【靠山居話臺灣】（007）名詞解釋：臺灣的“一例一休”是怎麼回事？
——馬躍成對話臺灣問題專家王傑教授
【靠山居話臺灣】（007）名詞解釋：臺灣的“一例一休”是怎麼回事？
——馬躍成對話臺灣問題專家王傑教授
去年在臺灣朝野以及社會上就為“一例一休”打的不可開交，最近賴清德就任臺“行政部門”負責人後，這個剛執行不到一年的新“勞基法”，又被提到“立法機構”進行修正，這到底是怎麼回事？“一例一休” 的詳細內容是什麼？“一例”和“一休”這兩個差別在哪裡？為什麼“一例一休”既被勞工團體強烈反對，又引起其資方強烈不滿？
馬躍成：臺灣當局自2016年12月6日修訂“勞動基準法”實施細則，2017年1月1日開始執行“一例一休”制度，尚不足一年的時間，為什麼最近在臺灣“立法機構”和社會各界又開始炒作這個話題？
王傑：臺灣的“一例一休”制度從2016年提出來以後，就爭議不斷，多次引發島內各界反彈，企業、勞工抱怨頗多。今年開始實施以來，造成企業生產經營成本加大，島內物價也連動上漲。人們批評，“勞基法”的“一例一休”過於僵化，被稱為是勞方、資方、當局三輸的“修法”，還有一些更嚴厲的批評，話講的很深刻和直接。
賴清德上任“行政機構”負責人後，在“立法機構”質詢前，同意廣納各方意見，隨後提出了一個“政院版”的“修法”草案，於是，社會各界再次就這個問題熱炒起來。
馬躍成：我們還清楚地記得，2016年12月6日，臺 “立法機構”強行通過“一例一休”的“勞基法”實施細則修正案，引發社會強烈反應，您能介紹一下當時的情況嗎？
王傑：臺 “立法機構”在2016年12月6日的強行通過的“勞基法”實施細則修正案， 在今年1月1日正式實行。引起爭議的主要有兩個問題，一個是“一例一休”新制的合理性，另一個是砍掉了勞工本來享受的“7天公休假”，所有矛盾都是圍繞這兩個問題展開的。
在馬當局時期，2016年1月1日就施行了一部“勞基法”修正案，規定勞工週休二日，每日工作八小時。這個版本的“勞基法”中，沒有對有關休假日部分的細則進行修訂，也就是勞工還可以繼續享受公務人員不能享受的7天假日。在此之前臺灣只有公務員有法定週休二日，私企只強制每週休一天，隔週休兩天，相當於大陸以前的大禮拜、小禮拜。
2016年12月蔡當局通過的“勞基法”施行細則修正案，把一週休兩天改為一週“一休一例”的同時，刪除了勞工享有的七天假日。
馬躍成：也就是說，臺“勞基法”在這兩三年內出現了四個版本，一個是2016年1月1日之前執行的“老勞基法”，也就是大小禮拜的辦法，第二個是2016年1月日的“週休二日”的辦法，第三個就是從今年1月1日實行的“一例一休”的辦法，第四個就是最近正在提出的“政院版”修正案，這些版本的主要差別體現在哪裡？是什麼因素導致每次修法的時候，都會在社會上產生強烈反應？
王傑：現行的“勞基法”規定，“勞工每7日中至少應有1日休息，作為“例假”。自今年1月起，該法將法定正常工時由兩週84小時，修改為一週40小時後，正常情況下，每天上班8小時，一週5天剛好就達到40小時。但法律只保證一週休1天的例假，另外1天是通常的休息日。根據規定，僱主不能要求勞工在例假日上班，除非碰到天災或是突發事件，需要救災或善後的特殊狀況例外，若在例假日加班，僱主除了要支付額外薪資，還必須予以補休。
但是，僱主可要求勞工在休息日加班，支付加班費，不予以補休。同時，此次修法還刪除了7天法定假期，這個是導致勞工不滿的主要原因。前面已經講過2016年版的情況，現在賴清德的“政院版”企圖把“一例一休”調整為“週休二日”， “例假”也可以調整時間，就與以前的辦法差不多了，而矛盾的焦點就集中在7天假日是不是能夠恢復這個問題上了。
馬躍成：所謂的“ 7天假日”應該也是重要節日，如果取消的話，影響的可能不僅僅是休息時間問題，還有一個社會影響和民俗習慣的問題吧？
王傑：在2016年版的“勞基法”中，既保證了週休二日，也保留了7天假日。但是，去年12月6日通過的版本，由於週末的例假增加，為了平衡假日總天數，就刪除了7天法定假期。刪除的這七天假日分別是：1月2日的元旦隔日、3月29日的青年節、9月28日的教師節、10月25日的光復節、10月31日的蔣公誕辰、11月12日的國父誕辰，以及12月25日的“行憲”紀念日等。
這七天假日，對公務人員以前也是沒有的，公務人員已經為“週休二日”了。因此，很多民眾認為，這些重要節日被取消，是剝奪了勞工7天假期。同時，這些假日也不能簡單地認為是休息日，其社會意義和政治意義更是不能忽視。民進黨作為砍假交換條件，也提出過增加“勞工特休假”的意見，但是，沒有得到勞工方的認可。
馬躍成：有人說，主要體現“一例一休”的“新勞基法”是個“三輸”的結局，本來這些修改是要增加勞工福利的，結果卻是勞工不買賬，也沒有得到資方的支持，臺當局是出於什麼目的，最後導致一個出力不討好的結果？
王傑：這個現象，看起來奇怪，其實也是比較複雜，對很多普通勞動者來說，由於收入不高，對他們來說，時間成本不重要，更多收入才重要，簡單地說就是，他們可能是願意多幹活、多掙錢。但是，“一例一休”限制了勞工上班天數，“例假日”加班屬於違法，自然老闆不敢安排勞工加班。
對資方來說，因為每週都有一天例假，這樣就增加了安排生產週期的難度。因為工作程序，必須安排工人加班，如果不規定為例假，只需支付當日工資即可，但是規定例假之後，就要支付三倍工資，並且還要在其他時間安排倒休。因此，資方只能僱傭更多的勞工，這樣就大大增加了生產成本。同時，對於理性的老闆來說，如果感到入不敷出的話，肯定就會要求停工。這樣的措施，在事實上剝奪了勞工的工作機會。
另外，臺灣勞工界認為，現在這個方案在實際執行中很容易被資方操控，勞工休假權益根本無法得到有效保障。他們認為，根據工齡確定的“特休假”，應該由勞工排定，若特休假未休完，僱主應發給工資。特別是，因為受到影響最大的這些中小企業，都是涉及民生的行業，因此這種安排，還導致了物價上漲。而因為成本增加導致的物價上漲具有剛性特點，人們的擔心和不滿就不言而喻了。
馬躍成：這次的“政院版”修定案，主要內容是什麼？能不能解決勞工們關心的問題？
王傑：在賴清德的推動下，臺當局“行政機構”與“立法機構”民進黨團達成“修法”共識，主要內容是，鬆綁現行“七休一”規定，未來只要經勞資協商或工會同意，勞工休假可不受最多隻能連續上班六天的限制。未來勞工仍可在兩週有兩天例假和兩天休息日，休假天數不受影響。除了“鬆綁七休一”外，臺“勞動部”也打算取消現行“幹4小時以下算4小時”“做5以上算8小時”的加班費規定，改依實際時數計算。另外，還有“延長工時上限”、“特休假遞延”、“輪班間隔”等五大方面的新舉措。
馬躍成：在島內關於“一例一休”的爭論和鬥爭還在繼續，國民黨在臺上時，民進黨鼎立支持勞工訴求。但是，蔡當局上臺後，臺灣勞工團體又對蔡當局的方案表示強烈抗議，批評民進黨上臺後政策大轉彎。看來，這個看起來很具體的問題，並不僅僅是各方利益的簡單調整，其實還有很深刻的背景和企圖。謝謝王教授！
【靠山居話臺灣】（007）名詞解釋：臺灣的“一例一休”是怎麼回事？
——馬躍成對話臺灣問題專家王傑教授
去年在臺灣朝野以及社會上就為“一例一休”打的不可開交，最近賴清德就任臺“行政部門”負責人後，這個剛執行不到一年的新“勞基法”，又被提到“立法機構”進行修正，這到底是怎麼回事？“一例一休” 的詳細內容是什麼？“一例”和“一休”這兩個差別在哪裡？為什麼“一例一休”既被勞工團體強烈反對，又引起其資方強烈不滿？
馬躍成：臺灣當局自2016年12月6日修訂“勞動基準法”實施細則，2017年1月1日開始執行“一例一休”制度，尚不足一年的時間，為什麼最近在臺灣“立法機構”和社會各界又開始炒作這個話題？
王傑：臺灣的“一例一休”制度從2016年提出來以後，就爭議不斷，多次引發島內各界反彈，企業、勞工抱怨頗多。今年開始實施以來，造成企業生產經營成本加大，島內物價也連動上漲。人們批評，“勞基法”的“一例一休”過於僵化，被稱為是勞方、資方、當局三輸的“修法”，還有一些更嚴厲的批評，話講的很深刻和直接。
賴清德上任“行政機構”負責人後，在“立法機構”質詢前，同意廣納各方意見，隨後提出了一個“政院版”的“修法”草案，於是，社會各界再次就這個問題熱炒起來。
馬躍成：我們還清楚地記得，2016年12月6日，臺 “立法機構”強行通過“一例一休”的“勞基法”實施細則修正案，引發社會強烈反應，您能介紹一下當時的情況嗎？
王傑：臺 “立法機構”在2016年12月6日的強行通過的“勞基法”實施細則修正案， 在今年1月1日正式實行。引起爭議的主要有兩個問題，一個是“一例一休”新制的合理性，另一個是砍掉了勞工本來享受的“7天公休假”，所有矛盾都是圍繞這兩個問題展開的。
在馬當局時期，2016年1月1日就施行了一部“勞基法”修正案，規定勞工週休二日，每日工作八小時。這個版本的“勞基法”中，沒有對有關休假日部分的細則進行修訂，也就是勞工還可以繼續享受公務人員不能享受的7天假日。在此之前臺灣只有公務員有法定週休二日，私企只強制每週休一天，隔週休兩天，相當於大陸以前的大禮拜、小禮拜。
2016年12月蔡當局通過的“勞基法”施行細則修正案，把一週休兩天改為一週“一休一例”的同時，刪除了勞工享有的七天假日。
馬躍成：也就是說，臺“勞基法”在這兩三年內出現了四個版本，一個是2016年1月1日之前執行的“老勞基法”，也就是大小禮拜的辦法，第二個是2016年1月日的“週休二日”的辦法，第三個就是從今年1月1日實行的“一例一休”的辦法，第四個就是最近正在提出的“政院版”修正案，這些版本的主要差別體現在哪裡？是什麼因素導致每次修法的時候，都會在社會上產生強烈反應？
王傑：現行的“勞基法”規定，“勞工每7日中至少應有1日休息，作為“例假”。自今年1月起，該法將法定正常工時由兩週84小時，修改為一週40小時後，正常情況下，每天上班8小時，一週5天剛好就達到40小時。但法律只保證一週休1天的例假，另外1天是通常的休息日。根據規定，僱主不能要求勞工在例假日上班，除非碰到天災或是突發事件，需要救災或善後的特殊狀況例外，若在例假日加班，僱主除了要支付額外薪資，還必須予以補休。
但是，僱主可要求勞工在休息日加班，支付加班費，不予以補休。同時，此次修法還刪除了7天法定假期，這個是導致勞工不滿的主要原因。前面已經講過2016年版的情況，現在賴清德的“政院版”企圖把“一例一休”調整為“週休二日”， “例假”也可以調整時間，就與以前的辦法差不多了，而矛盾的焦點就集中在7天假日是不是能夠恢復這個問題上了。
馬躍成：所謂的“ 7天假日”應該也是重要節日，如果取消的話，影響的可能不僅僅是休息時間問題，還有一個社會影響和民俗習慣的問題吧？
王傑：在2016年版的“勞基法”中，既保證了週休二日，也保留了7天假日。但是，去年12月6日通過的版本，由於週末的例假增加，為了平衡假日總天數，就刪除了7天法定假期。刪除的這七天假日分別是：1月2日的元旦隔日、3月29日的青年節、9月28日的教師節、10月25日的光復節、10月31日的蔣公誕辰、11月12日的國父誕辰，以及12月25日的“行憲”紀念日等。
這七天假日，對公務人員以前也是沒有的，公務人員已經為“週休二日”了。因此，很多民眾認為，這些重要節日被取消，是剝奪了勞工7天假期。同時，這些假日也不能簡單地認為是休息日，其社會意義和政治意義更是不能忽視。民進黨作為砍假交換條件，也提出過增加“勞工特休假”的意見，但是，沒有得到勞工方的認可。
馬躍成：有人說，主要體現“一例一休”的“新勞基法”是個“三輸”的結局，本來這些修改是要增加勞工福利的，結果卻是勞工不買賬，也沒有得到資方的支持，臺當局是出於什麼目的，最後導致一個出力不討好的結果？
王傑：這個現象，看起來奇怪，其實也是比較複雜，對很多普通勞動者來說，由於收入不高，對他們來說，時間成本不重要，更多收入才重要，簡單地說就是，他們可能是願意多幹活、多掙錢。但是，“一例一休”限制了勞工上班天數，“例假日”加班屬於違法，自然老闆不敢安排勞工加班。
對資方來說，因為每週都有一天例假，這樣就增加了安排生產週期的難度。因為工作程序，必須安排工人加班，如果不規定為例假，只需支付當日工資即可，但是規定例假之後，就要支付三倍工資，並且還要在其他時間安排倒休。因此，資方只能僱傭更多的勞工，這樣就大大增加了生產成本。同時，對於理性的老闆來說，如果感到入不敷出的話，肯定就會要求停工。這樣的措施，在事實上剝奪了勞工的工作機會。
另外，臺灣勞工界認為，現在這個方案在實際執行中很容易被資方操控，勞工休假權益根本無法得到有效保障。他們認為，根據工齡確定的“特休假”，應該由勞工排定，若特休假未休完，僱主應發給工資。特別是，因為受到影響最大的這些中小企業，都是涉及民生的行業，因此這種安排，還導致了物價上漲。而因為成本增加導致的物價上漲具有剛性特點，人們的擔心和不滿就不言而喻了。
馬躍成：這次的“政院版”修定案，主要內容是什麼？能不能解決勞工們關心的問題？
王傑：在賴清德的推動下，臺當局“行政機構”與“立法機構”民進黨團達成“修法”共識，主要內容是，鬆綁現行“七休一”規定，未來只要經勞資協商或工會同意，勞工休假可不受最多隻能連續上班六天的限制。未來勞工仍可在兩週有兩天例假和兩天休息日，休假天數不受影響。除了“鬆綁七休一”外，臺“勞動部”也打算取消現行“幹4小時以下算4小時”“做5以上算8小時”的加班費規定，改依實際時數計算。另外，還有“延長工時上限”、“特休假遞延”、“輪班間隔”等五大方面的新舉措。
馬躍成：在島內關於“一例一休”的爭論和鬥爭還在繼續，國民黨在臺上時，民進黨鼎立支持勞工訴求。但是，蔡當局上臺後，臺灣勞工團體又對蔡當局的方案表示強烈抗議，批評民進黨上臺後政策大轉彎。看來，這個看起來很具體的問題，並不僅僅是各方利益的簡單調整，其實還有很深刻的背景和企圖。謝謝王教授！
【靠山居話臺灣】（007）名詞解釋：臺灣的“一例一休”是怎麼回事？
——馬躍成對話臺灣問題專家王傑教授
去年在臺灣朝野以及社會上就為“一例一休”打的不可開交，最近賴清德就任臺“行政部門”負責人後，這個剛執行不到一年的新“勞基法”，又被提到“立法機構”進行修正，這到底是怎麼回事？“一例一休” 的詳細內容是什麼？“一例”和“一休”這兩個差別在哪裡？為什麼“一例一休”既被勞工團體強烈反對，又引起其資方強烈不滿？
馬躍成：臺灣當局自2016年12月6日修訂“勞動基準法”實施細則，2017年1月1日開始執行“一例一休”制度，尚不足一年的時間，為什麼最近在臺灣“立法機構”和社會各界又開始炒作這個話題？
王傑：臺灣的“一例一休”制度從2016年提出來以後，就爭議不斷，多次引發島內各界反彈，企業、勞工抱怨頗多。今年開始實施以來，造成企業生產經營成本加大，島內物價也連動上漲。人們批評，“勞基法”的“一例一休”過於僵化，被稱為是勞方、資方、當局三輸的“修法”，還有一些更嚴厲的批評，話講的很深刻和直接。
賴清德上任“行政機構”負責人後，在“立法機構”質詢前，同意廣納各方意見，隨後提出了一個“政院版”的“修法”草案，於是，社會各界再次就這個問題熱炒起來。
馬躍成：我們還清楚地記得，2016年12月6日，臺 “立法機構”強行通過“一例一休”的“勞基法”實施細則修正案，引發社會強烈反應，您能介紹一下當時的情況嗎？
王傑：臺 “立法機構”在2016年12月6日的強行通過的“勞基法”實施細則修正案， 在今年1月1日正式實行。引起爭議的主要有兩個問題，一個是“一例一休”新制的合理性，另一個是砍掉了勞工本來享受的“7天公休假”，所有矛盾都是圍繞這兩個問題展開的。
在馬當局時期，2016年1月1日就施行了一部“勞基法”修正案，規定勞工週休二日，每日工作八小時。這個版本的“勞基法”中，沒有對有關休假日部分的細則進行修訂，也就是勞工還可以繼續享受公務人員不能享受的7天假日。在此之前臺灣只有公務員有法定週休二日，私企只強制每週休一天，隔週休兩天，相當於大陸以前的大禮拜、小禮拜。
2016年12月蔡當局通過的“勞基法”施行細則修正案，把一週休兩天改為一週“一休一例”的同時，刪除了勞工享有的七天假日。
馬躍成：也就是說，臺“勞基法”在這兩三年內出現了四個版本，一個是2016年1月1日之前執行的“老勞基法”，也就是大小禮拜的辦法，第二個是2016年1月日的“週休二日”的辦法，第三個就是從今年1月1日實行的“一例一休”的辦法，第四個就是最近正在提出的“政院版”修正案，這些版本的主要差別體現在哪裡？是什麼因素導致每次修法的時候，都會在社會上產生強烈反應？
王傑：現行的“勞基法”規定，“勞工每7日中至少應有1日休息，作為“例假”。自今年1月起，該法將法定正常工時由兩週84小時，修改為一週40小時後，正常情況下，每天上班8小時，一週5天剛好就達到40小時。但法律只保證一週休1天的例假，另外1天是通常的休息日。根據規定，僱主不能要求勞工在例假日上班，除非碰到天災或是突發事件，需要救災或善後的特殊狀況例外，若在例假日加班，僱主除了要支付額外薪資，還必須予以補休。
但是，僱主可要求勞工在休息日加班，支付加班費，不予以補休。同時，此次修法還刪除了7天法定假期，這個是導致勞工不滿的主要原因。前面已經講過2016年版的情況，現在賴清德的“政院版”企圖把“一例一休”調整為“週休二日”， “例假”也可以調整時間，就與以前的辦法差不多了，而矛盾的焦點就集中在7天假日是不是能夠恢復這個問題上了。
馬躍成：所謂的“ 7天假日”應該也是重要節日，如果取消的話，影響的可能不僅僅是休息時間問題，還有一個社會影響和民俗習慣的問題吧？
王傑：在2016年版的“勞基法”中，既保證了週休二日，也保留了7天假日。但是，去年12月6日通過的版本，由於週末的例假增加，為了平衡假日總天數，就刪除了7天法定假期。刪除的這七天假日分別是：1月2日的元旦隔日、3月29日的青年節、9月28日的教師節、10月25日的光復節、10月31日的蔣公誕辰、11月12日的國父誕辰，以及12月25日的“行憲”紀念日等。
這七天假日，對公務人員以前也是沒有的，公務人員已經為“週休二日”了。因此，很多民眾認為，這些重要節日被取消，是剝奪了勞工7天假期。同時，這些假日也不能簡單地認為是休息日，其社會意義和政治意義更是不能忽視。民進黨作為砍假交換條件，也提出過增加“勞工特休假”的意見，但是，沒有得到勞工方的認可。
馬躍成：有人說，主要體現“一例一休”的“新勞基法”是個“三輸”的結局，本來這些修改是要增加勞工福利的，結果卻是勞工不買賬，也沒有得到資方的支持，臺當局是出於什麼目的，最後導致一個出力不討好的結果？
王傑：這個現象，看起來奇怪，其實也是比較複雜，對很多普通勞動者來說，由於收入不高，對他們來說，時間成本不重要，更多收入才重要，簡單地說就是，他們可能是願意多幹活、多掙錢。但是，“一例一休”限制了勞工上班天數，“例假日”加班屬於違法，自然老闆不敢安排勞工加班。
對資方來說，因為每週都有一天例假，這樣就增加了安排生產週期的難度。因為工作程序，必須安排工人加班，如果不規定為例假，只需支付當日工資即可，但是規定例假之後，就要支付三倍工資，並且還要在其他時間安排倒休。因此，資方只能僱傭更多的勞工，這樣就大大增加了生產成本。同時，對於理性的老闆來說，如果感到入不敷出的話，肯定就會要求停工。這樣的措施，在事實上剝奪了勞工的工作機會。
另外，臺灣勞工界認為，現在這個方案在實際執行中很容易被資方操控，勞工休假權益根本無法得到有效保障。他們認為，根據工齡確定的“特休假”，應該由勞工排定，若特休假未休完，僱主應發給工資。特別是，因為受到影響最大的這些中小企業，都是涉及民生的行業，因此這種安排，還導致了物價上漲。而因為成本增加導致的物價上漲具有剛性特點，人們的擔心和不滿就不言而喻了。
馬躍成：這次的“政院版”修定案，主要內容是什麼？能不能解決勞工們關心的問題？
王傑：在賴清德的推動下，臺當局“行政機構”與“立法機構”民進黨團達成“修法”共識，主要內容是，鬆綁現行“七休一”規定，未來只要經勞資協商或工會同意，勞工休假可不受最多隻能連續上班六天的限制。未來勞工仍可在兩週有兩天例假和兩天休息日，休假天數不受影響。除了“鬆綁七休一”外，臺“勞動部”也打算取消現行“幹4小時以下算4小時”“做5以上算8小時”的加班費規定，改依實際時數計算。另外，還有“延長工時上限”、“特休假遞延”、“輪班間隔”等五大方面的新舉措。
馬躍成：在島內關於“一例一休”的爭論和鬥爭還在繼續，國民黨在臺上時，民進黨鼎立支持勞工訴求。但是，蔡當局上臺後，臺灣勞工團體又對蔡當局的方案表示強烈抗議，批評民進黨上臺後政策大轉彎。看來，這個看起來很具體的問題，並不僅僅是各方利益的簡單調整，其實還有很深刻的背景和企圖。謝謝王教授！
【靠山居話臺灣】（007）名詞解釋：臺灣的“一例一休”是怎麼回事？
——馬躍成對話臺灣問題專家王傑教授
去年在臺灣朝野以及社會上就為“一例一休”打的不可開交，最近賴清德就任臺“行政部門”負責人後，這個剛執行不到一年的新“勞基法”，又被提到“立法機構”進行修正，這到底是怎麼回事？“一例一休” 的詳細內容是什麼？“一例”和“一休”這兩個差別在哪裡？為什麼“一例一休”既被勞工團體強烈反對，又引起其資方強烈不滿？
馬躍成：臺灣當局自2016年12月6日修訂“勞動基準法”實施細則，2017年1月1日開始執行“一例一休”制度，尚不足一年的時間，為什麼最近在臺灣“立法機構”和社會各界又開始炒作這個話題？
王傑：臺灣的“一例一休”制度從2016年提出來以後，就爭議不斷，多次引發島內各界反彈，企業、勞工抱怨頗多。今年開始實施以來，造成企業生產經營成本加大，島內物價也連動上漲。人們批評，“勞基法”的“一例一休”過於僵化，被稱為是勞方、資方、當局三輸的“修法”，還有一些更嚴厲的批評，話講的很深刻和直接。
賴清德上任“行政機構”負責人後，在“立法機構”質詢前，同意廣納各方意見，隨後提出了一個“政院版”的“修法”草案，於是，社會各界再次就這個問題熱炒起來。
馬躍成：我們還清楚地記得，2016年12月6日，臺 “立法機構”強行通過“一例一休”的“勞基法”實施細則修正案，引發社會強烈反應，您能介紹一下當時的情況嗎？
王傑：臺 “立法機構”在2016年12月6日的強行通過的“勞基法”實施細則修正案， 在今年1月1日正式實行。引起爭議的主要有兩個問題，一個是“一例一休”新制的合理性，另一個是砍掉了勞工本來享受的“7天公休假”，所有矛盾都是圍繞這兩個問題展開的。
在馬當局時期，2016年1月1日就施行了一部“勞基法”修正案，規定勞工週休二日，每日工作八小時。這個版本的“勞基法”中，沒有對有關休假日部分的細則進行修訂，也就是勞工還可以繼續享受公務人員不能享受的7天假日。在此之前臺灣只有公務員有法定週休二日，私企只強制每週休一天，隔週休兩天，相當於大陸以前的大禮拜、小禮拜。
2016年12月蔡當局通過的“勞基法”施行細則修正案，把一週休兩天改為一週“一休一例”的同時，刪除了勞工享有的七天假日。
馬躍成：也就是說，臺“勞基法”在這兩三年內出現了四個版本，一個是2016年1月1日之前執行的“老勞基法”，也就是大小禮拜的辦法，第二個是2016年1月日的“週休二日”的辦法，第三個就是從今年1月1日實行的“一例一休”的辦法，第四個就是最近正在提出的“政院版”修正案，這些版本的主要差別體現在哪裡？是什麼因素導致每次修法的時候，都會在社會上產生強烈反應？
王傑：現行的“勞基法”規定，“勞工每7日中至少應有1日休息，作為“例假”。自今年1月起，該法將法定正常工時由兩週84小時，修改為一週40小時後，正常情況下，每天上班8小時，一週5天剛好就達到40小時。但法律只保證一週休1天的例假，另外1天是通常的休息日。根據規定，僱主不能要求勞工在例假日上班，除非碰到天災或是突發事件，需要救災或善後的特殊狀況例外，若在例假日加班，僱主除了要支付額外薪資，還必須予以補休。
但是，僱主可要求勞工在休息日加班，支付加班費，不予以補休。同時，此次修法還刪除了7天法定假期，這個是導致勞工不滿的主要原因。前面已經講過2016年版的情況，現在賴清德的“政院版”企圖把“一例一休”調整為“週休二日”， “例假”也可以調整時間，就與以前的辦法差不多了，而矛盾的焦點就集中在7天假日是不是能夠恢復這個問題上了。
馬躍成：所謂的“ 7天假日”應該也是重要節日，如果取消的話，影響的可能不僅僅是休息時間問題，還有一個社會影響和民俗習慣的問題吧？
王傑：在2016年版的“勞基法”中，既保證了週休二日，也保留了7天假日。但是，去年12月6日通過的版本，由於週末的例假增加，為了平衡假日總天數，就刪除了7天法定假期。刪除的這七天假日分別是：1月2日的元旦隔日、3月29日的青年節、9月28日的教師節、10月25日的光復節、10月31日的蔣公誕辰、11月12日的國父誕辰，以及12月25日的“行憲”紀念日等。
這七天假日，對公務人員以前也是沒有的，公務人員已經為“週休二日”了。因此，很多民眾認為，這些重要節日被取消，是剝奪了勞工7天假期。同時，這些假日也不能簡單地認為是休息日，其社會意義和政治意義更是不能忽視。民進黨作為砍假交換條件，也提出過增加“勞工特休假”的意見，但是，沒有得到勞工方的認可。
馬躍成：有人說，主要體現“一例一休”的“新勞基法”是個“三輸”的結局，本來這些修改是要增加勞工福利的，結果卻是勞工不買賬，也沒有得到資方的支持，臺當局是出於什麼目的，最後導致一個出力不討好的結果？
王傑：這個現象，看起來奇怪，其實也是比較複雜，對很多普通勞動者來說，由於收入不高，對他們來說，時間成本不重要，更多收入才重要，簡單地說就是，他們可能是願意多幹活、多掙錢。但是，“一例一休”限制了勞工上班天數，“例假日”加班屬於違法，自然老闆不敢安排勞工加班。
對資方來說，因為每週都有一天例假，這樣就增加了安排生產週期的難度。因為工作程序，必須安排工人加班，如果不規定為例假，只需支付當日工資即可，但是規定例假之後，就要支付三倍工資，並且還要在其他時間安排倒休。因此，資方只能僱傭更多的勞工，這樣就大大增加了生產成本。同時，對於理性的老闆來說，如果感到入不敷出的話，肯定就會要求停工。這樣的措施，在事實上剝奪了勞工的工作機會。
另外，臺灣勞工界認為，現在這個方案在實際執行中很容易被資方操控，勞工休假權益根本無法得到有效保障。他們認為，根據工齡確定的“特休假”，應該由勞工排定，若特休假未休完，僱主應發給工資。特別是，因為受到影響最大的這些中小企業，都是涉及民生的行業，因此這種安排，還導致了物價上漲。而因為成本增加導致的物價上漲具有剛性特點，人們的擔心和不滿就不言而喻了。
馬躍成：這次的“政院版”修定案，主要內容是什麼？能不能解決勞工們關心的問題？
王傑：在賴清德的推動下，臺當局“行政機構”與“立法機構”民進黨團達成“修法”共識，主要內容是，鬆綁現行“七休一”規定，未來只要經勞資協商或工會同意，勞工休假可不受最多隻能連續上班六天的限制。未來勞工仍可在兩週有兩天例假和兩天休息日，休假天數不受影響。除了“鬆綁七休一”外，臺“勞動部”也打算取消現行“幹4小時以下算4小時”“做5以上算8小時”的加班費規定，改依實際時數計算。另外，還有“延長工時上限”、“特休假遞延”、“輪班間隔”等五大方面的新舉措。
馬躍成：在島內關於“一例一休”的爭論和鬥爭還在繼續，國民黨在臺上時，民進黨鼎立支持勞工訴求。但是，蔡當局上臺後，臺灣勞工團體又對蔡當局的方案表示強烈抗議，批評民進黨上臺後政策大轉彎。看來，這個看起來很具體的問題，並不僅僅是各方利益的簡單調整，其實還有很深刻的背景和企圖。謝謝王教授！