各地養狗條例均有規定溜狗拴狗繩,為什麼有些養狗人不遵守,溜狗不拴繩是違法行為嗎?

為什麼有些溜狗不拴繩的溜狗人總說我家狗不咬人?
10 個回答
南山法律人
2019-07-20

很多養狗人士義正言辭地說什麼他們家的狗不咬人,面對這樣的情況,真的是很氣憤的,網友們也經常諷刺這些不負責任的養狗人,說:遛狗不套繩,等於狗遛狗。溜狗不拴繩是不是違法行為,要分三種情況來看。

很多養狗人士義正言辭地說什麼他們家的狗不咬人,面對這樣的情況,真的是很氣憤的,網友們也經常諷刺這些不負責任的養狗人,說:遛狗不套繩,等於狗遛狗。溜狗不拴繩是不是違法行為,要分三種情況來看。

如果沒有出現傷人事件,就由《養犬管理條例》進行處罰

以《上海市養犬管理條例》為例:

《上海市養犬管理條例》第二十二條,養犬人攜帶犬隻外出應當遵守下列規定:

(一)為犬隻掛犬牌;

(二)為犬隻束牽引帶,牽引帶長度不得超過兩米,在擁擠場合自覺收緊牽引帶

(三)為大型犬隻戴嘴套;

(四)乘坐電梯或者上下樓梯的,避開高峰時間並主動避讓他人;

(五)單位飼養的烈性犬隻因免疫、診療等原因需要離開飼養場所的,將其裝入犬籠;

(六)即時清除犬隻排洩的糞便。

《上海市養犬管理條例》第四十三條:違反本條例第二十二條第一、二、三項規定的,由公安部門責令改正,可以處二十元以上二百元以下罰款。

所以,由條例可以看出,不套狗繩會被處以罰款,但是罰款金額確實不高,而是執法也比較困難,遛狗套繩主要是看養狗人自身的素質如何了。

很多養狗人士義正言辭地說什麼他們家的狗不咬人,面對這樣的情況,真的是很氣憤的,網友們也經常諷刺這些不負責任的養狗人,說:遛狗不套繩,等於狗遛狗。溜狗不拴繩是不是違法行為,要分三種情況來看。

如果沒有出現傷人事件,就由《養犬管理條例》進行處罰

以《上海市養犬管理條例》為例:

《上海市養犬管理條例》第二十二條,養犬人攜帶犬隻外出應當遵守下列規定:

(一)為犬隻掛犬牌;

(二)為犬隻束牽引帶,牽引帶長度不得超過兩米,在擁擠場合自覺收緊牽引帶

(三)為大型犬隻戴嘴套;

(四)乘坐電梯或者上下樓梯的,避開高峰時間並主動避讓他人;

(五)單位飼養的烈性犬隻因免疫、診療等原因需要離開飼養場所的,將其裝入犬籠;

(六)即時清除犬隻排洩的糞便。

《上海市養犬管理條例》第四十三條:違反本條例第二十二條第一、二、三項規定的,由公安部門責令改正,可以處二十元以上二百元以下罰款。

所以,由條例可以看出,不套狗繩會被處以罰款,但是罰款金額確實不高,而是執法也比較困難,遛狗套繩主要是看養狗人自身的素質如何了。

如果寵物狗咬傷他人,依法賠償

根據我國《侵權責任法》第七十八條規定:飼養的動物造成他人損害的,動物飼養人或者管理人應當承擔侵權責任。

第七十九條規定:違反管理規定,未對動物採取安全措施造成他人損害的,動物飼養人或者管理人應當承擔侵權責任。

第八十條規定:禁止飼養的烈性犬等危險動物造成他人損害的,動物飼養人或者管理人應當承擔侵權責任。

所以,被寵物咬傷,寵物飼養人就違反了《侵權責任法》的規定,需要承擔民事賠償責任。

很多養狗人士義正言辭地說什麼他們家的狗不咬人,面對這樣的情況,真的是很氣憤的,網友們也經常諷刺這些不負責任的養狗人,說:遛狗不套繩,等於狗遛狗。溜狗不拴繩是不是違法行為,要分三種情況來看。

如果沒有出現傷人事件,就由《養犬管理條例》進行處罰

以《上海市養犬管理條例》為例:

《上海市養犬管理條例》第二十二條,養犬人攜帶犬隻外出應當遵守下列規定:

(一)為犬隻掛犬牌;

(二)為犬隻束牽引帶,牽引帶長度不得超過兩米,在擁擠場合自覺收緊牽引帶

(三)為大型犬隻戴嘴套;

(四)乘坐電梯或者上下樓梯的,避開高峰時間並主動避讓他人;

(五)單位飼養的烈性犬隻因免疫、診療等原因需要離開飼養場所的,將其裝入犬籠;

(六)即時清除犬隻排洩的糞便。

《上海市養犬管理條例》第四十三條:違反本條例第二十二條第一、二、三項規定的,由公安部門責令改正,可以處二十元以上二百元以下罰款。

所以,由條例可以看出,不套狗繩會被處以罰款,但是罰款金額確實不高,而是執法也比較困難,遛狗套繩主要是看養狗人自身的素質如何了。

如果寵物狗咬傷他人,依法賠償

根據我國《侵權責任法》第七十八條規定:飼養的動物造成他人損害的,動物飼養人或者管理人應當承擔侵權責任。

第七十九條規定:違反管理規定,未對動物採取安全措施造成他人損害的,動物飼養人或者管理人應當承擔侵權責任。

第八十條規定:禁止飼養的烈性犬等危險動物造成他人損害的,動物飼養人或者管理人應當承擔侵權責任。

所以,被寵物咬傷,寵物飼養人就違反了《侵權責任法》的規定,需要承擔民事賠償責任。

養犬人被判刑,是可能的

遛狗不栓繩,如果導致烈性犬傷人,甚至咬死他人的話,狗主人很有可能會承擔刑事責任。

除了故意馴養烈性犬殺人,成立故意傷人罪以外,犬主人沒有栓狗繩,導致大型犬要咬傷人、咬死人,犬主人應不應該成立過失致人重傷罪、過失致人死亡罪?

一個案例:2010年,內蒙古呼和浩特市西把柵鄉六犋牛村一住戶康某飼養的3只惡狗沒有套好狗繩,導致惡犬追咬4名村民,致1名男童死亡。呼和浩特市賽罕區人民法院以“過失以危險方法危害公共安全罪”判處康某有期徒刑3年,緩期4年執行。

所以,在公共場所,養狗人如果沒有采取必要的預防措施(栓狗繩!)導致危害結果發生,其行為已經滿足了過失致人死亡罪/過失致人重傷罪的構成要件,構成了過失致人死亡罪/過失致人重傷罪!

很多養狗人士義正言辭地說什麼他們家的狗不咬人,面對這樣的情況,真的是很氣憤的,網友們也經常諷刺這些不負責任的養狗人,說:遛狗不套繩,等於狗遛狗。溜狗不拴繩是不是違法行為,要分三種情況來看。

如果沒有出現傷人事件,就由《養犬管理條例》進行處罰

以《上海市養犬管理條例》為例:

《上海市養犬管理條例》第二十二條,養犬人攜帶犬隻外出應當遵守下列規定:

(一)為犬隻掛犬牌;

(二)為犬隻束牽引帶,牽引帶長度不得超過兩米,在擁擠場合自覺收緊牽引帶

(三)為大型犬隻戴嘴套;

(四)乘坐電梯或者上下樓梯的,避開高峰時間並主動避讓他人;

(五)單位飼養的烈性犬隻因免疫、診療等原因需要離開飼養場所的,將其裝入犬籠;

(六)即時清除犬隻排洩的糞便。

《上海市養犬管理條例》第四十三條:違反本條例第二十二條第一、二、三項規定的,由公安部門責令改正,可以處二十元以上二百元以下罰款。

所以,由條例可以看出,不套狗繩會被處以罰款,但是罰款金額確實不高,而是執法也比較困難,遛狗套繩主要是看養狗人自身的素質如何了。

如果寵物狗咬傷他人,依法賠償

根據我國《侵權責任法》第七十八條規定:飼養的動物造成他人損害的,動物飼養人或者管理人應當承擔侵權責任。

第七十九條規定:違反管理規定,未對動物採取安全措施造成他人損害的,動物飼養人或者管理人應當承擔侵權責任。

第八十條規定:禁止飼養的烈性犬等危險動物造成他人損害的,動物飼養人或者管理人應當承擔侵權責任。

所以,被寵物咬傷,寵物飼養人就違反了《侵權責任法》的規定,需要承擔民事賠償責任。

養犬人被判刑,是可能的

遛狗不栓繩,如果導致烈性犬傷人,甚至咬死他人的話,狗主人很有可能會承擔刑事責任。

除了故意馴養烈性犬殺人,成立故意傷人罪以外,犬主人沒有栓狗繩,導致大型犬要咬傷人、咬死人,犬主人應不應該成立過失致人重傷罪、過失致人死亡罪?

一個案例:2010年,內蒙古呼和浩特市西把柵鄉六犋牛村一住戶康某飼養的3只惡狗沒有套好狗繩,導致惡犬追咬4名村民,致1名男童死亡。呼和浩特市賽罕區人民法院以“過失以危險方法危害公共安全罪”判處康某有期徒刑3年,緩期4年執行。

所以,在公共場所,養狗人如果沒有采取必要的預防措施(栓狗繩!)導致危害結果發生,其行為已經滿足了過失致人死亡罪/過失致人重傷罪的構成要件,構成了過失致人死亡罪/過失致人重傷罪!總之,為了大家的安全,養狗人出門遛狗一定要套好狗繩,這樣也可以避免因為狗咬傷人而陷入民事糾紛。而且一定不要餵養烈性犬,一旦出現不可收拾的情況,養狗人也是會被判刑的!文明養狗,做一個有素質的人!

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圖源網絡,侵刪。

新晴辛静
2019-04-28

記得有一個小日本演員,經常在中國演小日本兵……曾經說過:中國大多數人無權養狗!

其實這是事實,在美日歐……中國養狗的狗奴、許多行為都是違法的,寵物狗會被沒收、還給你個禁止養狗的禁令!

還有一個事實:中國狗奴也不承認,流浪狗、棄養狗、沒收狗、曾暴力攻擊人的狗是有集中收養所的!6個月沒有新主人收養……執行安樂死!

這個明顯的事實,每年都有詳細公開的報告:多少寵物執行了安樂死!狗奴卻百般隱瞞、找各種藉口替洋大人洗白……

用户8349793556484
2019-03-10

這充分反應出制定條例的人脫離實際,缺乏科學知識。

犯人為什麼要放風?放風為什麼都不規定帶刑具?希望大家能研究一下。

一隻狗從被人領養開始就失去了自由,實際就是一個被優待的囚犯。遛狗實際就等同於放風。養狗的人都知道,狗的攻擊性和它的自由程度成反比,自由度越高攻擊性越弱,自由度越小攻擊性越高,散養的狗和人的親善成度最高。一條長期牽著繩的狗遇到人的挑釁會毫不猶豫的進行反撲。長期不牽繩的狗遇到人的挑釁首先會選擇逃避,無法逃避才會攻擊。給狗儘可能大的自由空間,多和人接觸,是減少狗咬人事故的有效途徑。按條例規定不僅是對狗的逆待,而且會增加狗咬人的機率。

狗的攻擊性是狗的天性,狗不咬人如何看家護院?防止狗咬不僅是養狗人的事,人自覺地避免和狗近距離接觸,看護好自己的孩子,教育孩子不要挑釁狗,才是避免狗咬的跟本措施。管狗不如管人。

腾只夏
2019-07-21

各地養狗條例均有規定溜狗拴狗繩,養狗人卻不遵守,溜狗不拴繩是違法行為卻得不到懲罰,說明遛狗栓狗繩這個規定不具有各執行性,淪為一紙空文。真正正確的做法是果斷頒佈城市禁狗令。

一定要科普:狗身上有多種寄生蟲和細菌,狗的體內有鞭蟲和心絲蟲;體外有跳蚤和毛囊蟲。珍愛生命,拒絕養狗。

遛狗栓狗繩的作用是極其有限的。哪怕栓了狗繩,狗也是會傳播狂犬病的,狗也是繼續咬人的。

狗長了牙齒就是咬人的。愛狗人士是偽君子。愛狗人士是大反派。狗被培育成迎合愛狗人士扭曲審美觀的寵物狗,這已經是物種的異化。這些炒作狗的勢力是利慾薰心的。好人都是呼籲禁狗令的。

這個社會就是人比狗要高。就應全部消滅流浪狗,全部禁止飼養寵物犬。有良知的人都支持禁狗令。

跑跑44226158
2019-07-20

愛狗人士這四個字裡面“愛”和“人”兩個字都可以去掉,直接稱它們為“狗士”!狗是它們狗士群體的朋友,但只是人類馴養的工具家畜和肉類!狗士們總妄想著把狗放在與人類平等甚至更高的地位,那種邪惡的拜狗思想就完全是邪教雛形!凡是拿人犯罪、交通意外車撞人、高空拋物砸傷人等等人類犯的錯與狗咬死咬傷人相比的狗士,就已經是純粹的狗了,它們已經放棄了一個高等生物的立場,自認為自己已經脫離了人類的範疇,和狗的地位完全一樣了!

如风的往事
2019-07-20

禁止養狗是社會文明進步的具體體現。養狗是在害人,岀門遛狗不拴繩就好比犯罪嫌疑人帶著凶具在人群中潛伏,隨時都會司機作案殘害無辜,不拴繩的狗也是如此,隨時都會有咬傷無辜群眾的風險。因此,城市管理部門應出臺禁止養狗令,且執法部門必須零容忍,凡養必沒收重罰等,不配合鬧事者一律刑拘直到判刑!只有這樣城市社區住民才會有安全感!!

用户15975325836
2019-04-28

目前歐美國家普遍制定有動物保護法,我們國家沒有制定動物保護法,也沒有統一制定養狗管理條例,只有野生動物保護法。但各省市一般都有自己制定的養狗管理條例,這是地方立法,雖不是國家立法,但同樣也要遵守。各省市這個條例裡規定中有相同的部分,即養狗人的法定義務,其中主要有9項:

1.養狗要辦養狗證;2.遛狗要牽繩;3.遛狗有時間限制和區域限制;4.城市裡不能養大型犬和烈性犬;5.定期打狂犬疫苗;6.遛狗要掛狗牌;7.到公共場所或運輸中要戴嘴套;8.遛狗要帶清潔用具清除排洩物(即狗主人要撿狗屎擦狗尿);

具體規定還有:

9.只能養32種小型寵物犬,不能養大型犬和烈性犬;

10.不能養的烈性犬都有明文指出,這裡不一一列舉了,包括了藏獒、高加索犬、杜高犬、比特犬、挪威那犬、牛頭梗、黑貝等;

11.不能養的大型犬也有尺寸大小規定,即身高不能大於40釐米、體重不能大於30公斤、身長不能長於60釐米 ,包括了薩摩耶、羅威納、金毛、阿拉斯加雪橇。

既然有了地方立法,那為什麼養狗管理條例沒有解決問題呢?這主要是管理不嚴造成的。那為什麼管理不嚴呢?這主要是和人們普遍養狗的生活習慣相沖突,執法人員不好管理。那為什麼不來處罰呢?你想啊,執法人員不來巡邏,且大部分是8小時工作制,或者下班了,或者雖然在工作時間內但只是坐在辦公室裡等待居民前來舉報,而遛狗人都是在隨機地點、隨機時間以及下班後遛狗,這樣一來狗主人在遛狗時基本上遇不到執法人員,所以不牽狗繩不撿狗屎不擦狗尿不戴嘴套不掛狗牌也就不會被處罰到。

那為什麼不能養大型犬、烈性犬呢?

(1)烈性犬除了對主人忠心耿耿之外,對其它人則一律是視為假想敵,脾氣暴躁,攻擊性十分強烈,人類無法預防它何時會攻擊;

(2)大型犬雖然不一定脾氣暴躁而進攻人類,但40釐米以上的身高、30公斤以上的體重、60釐米以上的身長的狗它畢竟是畜牲,雖然人類馴化了它,但一旦它發怒開始進攻人類,則莫說小孩子和老年人了,就是年輕人也抵擋不住它的蠻力發怒撕咬,人的體力根本不是這個大型犬的對手,即使狗主人你牽了狗繩也喝止了狗,但發怒撕咬時,仍然無法阻止。

(3)根據不完全統計數據,全國每年到防疫站打狂犬疫苗的人有6000萬人次,這還不包括到普通醫院和小診所打狂犬疫苗的,沒有辦法統計在內的人,而咬傷人的狗既有不符合養狗條例規定的烈性犬和大型犬,也有符合養狗條例規定的小型寵物犬,可以說每個小區的居民普遍對狗患擾民有很大意見。

目前最大的問題是擾民,最激烈的集中在不牽狗繩、不撿狗屎。

1.不牽狗繩。養狗人喜歡說的第一句話是,我家的狗不咬人,可狗的亂撲亂衝亂叫亂咬,狗主人又不能完全阻止和預防,一旦咬傷了人,狗主人或者不承認那狗是自家的,就說是流浪狗以逃避責任,或者被現場抓住了,那又只願意賠打狂犬病疫苗的醫藥費,其它費用不願意賠償,往往是花了300元打狂犬病毒疫苗,就願意賠300元,那傷者弄了個白白挨咬,居民意見很大,鄰居矛盾太多。另外,狗繩都不願意牽的人,你指望他按條例規定給狗掛上狗牌,那是不可能的;

2.不撿狗屎。遛狗說白了就是到外面放一下風以及大小便,如果狗主人兩手空空,沒帶什麼工具,那狗跑到草地上和角落裡,就會隨地大小便,沒有紙沒有鍬,狗主人想撿狗屎是不可能的。如果你一眼望去,一個兩手空空的狗主人即使牽著狗繩,那你能指望他撿什麼狗屎,擦什麼狗尿?因為他什麼工具也沒帶報紙也沒帶,用什麼撿狗屎擦狗尿?素質高的出門會帶點報紙,基本會撿狗屎,這樣的狗主人在養狗人群裡估計不會超過60%。而不擦狗尿的人基本上會達到80%以上,甚至95%以上。只撿狗屎不擦狗尿的結果是,天氣一熱草地上道路上小區角落裡汽車輪胎上會發出陣陣尿騷氣味,令人掩鼻生厭。

對於你的問題,鄰居違反規定不牽狗繩(估計也沒掛狗牌),應由執法人員來管理。普通居民不好管,如果普通居民去管,養狗人一般都不服你管,於是就爆發衝突了。從重來說,不牽狗繩不撿狗屎不擦狗尿不掛狗牌的人,或者他對擾民不拘小節、無所謂、我行我素,或者他沒有意識到這是擾民反倒是認為你多管閒事,或者他本來就是一個自私自利的人,只考慮到了自己養狗的樂趣,不顧別人安危;

那最後一個問題:違反前面養狗管理條例裡的11條,都屬於違反地方法律(即養狗管理條例)的行為,但是到底誰來管?是誰的責任?如何處罰呢?罰款多少才能制止住呢?大家一起想辦法吧。反正不罰款只是教育,就是今天的現狀,那個條例放在那裡,有沒有起作用,大家說吧。

李老师69767718
2019-03-10

主張給狗子“完全自由”,說什麼不拴繩不戴嘴套的“狗子"和與別人多親近才不會咬人。反倒是遛狗拴繩弄得狗子煩燥了才會咬人。大家聽一聽這是在說《天方夜談》,還是在開“國際玩笑"?這隻能是吃屎的嘴巴里放出來的臭狗屁!已經發生的許許多多狗子咬傷咬死人事件,哪一件不是主人遛狗不拴繩戴嘴套造成的?狗子跑丟了與狗子被毒食,哪一件不是狗自由奔跑自由尋食造成的?主張給狗子“完全自由"的人還嫌它咬傷咬死人少了啊!?就是被稱為“狗的樂園”的英國和德國,遛狗不拴繩大狗不加戴嘴套者就是違法。不但要處主人一萬歐元罰款,而且要按流浪狗強制沒收狗子!

没有翅膀的猫咪
2019-07-20

更多的只能說是違反道德吧。也算違法,但是沒有人管啊,誰管啊。出事了,有人管管,大家討論討論,不出事誰管啊,沒人管啊,不牽繩的人沒有受到過任何的懲罰,你讓他怎麼改?靠自覺是不可能了,就得靠罰,真真正正讓大家知道,你不牽繩就是要付出代價了,這樣估計就有人改了。估計國家有一天真正拿出精力和人力管了,可能還會有噴子噴,有那時間管管人不好嘛?哈哈

更多的只能說是違反道德吧。也算違法,但是沒有人管啊,誰管啊。出事了,有人管管,大家討論討論,不出事誰管啊,沒人管啊,不牽繩的人沒有受到過任何的懲罰,你讓他怎麼改?靠自覺是不可能了,就得靠罰,真真正正讓大家知道,你不牽繩就是要付出代價了,這樣估計就有人改了。估計國家有一天真正拿出精力和人力管了,可能還會有噴子噴,有那時間管管人不好嘛?哈哈

有人評論說,全面禁狗,城市不準養狗就什麼都解決了,別搞笑了,如果真的全面禁狗了,中國會被其他國家唾棄死,流浪狗也會急劇增加,這根本就不現實。國外針對養寵物有非常嚴格的法律,絕大多數人都很遵守,因為在他們很小的時候就會被灌輸如何正確的去養狗,就像垃圾分類一樣,日本人怎麼就能做到那麼極致,因為他們習慣了,骨子裡就知道怎麼做。一時半會中國的不文明養狗情況是改不了了,得慢慢來,牽繩不是為了別的,是為了你自己,為了你自己花錢養的狗不要出意外,不要咬到別人,因為狗出的所有問題,都是主人要來承擔的。

我是沒有翅膀的貓咪,歡迎大家評論與指教。

军小飞
2019-07-20

我就不明白養狗到底有什麼好處,到這個季節退毛,:一抖一下身子,狗毛像雪花四處飛揚,落到主人頭頂,身上,氣味異常,怎麼洗,狗味難變,主人吸進肺部,身上還有寄生蟲,把疾病傳播給主人,家人每天打工掙點錢容易嗎?還得買好東西給狗吃,狗拉屎,尿尿,主人還得處理,有病還得掛吊瓶,我說呀,你們有這個精力,還不如好好孝敬,養你,教育培養你的親生父母,不是閒大,而是大腦有彪病。

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