如2018年上海市城鄉居民養老保險的基礎養老金是930元每月，北京市是710元每月。這是在2017年基礎上上漲了80元和100元的標準。如果所有城鄉居民能夠達到這樣的水平，真的還是很不錯的。
為什麼職工幹部的退休工資與農民的差距那麼大？
機關事業單位退休人員的養老金普遍比較高，這是我們從身邊就能感受到的。據統計，“公務員”的養老金能達到普通企業退休人員的三倍！
如果說過去主要是由於養老金“雙軌”，那麼當養老金並軌之後，將來兩者間的差距會變小麼？答案是：不會。我們來看看究竟多在哪裡？
為什麼職工幹部的退休工資與農民的差距那麼大？
機關事業單位退休人員的養老金普遍比較高，這是我們從身邊就能感受到的。據統計，“公務員”的養老金能達到普通企業退休人員的三倍！
如果說過去主要是由於養老金“雙軌”，那麼當養老金並軌之後，將來兩者間的差距會變小麼？答案是：不會。我們來看看究竟多在哪裡？
第一部分：繳費正規、穩定
不同於機關事業單位人員，他們的繳費嚴格按照工資繳費，不會拖欠中斷。企業職工往往面臨著企業少交甚至不交的困境，換工作導致的社保中斷也時有發生。
第二部分：機關事業單位年金制度
年金制度是在職時扣除一部分不需要交稅的部分，將來老年時可以領取。在機關事業單位也是嚴格執行的。有點類似於公積金制度，個人掏一半單位掏一半，將來都歸屬於個人。
而企業雖然也推出了年金制度，但截至目前也只有少數大型國企在使用，將來也將導致養老金的差距。
第三部分：機關事業單位的補貼和福利
作為企業職工，養老金的來源就只是養老保險的養老基金。而機關事業單位往往在養老金的基礎上，還有著一定的補貼、津貼、福利，有專門的發放機構。
總體來看，企業職工養老保險本就交的少，再加上“公務員”在基本養老金的基礎上，還有著年金和補貼等加持。
相當於你有一份而我有三份，可見將來的差距還是不會小的。
為什麼職工幹部的退休工資與農民的差距那麼大？
機關事業單位退休人員的養老金普遍比較高，這是我們從身邊就能感受到的。據統計，“公務員”的養老金能達到普通企業退休人員的三倍！
如果說過去主要是由於養老金“雙軌”，那麼當養老金並軌之後，將來兩者間的差距會變小麼？答案是：不會。我們來看看究竟多在哪裡？
第一部分：繳費正規、穩定
不同於機關事業單位人員，他們的繳費嚴格按照工資繳費，不會拖欠中斷。企業職工往往面臨著企業少交甚至不交的困境，換工作導致的社保中斷也時有發生。
第二部分：機關事業單位年金制度
年金制度是在職時扣除一部分不需要交稅的部分，將來老年時可以領取。在機關事業單位也是嚴格執行的。有點類似於公積金制度，個人掏一半單位掏一半，將來都歸屬於個人。
而企業雖然也推出了年金制度，但截至目前也只有少數大型國企在使用，將來也將導致養老金的差距。
第三部分：機關事業單位的補貼和福利
作為企業職工，養老金的來源就只是養老保險的養老基金。而機關事業單位往往在養老金的基礎上，還有著一定的補貼、津貼、福利，有專門的發放機構。
總體來看，企業職工養老保險本就交的少，再加上“公務員”在基本養老金的基礎上，還有著年金和補貼等加持。
相當於你有一份而我有三份，可見將來的差距還是不會小的。
在於農村的居民養老金對比，差的就更多了。
在現有的社保體系裡，城鄉居民養老金是繳費最少的，但性價比高。
目前各種社保繳費還是與收入相關的，多繳多得是核心。
為什麼職工幹部的退休工資與農民的差距那麼大？
機關事業單位退休人員的養老金普遍比較高，這是我們從身邊就能感受到的。據統計，“公務員”的養老金能達到普通企業退休人員的三倍！
如果說過去主要是由於養老金“雙軌”，那麼當養老金並軌之後，將來兩者間的差距會變小麼？答案是：不會。我們來看看究竟多在哪裡？
第一部分：繳費正規、穩定
不同於機關事業單位人員，他們的繳費嚴格按照工資繳費，不會拖欠中斷。企業職工往往面臨著企業少交甚至不交的困境，換工作導致的社保中斷也時有發生。
第二部分：機關事業單位年金制度
年金制度是在職時扣除一部分不需要交稅的部分，將來老年時可以領取。在機關事業單位也是嚴格執行的。有點類似於公積金制度，個人掏一半單位掏一半，將來都歸屬於個人。
而企業雖然也推出了年金制度，但截至目前也只有少數大型國企在使用，將來也將導致養老金的差距。
第三部分：機關事業單位的補貼和福利
作為企業職工，養老金的來源就只是養老保險的養老基金。而機關事業單位往往在養老金的基礎上，還有著一定的補貼、津貼、福利，有專門的發放機構。
總體來看，企業職工養老保險本就交的少，再加上“公務員”在基本養老金的基礎上，還有著年金和補貼等加持。
相當於你有一份而我有三份，可見將來的差距還是不會小的。
在於農村的居民養老金對比，差的就更多了。
在現有的社保體系裡，城鄉居民養老金是繳費最少的，但性價比高。
目前各種社保繳費還是與收入相關的，多繳多得是核心。
謝邀。這的確是個難以回答的問題。我國是個農業大國，長期以來實行的是城鄉二元結構。農民人口基數較大，沒有退休工資。而城鎮的幹部職工退休後都有退休工資。進入新世紀後，國家對城鎮職工實行養老保險制度，每月扣除一定數額的養老保險金，對以前工作後沒有繳納養老保險的工作時間實行視同繳納養老保險，對廣大知識青年下鄉插隊的也視同工齡。這樣，城鎮職工的繳納養老保險的時間就比較長了。男職工大多有40年左右的工齡，女職工也有30多年的工齡。而農民種地沒有工齡。農民的養老保險制度啟動得比較晚，一般只有15年左右的養老金繳納年限。就工齡來看就差了一大截。同樣的問題也反映在下鄉知識青年和回鄉知識青年的差異。試舉一例，77年高考制度改革後，有一個下鄉知識青年和一個回鄉知識青年同一年考上大學，工作後，回鄉知識青年的工齡就比下鄉知識青年少好多年。城鎮下鄉插隊從事農業勞動的算工齡，回鄉從事農業勞動的不算工齡。當初政策就是這樣定的，你找誰說理去。說的不好，請諒解。
為什麼退休職工幹部的退休工資與農民的差距那麼大？首先提問者應該是一個不瞭解社保政策的人，甚至是一個沒有參加工作或者沒有繳納社保的人，因為對社保政策的不瞭解，才感覺到退休職工的退休工資與農民的差距大。
根據目前的社保政策，誰繳納社保，誰到了退休年齡就能辦理退休，並且繳費檔次高退休工資就高。退休職工是每個月會從自己的工資中拿出一部分錢繳納社保，如果不繳納社保，到了退休年齡連幾十塊錢的養老金也沒有。
大家會說農民種地的事，為什麼種地沒有退休工資？地是國家的，集體的，以前繳公糧農業稅，而現在國家不僅免了這些，並且每畝地也有補貼，等於白種地，自己收多少都是自己的，到了六十歲每個月還有近百十塊錢的補助，從這些優惠政策中可以看到，國家政府對三農的照顧。
現在政府也推出了農保，起步100元到5000元，但真正交農保的有多少呢？目前包括困難戶，殘疾人，都會申請低保或者殘疾人補貼，這也是為了讓困難群體有生活保障。不知道大家是否知道？目前城鎮的下崗職工，有的人困難的還不如農民，養老保險有的甚至都交不起，也沒有地，吃啥？都是靠打零工來維持生活，並不是像大家想象那麼完美。
現在當地社保部門也給出了優惠政策，農村戶口，靈活就業人員，個體經營戶，都可以繳納靈活就業養老保險，最低十五年交費，女性55歲退休，男性60歲退休，大家可以諮詢一下自己身邊的朋友，有幾個人辦理呢？無論怎麼宣傳，大家都不願意辦理，不辦理社保，社保部門是不會發退休工資的。
所以說退休職工的退休工資是自己繳納養老保險所得的，這是不掙的事實。希望我的回答能幫助到你，也歡迎大家關注我的頭條號，瞭解更多三農信息。
為什麼職工幹部的退休工資與農民的差距那麼大？
如果從整體上看，繳納了城鎮職工社會保險的機關事業、企業單位退休人員的養老金是比僅繳納了城鄉居民養老保險的農民養老要高，這是客觀實事。
但是，農民也可以在戶籍地以靈活就業人員身份繳納城鎮職工養老保險，政策是完全允許的、實務上也是可以操作，農民也可以享受與城鎮職工一樣的養老金啊！
要問，只能說，為什麼農民不繳納城鎮職工養老保險才對。不要單獨拿兩者養老金的差異來說事！農民辛苦我們都知道，不容易，但不能用這樣的話題引起矛盾。
近些年，國家加大力度扶持三農，每年的一號文件都與之相關，極大改善了農民的生產生活環境。如免除了延續幾千年的皇糧國稅、不但免費使用土地，還免費分配宅基地，還有各類補貼，如糧補、農資補貼、良種補貼、農機補貼等等，還為符合條件的老人發放養老金、享受新型農村合作醫療待遇等等，惠農政策數不勝數。
退休的職工、幹部的養老金是比繳納城鄉居民養老保險的農民要高，但是也是他們付出後應該得到的。
我們以城鎮戶籍的靈活就業人員來說，在繳費時，養老保險全額個人負擔，在多數地區繳夠不低於15年退休時只能拿到約700元左右的養老金。
現在達到退休年齡的這些靈活就業人員，有部分甚至曾有過下崗失業的經歷，當時40多歲的年紀，沒有什麼特長，再就業十分困難，多數人只能靠打零工為生，甚至擺地攤、磴人力車，還有的在農忙季節跑到農民家裡打工，幫著種田，獲得收入。在維持一家老小生活的同時，每年還要省出幾千元用來繳納養老保險。
如果比較一下，現在領到百元左右養老金的農民，那麼在繳費時一年也就僅交200元、甚至100元，而靈活就業人員一年最少要交5000元以上，你說兩者在享受養老金時能一樣麼？如果一樣，還公平麼？
都不容易，不要攀比了，您說呢？
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