'5G建設太“燒錢”電信聯通選擇牽手合作'

9月9日晚間，中國聯通(港股00762)和中國電信(港股00728)分別發佈公告稱，雙方將在全國範圍內合作共建一張5G接入網絡。雙方將劃定區域、分區建設，各自負責在劃定區域內的5G網絡建設相關工作。

《國際金融報》記者發現，在共建協議中，聯通側重北方，電信側重南方。有業內分析人士表示，這由雙方目前的基站格局和網絡優勢所決定。

“共建的主要目的是考慮節省成本，這是雙方共同的訴求。”一名行業觀察人士對記者稱，5G建設需要大量資金，而目前基礎運營商創收、盈利壓力很大。另外，電信聯通擁有相近的5G頻譜資源，這也為共建5G網創造了條件。

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“北聯南電”態勢延續

雙方在公告中表示，5G網絡共建共享將採用接入網共享方式，核心網各自建設，5G頻率資源共享。同時，誰建設、誰投資、誰維護、誰承擔網絡運營成本。雙方聯合確保5G網絡共建共享區域的網絡規劃、建設、維護及服務標準統一，保證同等服務水平。雙方各自與第三方的網絡共建共享合作不能不當損害另一方的利益。雙方用戶歸屬不變，品牌和業務運營保持獨立。

在網絡建設區域上，雙方將在15個城市分區承建5G網絡，以雙方4G基站（含室分）總規模為主要參考。

在北京、天津、鄭州、青島、石家莊等5個北方城市，中國聯通與中國電信的建設區域比例為6:4；

在上海、重慶、廣州、深圳、杭州、南京、蘇州、長沙、武漢、成都等10個南方城市，中國聯通與中國電信建設區域的比例為4:6。

中國聯通將獨立承建廣東省的9個地市、浙江省的5個地市以及前述地區之外的北方8省（河北、河南、黑龍江、吉林、遼寧、內蒙古、山東、山西）；

中國電信將獨立承建廣東省的10個地市、浙江省的5個地市以及前述地區之外的南方17省。

有業內人士評述稱，就目前電信和聯通各自基站數量而言，聯通4G基站在北方多於電信，在南方則相反。此次雙方在5G基站建設上的區域劃定，也基本遵循這一規律。

通信業觀察人士、通信世界全媒體副總編郄勇志對《國際金融報》記者表示，這次共建共享在區域劃分上，基本延續了“北聯通南電信”的態勢，並沒有全部實現共建共享。同時，雙方也只是在接入網層面實現共享，核心網則依舊維持自建。這意味著，雙方都是在保證自身擁有足夠5G基礎能力服務的前提下，在自身薄弱的地區與對方進行合作，所以基本能確保投資小、收益可觀的局面。“整體來看，共建之舉仍舊屬於穩健型”。

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合作共建早有由來

對於聯通、電信選擇共建5G網絡，業界普遍感覺“不意外”。

資深通信業觀察人士錢立富對《國際金融報》記者稱，三週前，中國聯通舉行半年度業績發佈會時，就已經透露過這方面的消息。現在，雙方確定了正式合作，動作非常快。這說明雙方對此都比較積極，希望在5G初期奠定自己的優勢，或者說希望能與中國移動(港股00941)保持均勢，不被拉開太大距離。

據瞭解，8月15日，在中國聯通2019年度中期業績發佈會上，中國聯通董事長王曉初表示，中國聯通正在和中國移動、中國電信謀求合作，也和中國廣電方面有過相關對接。

彼時，針對與中國電信合作的可能，王曉初稱：“我們總體的想法是共建共享，雙方共同建設，誰建誰維護，維護成本大大節約；各自經營，保持各自的品牌和客戶去經營，結算簡單。”

錢立富表示，中國聯通實際上也希望和中國移動合作，從中國移動租借5G網絡，但目前來看，中國移動的積極性不大。“這不難理解，中國移動在5G網絡上佔據優勢，它自然不樂意攤薄自己的優勢，讓別人變得更強”。

而中國聯通和中國電信早在建設4G LTE網絡時就探索過共建共享合作。前些年，二者在合作推廣全網通手機時，也考慮過在網絡建設共享方面加強合作。

錢立富認為，前期的這些合作意向和探索之旅，都為此次正式合作共建打下了堅實的基礎。

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5G建設成本巨大

在錢立富看來，5G建設太費錢是加速促成電信聯通牽手合作的最大動因。

郄勇志也認為，5G建設需要投資的成本過大，而從目前兩家運營商的財務報表情況來看，可以說杯水車薪。受提速降費等政策因素影響，目前運營商企業都面臨業績下行壓力。“在既要保證服務質量，又要追趕5G建設進度的情況下，雙方在特定區域開展共建也是一種最優選擇”。

據瞭解，5G由於頻段高、傳輸距離短，在同樣覆蓋範圍內，需要建設更多基站。而單個5G基站建設成本也更加高昂，目前業界評估認為是4G基站的3倍左右。

公開數據顯示，5G試商用階段的單站價格約為50萬-60萬元，5G部署成熟期的單站價格會降至30萬-40萬元。中國電信在2019年半年報中披露，預計今年年底將在全國範圍建設4萬個5G基站。這表明，即便按5G基站建設評估價最低標準30萬測算，中國電信完成這一目標需要花費120億元。然而，中國電信的預算資金是90億元。

中國信通院的研究顯示，2020年-2025年，中國運營商在5G網絡方面的投資約為9000億-1.5萬億元之間。

“建設5G網絡耗費太大，在運營商企業整體營收、盈利能力下滑，4G建設投資成本尚未完全收回的前提下，運營商選擇合作共建、降低成本是必然之舉。”錢立富表示。

據中信建投等券商分析，聯通電信合建共享5G網絡，將會使5G網絡建設時間從4-5年縮短至3-4年，投資減少5%-8%。

值得一提的是，去年年底，工信部在劃分5G頻譜資源時，聯通和電信各自獲得了在3.5GHz頻段的頻譜資源，中國移動獲得的是2.6GHz頻段的頻譜資源。郄勇志認為，頻譜資源相近，這也使聯通和電信在技術上天然存在更高的兼容性，為二者共建5G網絡創造了條件。

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“合作”會不會變“合併”？

此次電信聯通攜手共建5G網絡，引發了新一輪二者是否會走向合併的討論。早在今年6月，工信部頒發5G商用牌照之前，業界曾一度傳出，中國電信和中國聯通即將合併，以避免高昂5G網絡的重複投資和建設。

郄勇志對記者表示，參照過去二十多年電信企業的合併、重組、拆分等歷史，且從目前兩家的嘗試來看，走向合併存在很大可能。

不過，錢立富則認為，兩家合併的可能並不大，但未來走向“網業分離”的可能性在加大。從此次雙方公佈的協議中似乎也可看到一絲端倪：按照協議，雙方各自與第三方的網絡共建共享合作不能不當損害另一方的利益，且雙方用戶歸屬不變，品牌和業務運營保持獨立。

針對這一揣測，《國際金融報》記者採訪中國電信和中國聯通，但截至發稿前，雙方均未予以置評。

錢立富表示，目前關注的重點不是合併問題，這也不是運營商企業能夠自主決定之事。當務之急是建設好5G網絡，提供5G服務，推出價格適當的5G套餐，逐步推動5G商用時代的到來。

據瞭解，目前中國電信和中國聯通已經推出了5G套餐，最低資費分別為199元和190元，該價格相對4G費用明顯偏高。有業內人士認為，即使雙方合作降低了成本，但因短期內需要加大5G基站投資，5G套餐資費降低的空間較為有限。

本文源自國際金融報

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