'中國電信將與聯通共建共享5G網絡 用戶歸屬不變'

9月9日，中國電信與中國聯通簽署了《5G網絡共建共享框架合作協議書》。根據合作協議，兩大運營商將在全國範圍內合作共建一張5G接入網絡，共享5G頻率資源，5G核心網各自建設。雙方各自業務和品牌保持獨立經營，用戶歸各公司所屬。雙方相信，開展5G網絡共建共享，有助於高效建設5G網絡，快速形成5G服務能力，降低網絡建設和運維成本，提升網絡效益和資產運營效率，增強5G網絡和業務的市場競爭力，實現雙方互利共贏。

有行業分析師認為，5G建設成本壓力較大，財力相對薄弱的兩家共建一張網，能夠幫助聯通和電信減少網絡覆蓋方面的壓力，避免因5G發展滯後帶來的用戶流失。而且中國鐵塔自成立以來，整合了運營商大量的鐵塔資源統一運營管理，也為兩家共建網絡提供了基礎。

區域劃分大致維持 “北聯通南電信”格局

根據兩家公司的協議，雙方將劃定區域，分區建設，誰建設、誰投資、誰維護、誰承擔網絡運營成本。雙方將在15個城市分區承建，以雙方4G基站(含室分)總規模為主要參考，在北京、天津、鄭州、青島、石家莊5個城市，中國電信與中國聯通的建設區域比例為 4:6 ;在上海、重慶、廣州、深圳、杭州、南京、蘇州、長沙、武漢、成都10個城市，中國電信與中國聯通的建設區域比例為 6:4。

除上述地區以外，中國電信獨立承建廣東省10個地市、浙江省5個地市及17個省份(安徽、福建、甘肅等)，中國聯通獨立承建廣東省9個地市、浙江省5個地市及8個省份。

此外，雙方將聯合確保5G網絡共建共享區域的網絡規劃、建設、維護及服務標準統一，保證同等服務水平。雙方各自業務和品牌保持獨立經營，用戶歸各公司所屬。雙方將秉持共建共享效益最大化、不以結算作為盈利手段的原則，制定合理、精簡的結算辦法。

中金公司的最新研報指出，聯通電信共建5G網絡的目標，是在建設規模和建設進度上與中國移動的5G網絡形成競爭，因此雙方的投資節奏或出現提速，建設規模也將明顯大於各自建網，雙方5G聯合網絡的基站數和中國移動的5G基站數或基本相等，所以5G總體投資建設規模仍然可觀。

根據三大運營商的最新公開信息，中國移動2019年5G投資將在240億元左右。聯通明確，2019年將投入80億元進行5G投資，中國電信則維持2019年5G投資預算90億元不變。按照上述預算，2019年“電信 聯通”的5G投資預算總額，比中國移動仍要少70億元左右。

5G網絡建設方面，中國移動表示，2019年將在全國範圍內建設超過5萬個5G基站，實現50個以上城市5G商用服務，到2020年可提供所有地級以上城市的5G商用服務。聯通透露，今年上半年已建設1.7萬個5G基站，預計至2019年底，聯通將在40-50個城市建設總計超過4萬個5G基站。中國電信則計劃在年底前將建設4萬個5G基站，分佈約50個城市。

技術可行

實施仍需克服不少難題

有通信專家分析認為，2018年底中國聯通獲得3500MHz-3600MHz共100MHz帶寬的5G試驗頻率資源，而中國電信獲得3400MHz-3500MHz共100MHz帶寬的5G試驗頻率資源，兩者接近，兩者合建一張5G網絡，從技術上看可行。而且中國鐵塔自成立以來，整合了運營商大量的鐵塔資源統一運營管理，也為兩者共建網絡提供了基礎。

實際上，在工信部發放試驗頻率時，聯通和電信雙雙拿到3.5GHz附近的頻段，市場上就有人預測，兩家可能會合建一張5G網絡，在此之前更是有兩家運營商合併的傳言。

8月15日，中國聯通董事長王曉初表示，正積極探尋共建共享新模式，傾向於與中國電信合建一張5G網絡。王曉初預測，在5年的5G建設週期中，共建共享將為聯通、電信各節省2000億元資本開支。其後中國電信董事長柯瑞文也在公開場合上對此進行了迴應，稱與聯通的共建共享已進入實質性的研究探索推進階段，雙方建立了聯合團隊，進行現場試驗。

儘管如此，中金公司還指出，從頂層設計到底層實施仍需克服諸多困難:一方面，從建設版圖而言，盈利能力強的地區網絡並未完全劃開，這與雙方希望保持這些地區的網絡獨立性有關;另一方面，新建5G網絡與存量網絡融合需要大量協同，運營商現有4G網絡的覆蓋存在差異，5G聯合建網需要考慮存量網絡的佈局和性能，為網絡規劃建設增添難度。

通信專家付亮認為，和之前的電信、聯通4G共建共享相比，這次雙方提前做了分工，分工考慮了兩家的資源優勢和已投入情況，做到了價值最大化，並且全部接入網都採取一家建設，兩家共享的方式，預計可大幅減少“你幹我幹”的扯皮現象，更容易成功。長遠來看，他預期，電信、聯通有可能成立獨立運維公司，來進一步減少扯皮，提高效率。

最重要的是，他認為，電信聯通的5G共建共享，對中國移動不會有太大影響，電信 聯通lt;移動的格局不會變。