普京歸還的兩個島嶼是齒舞諸島和色丹島，這是北方四島中的其中兩座島嶼。北方四島又叫南千島群島，因為這四座島嶼，日本跟俄羅斯鬧了幾百年。北方四島包括：擇捉島、國後島、色丹島、齒舞諸島，四個島合起來的面積也就5000平方公里，但就這幾千平方公里的島嶼讓日本和俄羅斯一直處於緊張的對峙狀態。
從18世紀開始，日俄兩國就在爭奪千島群島，為了不傷和氣解決這個問題，兩國在1855年簽訂了《日俄和親通好條約》，瓜分了千島群島。兩國以伊圖魯普島和烏魯普島中間的海峽為界限，海峽以南為南千島群島，也就是北方四島，為日本所有；海峽以北的島嶼為俄國擁有。
但後來日本戰敗，根據《波茨坦公告》和《雅爾塔協定》，日本把千島群島割讓給了蘇聯並放棄千島群島的主權。1956年，日蘇兩國簽訂《蘇日共同宣言》，約定兩國在簽署和平條約後，蘇聯把齒舞諸島和色丹島還給日本，但只還兩座島，日本是不滿意的，他們提出要還就把北方四島全部歸還。
而蘇聯方面對於這個要求並沒有反駁，只是提出一個條件：駐紮在日本的外國軍隊必須撤出日本，蘇聯可以歸還全部四島。
蘇聯提出這樣的要求，其實是對本國戰略方面考慮。因此冷戰時期的美蘇兩個關係，美國駐紮在日本的基地對蘇聯有著嚴重威脅，如果日本能讓美軍撤走，蘇聯方面就可以安心很多。但那時美國已經在日本建立了軍事基地，想讓他們撤離是不可能的，況且美軍的入駐對日本有著安全保障，如果撤出保不齊反被蘇聯滲透，相對來說日本更放心美國。
所以，對於蘇聯提出的要求日本方面沒有答應，於是北方四島的問題也就這樣一直被擱淺。
2004年俄羅斯決定歸還日本色丹島和齒舞諸島兩島，當時日本首相小泉純一郎直接拒絕了普京的這個提議，要換就還四島，要麼就不要還。
俄羅斯自古以來對於土地的貪婪是世人皆知的，擇捉島和國後島是兩個面積最大的島，佔四座島嶼總面積的94%，這麼大的地方夠俄羅斯在上面建立軍事基地，用來監視日本和美國的行動。
這兩座島的礦產資源相當豐富，有金、銀、硫磺、硫化鐵等，並且兩座島均在火山地帶，有著豐富的溫泉和地熱資源。
我們所熟知的北海道漁場是由日本暖流和千島寒流交匯形成的獨特氣候環境，這樣的環境非常有利魚群的生長，因此兩島周圍的漁業資源非常豐富，稱為世界四大漁場之一。
美國方面
這兩島幾千平方公里的地方對於美國、中國、俄羅斯來講只是九牛一毛。美國作為世界第一超級大國，駐兵韓國、日本，為的就是監視東亞國家的一舉一動，它最主要的目標就是中國和俄羅斯。美國只要長期的把持這個地方，中俄兩個就無法任意的向西太平洋擴張。
蘇聯方面
蘇聯的解體讓俄羅斯雖然繼承了大量的土地，包括當時佔領的庫頁島和千島群島，但其經濟和實力下降極為厲害，每一寸土地都有其利用價值，本就對土地貪婪的毛子，更不會輕易送出這四島嶼。
中國方面
中國作為世界第二大經濟國，讓美國也為之忌憚，俄羅斯看似強大，但對美國方面就顯得孤立無援。中國的強大反而是俄羅斯最願意看到，所以能和中國聯合共同對抗美國是最好的。如果不能合作，那美國也會把中國當成第二個強大的對手，俄羅斯也是最想看到的，畢竟死道友不死貧道嘛。
日本方面
日本國家雖小，但其軍事和經濟卻不能小看，日本能夠長期跟俄羅斯爭奪北方四島，也是有著自己的實力。而日本本就國小資源少，更是一寸土地不能退讓，如果答應俄羅斯接受兩島，這就意味著日本已經妥協，這不管是哪個國家都無法接受的。
當普京第一次提出歸還兩島的時候，其實是俄羅斯做出好人形象，本著和平的藉口心安理得把擇捉島島和國後島納入版圖。但如果日本不承認，俄羅斯就無法在國際上承認色丹島和國後島是他們的。
俄羅斯的想法很簡單，齒舞和色丹小的微不足道，要不要都可以，還給日本還能做個順水人情，但日本不可能會接受只還兩島的做法，誰都知道後面的兩座島才是最吸引人的。所以，這兩國如果還是寸步不讓，以這個形式下去，日本想收回北方四島是不可能的，除非他能打的過毛子。
就從這一點就看出小日本沒有戰略大局觀，缺乏地緣政治的前瞻性。格局要大，目光要遠，不爭一日之短長才是取得最終勝利。 但可惜的是，日本沒有這個遠見。小泉政府喪失了這唯一一個機會。
首先要說明的是，北方四島是日本領土。在二戰後被蘇聯佔領。也就是說他是冷戰問題。從地理上說指的是：千島群島和日本北海道之間的國後、擇捉、齒舞和色丹四個島嶼，由於北方四島的能源問題和軍事原因，讓俄羅斯與日本在北方四島問題上至今爭執不下。
在當時，2004年的時候，是俄羅斯比較衰弱的時候，普京急於改善國民經濟。及其需要來自日本的資金援助，而普京唯一可以拿出的條件只有北方四島。而普京一次性給兩個島嶼，已經冒著巨大的政治風險，可以說也是壓上了自己的政治前途。應該是說，普京和俄羅斯應該是具有誠意的。但誰也沒有意料到的是，日本小泉政府居然一口回絕。不僅俄羅斯為之啞然，就連國際輿論也很驚訝。要知道，在領土問題上，俄羅斯一貫是隻進不出的。那小泉政府為何反對呢？。
日本小泉政府害怕是現在雖然要回兩島，另外兩島嶼就等於間接承認是俄羅斯領土。永遠也要不回來。小泉希望一次性要回四島全部解決。但這完全是小泉政府一廂情願。日本政府應該知道。在此之前，他們是一個島嶼都沒有要出來，現在可以得到兩個島嶼，已經是戰略性的巨大勝利。至於說那兩個島嶼待時機有變再說。在五十年前大概誰也不會想到蘇聯會解體。會因為經濟問題還給日本兩個島嶼，這已經是俄羅斯巨大的政治犧牲。先要回兩島，待時機有變再要回兩島。可惜，日本的的戰略眼光太短淺。喪失了最好的機遇，待日本轉醒過來的時候，為時已晚。普京已經拒絕用島嶼換取經濟利益的做法。日本依舊是竹籃打水一場空。
普京有句名言：“俄羅斯國土面積雖然大，但是沒有一寸是多餘的“就這一句話就永遠堵死了日本和平解決北方四島的可能性。如果04年日本收回兩島，也不至於如此被動。就此也說明國際戰略的機遇稍縱即逝。如果不把握住，失去了就永遠失去了，不會再復返了。可以說，領土問題是最敏感的問題。任何割讓領土的行為都要冒著巨大的風險。也行許普京意識到日本想一舉拿下北方四島。所以才故意提出先還兩島，其它在說。而日本的行為和普京的預料是一樣的。所以在北方四島的領土問題上普京完勝，小泉完敗。失去了就永遠失去了，不會再復返了。也行許普京意識到日本想一舉拿下北方四島。所以才故意提出先還兩島，其它在說。而日本的行為和普京的預料是一樣的。所以在北方四島的領土問題上普京完勝，小泉完敗。
安倍政府任期內兩大目標，一是修改憲法，二是收回北方四島。但歷時七年，普京在北方四島的問題上依舊是不鬆口。安倍除了得了普京送得一條狗之外，什麼都沒有得到。從目前的情況看，安倍政府收回北方四島的希望還是比較渺茫的。
我是清水空流，歷史的守望者。期待你的關注和點評。
因為小泉純一郎傻唄！
真的是這樣嗎？當然是，也不是！為什麼這麼說呢？因為北方四島（俄羅斯稱南千島群島）從一開始就不是單純的四個島嶼的領土歸屬問題，特別是在美俄對峙的大環境下。
簡單說來，北方四島（南千島群島）在相關利益方的眼中大致是：
美國給日本的“毒蘋果”，雖然有點甜，但是能致殘；
俄羅斯給日本的“逗貓棒”，雖然很好玩，但只是逗你玩；
日本給自己的“通天塔”，雖然建不完，但是國民知道我在幹！
基本就是這樣。
作為二戰的結果，北方四島在1945年被蘇聯佔領後併入俄羅斯聯邦版圖，是無可爭議的俄羅斯領土。
之所以會出現北方四島問題，是因為日本在二戰後表現出與蘇聯親近的苗頭時，美國及時出面，製造了所謂的北方四島領土爭端。
對於當時的日本而言，能夠要回北方四島當然再好不過，因為這裡不僅距離北海道島太近，嚴重威脅日本領土，而且近代以來一直是太平洋上重要的軍事基地，比如日本聯合艦隊就是在1941年11月從北方四島中擇捉島的單冠灣出發，襲擊了美國在夏威夷的珍珠港。
最關鍵的是，北方四島作為日本在北方擴張的結果，自18世紀以來，一直都在日本的實際控制中，所以日本人潛意識認為這塊土地自古以來就屬於日本。
美國看到了這一點，所以讓北方四島成為阻礙日本和蘇聯走近的高牆。一面是所謂的歷史領土傷疤，一面是噬土成性只相信拳頭的北極熊，北方四島讓日蘇兩國火花四濺，好不容易培養起來的好感和信賴被消磨殆盡。
美國只需要這一個小小的伎倆，就達到了不戰而勝的目的，因為失去對蘇聯信任的日本，不得不加強對美國的依賴，美國在西太平洋上的戰略支點更加鞏固。
作為噬土成性的國家，想要從俄羅斯手中佔到領土的便宜幾乎是不可能的，對日本而言則直接是不可能。
歷史上的俄羅斯，不是在擴張領土，就是在擴張領土的路上，能讓他們在領土問題上鬆口只有一個辦法，那就是徹底打敗它。比如克里米亞戰爭的慘敗讓俄羅斯幾乎被牢牢堵在黑海；而一戰的慘敗，則直接割讓了323萬平方公里土地。
而那句讓無數人瘋狂的所謂列寧歸還近代以來侵略我國領土的承諾，事實證明也不過是列寧的緩兵之計而已。一方面此時的蘇俄內外交困，渴望北洋政府保持中立減輕其在遠東方面的外在壓力；另一方面，列寧只承諾歸還1881年之後所侵佔的土地，我們最在乎的外東北和外西北等大片土地則排除在外。
所以俄羅斯的態度讓日本絕望也就不足為奇了。一方面二戰後的蘇聯已經是超級大國，日本即使經濟再發達也無法蜉蝣撼樹；好不容易等到蘇聯解體，元氣大傷的俄羅斯又很快與東方大國結成戰略伙伴，自始至終對日本沒有戰略上的需求。
所以，即使俄羅斯半死不活，在北方四島問題上同樣可以對日本愛搭不理。
普京之所以在2004年提出歸還日本齒舞和色丹兩個小島，是因為上臺不久的普京面臨著相當嚴峻的內外形勢，是俄羅斯最需要外部援助的時候。所以俄羅斯想用兩個小島換取日本在俄羅斯遠東的投資，幫助俄羅斯擺脫困境。
不過當時的日本並不買賬，因為兩個小島的總面積不到北方四島的5%，縱然日本不要北方4島附近的豐富資源，拿回北方四島的戰略價值也是很有必要的。
最要命的是俄羅斯在歸還兩個小島的同時，要求日本放棄對國後島、擇捉島兩個大島的主權聲索，這對於日本而言是真正的撿了芝麻丟了西瓜，日本當然不買賬。
對於日本而言，擱置爭議尚且還有談的餘地，一旦接受兩個小島，則日本在北方四島就徹底失去了主動權。所以即使蘇聯在1956年，普京在2012年又多次提出歸還兩個小島的提議，但日本政府始終表示不接受。
應該說俄羅斯的算盤打得很精，但日本似乎也都不是傻子。
雖說日本地狹人稠，但絕不會為兩個彈丸小島而丟掉最重要的東西。
對於小泉純一郎而言，一旦鬆口同意接收兩個小島，就意味著日本在得到兩個小島的同時，徹底失去了兩個大島，這不是大功而是大過，足以讓小泉純一郎被彈劾下臺，最終釘在日本的恥辱柱上。
相反，如果日本一直在北方四島嘴硬下去，不管最終結果如何，日本歷屆領導人對領土的努力是有目共睹的，北方四島成為歷屆領導人造勢和維持支持率的重要法寶。
同時日本也需要向美國作出與俄羅斯永不妥協，永遠跟著大哥走的政治路線正確。
所以日本拒絕俄羅斯提議，對日本而言並不是因小失大，而是一種自我安慰。而對於俄羅斯而言，特別是俄羅斯經濟出現一定恢復後，在北方四島問題上則更加寸土必爭。
作為小國，日本能做的就是這麼多。
多有疏漏，煩請斧正。
我是靜夜史，期待您的關注。
蘇聯時期，日本不敢惹蘇聯，基本上對於北方四島問題也是採取閉嘴緘默態。
蘇聯解體了，一下子窮困潦倒，而日本財大氣粗，開始獰笑著朝俄羅斯要四個島。
不管是葉利欽時期還是普京早期，俄羅斯都承諾：先還2個小島，你拿援助和投資來換。
日本人有錢任性，斷然拒絕，要給四個島一起給，先還2個小的算怎麼回事？
拖到今天，變成了普京“小島不想談、大島沒得談”的地步。
而自從安倍上臺後，日本政府對四個島的熱情更加高漲，一年要和普京政府提好多次，提的普京都煩了。
不過普京很會玩，和安倍玩起了太極，逗得安倍團團轉、昏頭轉向。
每次普京見安倍，必定遲到，對待四島問題，普京說法很多，一會先還2個島，一會又談一起開發。
不管怎麼說法，都能讓安倍瞬間高潮，迫不及待地晉見普京，一次次邀請普京訪日，多少次了，最後都是一場空。
普京每次訪日，安心享受尊貴的待遇，吃好喝好之後，一溜煙就跑了，還島？不存在的！
其實，內心深處，不管小泉也好，還是安倍也把，心裡都清楚，俄羅斯不可能還島。
可日本人還是喜歡熱臉去添冷屁股，為啥？有病嗎？
還真不是，即使沒希望，那也要去表示出努力的樣子啊？給國民們看唄！
如果安倍對四個島的事情沒什麼熱情，那反對派和右翼憤青們的意見會像排山倒海一般湧來！
首相這位置分分鐘就得失業了！
甭管虛情還是假意，安倍都得把這個事業幹好，努力就行了，能不能達到無所謂。
民意，是要哄好的。
幾百年來，只見俄羅斯吃下一塊塊土地，要從俄羅斯上面拿地，比割肉還難。
拋開千島群島世界三大漁場之一的名號和價值幾百億美元的資源不說，千島群島的戰略地位太重要了。
俄羅斯歷代沙皇不斷開疆拓土的核心驅動力就是出海口，可惜，雖然俄國地跨歐亞大陸，卻沒有好的出海或者出大洋的口子。
北邊直接面對常年冰凍的北冰洋，至少幾十年內是聊勝於無的，畢竟氣候變暖也沒那麼快。
向西的波羅的海出海口，沿途9個國家，幾乎都是美國的朋友圈。
黑海方向，被土耳其控制著海峽，即使到了地中海，還是北約的勢力範圍，還要漫漫長路才能到大西洋。
至於遠東方向，海參崴方向基本就是韓日的勢力範圍，而正東面就是美國的阿拉斯加和阿留申群島。
看來看去，也就千島群島最自由了，可以直接出入太平洋，沿途沒有什麼國家的勢力範圍。
如果南千島群島插上了太陽旗，那俄羅斯的軍艦要出去溜一圈肯定沒那麼自由了。
就這麼玩著吧，反正聊聊天吹吹牛，大家也沒什麼損失，總之，普京：欲擒故縱，安倍：痴心妄想。
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北方四島，俄羅斯稱之為南千島群島，這個問題一直是影響日本和俄羅斯之間的合作的問題所在。其實日俄兩國之間爭奪南千島群島不是在二戰之後才有的，之前早就有了，千島群島加上清朝原來的庫頁島，本來就是日俄一直爭奪的，日本一度取得了有勢，但是在1905年的時候，日俄簽訂了條約，加上二戰之後日本戰敗，日本被迫放棄千島群島的權利，而且根據《博斯坦公告》，日本的主權只能是日本本土。後來在1951年的舊金山和約裡面，規定了日本放棄對於千島群島和庫頁島的主權。但是這個和約裡面沒有規定千島群島的具體範圍，這個也就是導致了後來的南千島群島，也就是日本稱之為北方四島的問題的由來。
蘇聯時期，日蘇之間就是一直爭論不斷，當然蘇聯時期太過強大，肯定不會服軟的，到了蘇聯解體，俄羅斯繼承了蘇聯的大部分遺產，當然這些島嶼自然就成了俄羅斯的。
但是後來的俄羅斯經濟一直不景氣，普京也是想和日本合作，在2004年的時候，普京提出了歸還日本北方四島中的其中兩個。其實普京的誠意還是很足的，比如說歸還兩個島嶼，然後對於其他的島嶼俄羅斯也是對日本人開放的，日本人甚至不用簽證就可以直接登島。
但是俄羅斯的條件也是很多的，首先就是歸還兩個島嶼之後日本必須要承認剩下的兩個島嶼的主權是俄羅斯的。就從這一點來說日本政府就不可能答應，即使日本政府想答應，但是日本民眾肯定也不會答應，那麼安倍政府就得到支持了。所以安倍不可能答應這樣的條件。當然俄羅斯的條件也不止這些，比如說還有加強日俄之間的經濟合作。
所以我們看到俄羅斯之所以能夠做出這麼大的讓步，其實誠意還是很足的，俄羅斯確實是想和日本加強合作。甚至不光是經濟方面的。但是對於領土方面，不管是任何國家，都不會妥協的，就像普京自己說的，俄羅斯的領土再大也沒有一寸是多餘的。所以日本政府怎麼可能會答應俄羅斯這樣的條件呢？
俄羅斯說的好聽，說要歸還日本兩個島，但其實只有齒舞和色丹兩個超級小的島嶼，面積也就是四島的百分之五，俄羅斯其實是算盤打的很響，這麼點面積俄羅斯根本不在乎，就算日本在這裡屯兵駐紮軍事基地，規模也不會很大，所以如果能用它們兩個換取剩餘兩個大島的所屬權，解決和日本之間的糾紛，實在太划算了，沒什麼不能給的。別說是這兩島，就是四個島嶼對於俄羅斯來說，都不算什麼，但是這四個島嶼的地理位置對於俄羅斯來說是非常重要，俄羅斯不可能盡數歸還。
俄羅斯因為地理位置原因，缺少天然的不凍港，同時因為西方國家的封鎖監視，導致俄羅斯沒有多少可以利用的優質港口，而北方四島，卻可以彌補這個不足。
俄羅斯很早之前就在這裡屯兵建立軍事基地，冷戰結束後，俄羅斯減少了駐軍，同時關閉了一部分軍事基地，但是隨著近年來俄羅斯經濟恢復，以及西方國家對他的步步封鎖，俄羅斯將會大幅度增加這裡的守衛。
小泉純一郎拒絕也是有道理的，俄羅斯想要用一點“小恩惠”促使日本放棄擇捉島和國後島的所有權，只得到兩個不疼不癢的小島，日本怎麼會這麼傻，對於極度缺乏土地的日本來說，這兩個島是無法滿足自己的，這不僅僅是面子上的事，還有日本土地資源緊張的原因，所以如果日本同意了這個交換，日後想要得到這四個島嶼就絕無可能，這筆買賣不合算，日本太吃虧，當然不會同意俄羅斯以少換多的提議。
其實北方四島又稱南千島群島，關於南千島群島，蘇聯原本也同意歸還齒舞群島和色丹島，但卻無法對國後島和擇捉島的部分取得共識，因此最後日本政府並沒有接受這一提議。在2004年，俄羅斯又提出了將部分南千島群島歸還日本，被日本首相拒絕。到了2012年3月，新當選的俄羅斯總統普京再次表示俄羅斯願意歸還部分南千島群島，然而時任日本首相野田佳彥表示：“這不是四島歸還一半就可以的問題”。
其實原因很簡單，雖然北方四島一分為二，齒舞群島和色丹島聽著好像是一半的領土。但是實際上，這兩個島只佔了爭議地區7％不到的國土。俄羅斯想以十分之一不到的代價換取日本對俄整個北方四島主權的承認，傻子才會同意呢
俄羅斯和日本就“北方四島”存在領土爭議，2004年普京曾表示願意歸還其中的色丹島和齒舞群島，但遭到了時任日本首相小泉純一郎的拒絕，這是為何呢？
北方四島即擇捉、國後、色丹和齒舞群島，是千島群島的南部諸島。1875年，俄日雙方簽訂條約，日本獲得了整個千島群島的主權，直至二戰結束。二戰時，蘇聯通過《雅爾塔條約》佔領了整個千島群島。
1951年的《對日媾和條約》（即《舊金山合約》），沒有對日本放棄千島群島主權的範圍作出劃分，而蘇聯也沒有簽字，所以日本單方面主張擁有北方四島的主權，但北方四島一直被蘇聯佔領。
1956年蘇聯同日本簽訂了《蘇日共同宣言》，蘇聯為了拉攏日本表示在蘇日和平條約簽訂後，將歸還色丹島和齒舞群島，但日本在美國的支持下則表示要讓蘇聯一併歸還北方四島，所以雙方在這個問題上沒有達成共識，北方四島的局面便一直延續到現在。
所以普京提出歸還2島並不是他首創的，而是繼續執行蘇聯的政策而已。
1、色丹島和群島的面積只佔北方四島的3%，而且沒有什麼資源開發價值，所以蘇聯和普京才會把這兩個“雞肋”歸還日本。而日本如果接受了這個提議，就承認了俄羅斯對剩餘2個大島的佔有，這無疑是撿了芝麻丟了西瓜的做法，何況這芝麻還是日本自家產的，丟不起這個人，所以日本不同意。
2、另外美國也不會支持日本和俄羅斯達成協議。畢竟北方四島在東北亞地區的戰略位置是很重要的，只要日本咬著不放，美國就有繼續在日本駐軍的理由，可以把武器賣給日本，還可以牽制俄羅斯，找機會拿北方四島問題做文章。
我是薩沙，我來回答。
領土的問題不容談判，這是基本常識。
用普京的話來說：俄羅斯雖然遼闊，但沒有一寸土地是多餘的。
普京的提議是歸還2個小島然後簽訂協議確認剩餘2島屬於俄國。
在普京看來，4個島都在俄軍實際控制下，不給你又能怎麼樣？
現在給你2個島，已經是夠給面子了。
可惜，日本是民主制度，政黨在外交上必須考慮民意。
就日本民眾來說，絕對不可能允許把北方四島任何一島割讓給俄國。
現在雖然俄國實際佔領，然而日本並沒有簽訂任何出賣北方四島的書面條約。
即便舊金山條約說明割讓千島群島，但沒有規定具體範圍。
日本認為，南千島群島的這4個島，不屬於千島群島，根本不予承認。
因此，日蘇雙方沒有簽約。就國際法理上來說，俄軍只是實質性佔領北方四島，領土主權仍然屬於日本。一旦俄羅斯真的衰弱了，領土還是可能收回的！
在這種情況下，不會有任何一個日本政客敢於放棄北方四島任何土地。
誰也不敢揹負千古罵名。呵呵呵
其實這個做法，俄羅斯早就有過，或許準確來說，蘇聯早就有過歸還這兩個島嶼的想法。
2004年，普京提出歸還北方四島的兩個島嶼，這不是普京首創，普京只是之前蘇聯政策的執行者而已！
1956年，當時的日本內閣首相鳩山一郎為了改善日本和蘇聯的兩國關係，曾經和蘇聯的決策層進行過對接，並且共同發佈了《日蘇共同宣言》，這份宣言中就包含了蘇聯將向日本歸還色丹島和齒舞島的事項，但是後來由於日本國內反響強烈，同時北方四島領土爭端比較敏感，這項議程一直沒有推進！
2004年，當時的俄羅斯內外交困，普京執掌大權不久，但是所承擔的壓力巨大，同時俄羅斯落後的國民經濟嚴重影響俄羅斯人民對普京的信心，因此普京大帝就像藉助日本人的先進技術和雄厚資本開發遠東，普大帝為了表示出誠意，所以主動提出歸還北方四島的兩個島嶼，希望用這種友善換取日本的經濟支持！
但是日本首相小泉純一郎直接拒絕了俄羅斯的這個提議，這並不是小泉一人的想法，而是代表著日本國民的民意！
主要原因有兩點：
一是齒舞島和色丹島只佔北方四島面積的3%
俄羅斯之所以提出歸還兩島，並不是自己大發善心，而是因為這兩個島根本無關緊要，對於俄羅斯來說並沒有任何損失，而且因為是1956年就達成的提議，因此普京也不會因此惹上領土爭端！
二是領土問題向來是零和博弈
領土問題是一個國家的尊嚴，不會妥協和講條件，“要麼沒有，要麼所有”，因此日本國民不願接受俄羅斯歸還兩島的提議。
