1937年初，在蘇俄歷經“冰天雪地十三年”磨練的蔣介石長子蔣經國，攜妻帶子，輾轉回到浙江溪口老家。一年後，應江西省主席熊式輝之邀，赴南昌出任省保安處少將副處長、新兵督練處長。1939年，日軍進逼南昌，新兵督練處遷往江西贛州，蔣經國轉任贛南行署專員。此後一直到1945年初，步入而立之年的蔣經國在此地大刀闊斧查禁菸賭娼，修明吏治，發展經濟，興辦教育。6年時間，社會面貌大為改觀，人稱“贛南新政”。

“前方的後方，後方的前方”

1939年以前的贛南為粵軍控制，“民窮財困，土劣橫行，文化落後”，是江西的化外之境。有研究者認為，熊式輝派蔣經國主政贛南，是一著政治棋：一來可以惜重“太子”，遏制粵軍和地方勢力，二來可以討好“老頭子”。

贛南師範學院蔣經國研究所所長方世藻教授則持不同看法：蔣經國主政贛南完全是“三維巧合”，因為它發生在特定的歷史時期、特定的地點、特定的人物身上。所謂特定的歷史時期，是指抗日戰爭進入相持階段，南昌淪陷，蔣經國撤退到贛南。蔣曾對摯友王繼春說：“倘使沒有抗戰，我們恐怕都不會到這個窮山峻嶺的贛南來。”特定的地點是指贛南是江西的化外，省主席熊式輝的政令不通。特定的人物就是蔣經國本人，他在調解地方矛盾中表現了非凡的行政能力，並且滿懷救國理想，有意“到最壞的條件下去試試”。

初到贛州，蔣經國不期然發現，隨著抗戰局勢的發展，贛南地位位置的重要性凸顯，已成為“前方的後方，後方的前方”，是連接東南和西南的橋頭堡。他說，“贛南是一個完完全全適合於抗戰建國的據點……在我就任贛南之初，就下了決心，要克服一切困難，而完成此項使命。”

“三禁一清”，盪滌汙垢

戰時的贛南，煙賭娼盛行，土匪惡霸作亂，宗族間的械鬥經年不息。蔣經國到任後，迅速出臺“三禁一清”政策，禁菸、禁賭、禁娼，肅清土匪，全面出擊。對於鴉片煙，國民政府原來實行“寓禁於征”的政策，實則變相保護，“特種公賣處”即以省主席熊式輝為後臺，公開販賣煙土。蔣經國限定一年的勒戒期，從 1940年7月1日起，所有查獲煙犯，無論種、運、吸、售，一概處以極刑。有個富商的兒子因偷食煙毒被捕，家屬買通警局，並表示願意捐贈一架飛機。熊式輝急電放人，蔣經國回覆道：“電到已槍決，無從挽回。”

為了抓賭，蔣經國親自帶隊，化裝成賣餛飩的小販，搗毀了廣東某中將軍長開設的賭場。原本有恃無恐的地方豪強，一時間人人自危。他還要求：被抓賭徒必須在贛州公園抗日陣亡烈士紀念碑前罰跪三天。當時有一個警備司令的太太被抓，照樣被罰跪，上午3小時，下午3小時，轟動了整個贛州城。

88歲的徐浩然老人當年曾擔任贛縣第一區（即贛州市區）區長，禁娼開始，他奉命查辦了幾家小規模的妓院，遭到老闆們的軟泡硬頂。蔣經國不為所動，下令停收“花捐”，關閉妓院，同時設立婦女工廠，安排妓女從良。贛州歪風邪氣自此禁絕。

三年實現“五有”目標

“在贛南，我一共步行了2850里路，經過了974座橋，其中有714座是要修理的，有84條路是不能走人的。”走馬上任，蔣經國腳穿草鞋，遍訪贛南11縣的每個角落。

“除舊佈新”的重點在於民生問題。1940年11月，第四區擴大行政會議制定了《建設新贛南第一次三年計劃》，蔣經國提出了要在三年內實現“五有”目標：人人有工做、人人有飯吃、人人有衣穿、人人有屋住、人人有書讀。

計劃實施前的贛南，150萬人口中有九成以上是農民，除了礦山開採之外，全區幾乎沒有像樣的工業。蔣經國一方面吸引沿海內遷資本到贛南開辦工廠，另一方面推動成立紡織、碾米、製糖等小型工廠。

1941年，徐浩然調任改造犯人的強民工廠廠長，後來又將強民工廠、婦女工廠、新人工廠三合為一，建立新人學校。在這所特殊的學校裡，學生們不僅補習文化，還生產了大量的牙刷、毛巾、線襪等物品供應前線，並編織裝運鎢砂的麻袋，使得鎢砂這種稀有的戰略物資源源不斷從“鎢都”贛南運往盟國的軍工廠。

1943年11月，美國記者艾特金森在《紐約時報》發表報道稱，蔣經國的改革使得贛南地區面貌一新。戰前，贛州只有三家工廠，此時已有44家工廠。通過一年兩作及新的農耕方法，贛南原本是糧食嚴重短缺的地方，現在的產量已足可供應10個月的消耗量，預計到1944年可完全自給自足。“中國方面的有識之士都一廂情願地高談中國的現代化，卻只有贛南在真正的推行。”艾特金森感嘆道。在他眼裡，贛州是當時中國最現代化、最乾淨的城市。

等著看笑話的人突然發現，三年計劃已變成了現實

在贛南，蔣經國首先從家庭建設開始，他仿照《朱子家訓》，制定了一部《新贛南家訓》，號召每戶都要學習實行，使之成為人人思想言行和生活的準則，一時贛南人人皆唱新家訓，至今很多年長的老人還能背誦：

“東方發白，大家起床，洗臉刷牙，打掃廳房。天天運動，身體健康，內外清潔，整齊大方。時間寶貴，工作緊張，休息睡覺，反省思量。吃飯吃粥，種田艱難不忘；穿衣穿鞋，要以辛苦著想。事事宜先準備，免得臨時慌張。春天栽樹木，夏日造穀倉，秋收多貯藏，冬季種雜糧，夏衣春天做，冬衣秋季量，天晴修房屋，天雨補衣裳，戶戶養雞鴨，家家畜牛羊。處處要節約，無事當作有事防；時時要儲蓄，有錢應作無錢想。青菜豆腐最營養，山珍海味壞肚腸；服裝器具用國貨，經濟耐用頂適當。父母教子女，兄長告弟妹，勿貪錢財勿說謊，戒菸戒賭莫遊蕩。生活要刻苦，婚喪莫鋪張；待人要誠懇，做事要有常；態度宜從容，舉止要端方；友愛兄弟，孝敬爺孃，妯娌和睦，一家安詳。不聽閒話，自己有主張；不管閒事，埋頭幹一場。禍從口出，休要說短論長；病從口入，衛生不可不講。做過善事，不記心上；受人恩惠，永久不忘。遇困難，不彷徨；處順境、不誇張。做好事，莫宣揚；做壞事，莫隱藏。人家急難相援助，人家成功要讚揚。口角訴訟，兩敗俱傷；大家規勸，互相幫忙。引誘親友做壞事，欺人欺己昧天良。甘心情願當漢奸，辱祖辱宗害親房。不論農工商學兵，都做堂堂好兒郎。政府機關去服務，多求進步圖自強，犧牲個人利益為國家，放棄一時安樂為民族。男女老少受軍訓，全體動員拿刀槍。人人都是中國兵，個個都去打東洋。國難已當頭，戰事正緊張；日本鬼子不消滅，中華兒女無福享。有錢快出錢，有力快出力，壯丁去當兵，老人看家鄉，婦女耕田地，兒童上學堂。”……

培養民主自治能力，從兒童做起

抗戰進入相持階段，無數難民湧入贛州。城裡鄉間，成千上萬的孤兒在流浪。

1942年6月，經過兩年多的緊張籌備，中華兒童新村在贛州市郊的虎崗正式落成。開幕典禮上，身兼中華兒童新村村長的蔣經國對著一千多名換上新衣的 “小村民”說：“我們兒童新村的小朋友，都是沒有家庭，沒有父母的貧窮兒童，你們要曉得，這裡就是你們的家庭，國家就是你們的父母。在以前你們都是被人家瞧不起，看不慣……可是政府認為你們都是國家的新血液、民族的新細胞……（希望你們）做箇中華民族的革命英雄，世界舞臺的好漢。”

兒童新村設施完備，從託兒所、幼稚園到正氣小學，從醫院、禮堂到體育館，一應俱全。村民們通過鄉公所實行自治，鄉長每年由民主選舉產生。徐浩然對《鳳凰週刊》說，在抗戰這樣的困難時期，蔣經國籌集大量資源，為孤兒供吃、供住、供讀書，甚至培養兒童的民主自治能力，“若非為民族的未來著想，是萬萬辦不到的”。有一位曾經在正氣小學就讀的老人回憶往事，老淚縱橫：“那是一個人在你最困難的時候收留了你，讓你有飯吃，有書讀，改變了你一生的命運……”

正氣學校的名字，來自文天祥的《正氣歌》。葉若青曾是正氣中學1944級學生，他回憶說，蔣校長要求學生們“切切實實求學問、辛辛苦苦練身體、清清白白學做人”，號召他們“到天空去，到海洋去，到工廠去，到礦山去”，成為工程師、機械師和航空員。對貧困學生，蔣經國下令免除學雜費。1947年，他對到南京參加升學考試的正氣中學畢業生說：雖然他曾經幫助了許多窮苦的學生，但幫助學生們的每一塊錢，每一碗飯，沒有不來自老百姓的。“我個人決不要你們來報答，但是要你們以全國人民為對象，設法去報答全國的人民。”

學生們沒有忘記校長的期望。近年來，在葉若青的聯絡組織下，海內外的正氣校友捐款設立了“贛南僑務正氣獎勵基金”，用於獎勵現虎崗中學和小學的師生。

王繼春追悼會上，痛斥腐敗

蔣經國曾多次對徐浩然等部下說，歷代王朝的倒臺，究其原因，主要是吏治不清，官員腐敗。為此，他重用了一批有能力的幹部，而他最為欣賞乃至引為知己的，是上猶縣縣長王繼春，王為官清正廉明，肯為老百姓做事。

1942年底，王繼春積勞成疾，住進省立醫院。因一貧如洗，只能變賣家當治病。縣政府匯去500元治療費，他得知後即令勤務員匯回上猶。院方嫌他小氣，不給他好藥吃。1943年3月，王繼春病逝。

在王繼春追悼會上，蔣經國聲淚俱下，宣讀了題為《哭王繼春之死》的悼詞。他認為，王繼春不是因肺結核病死的，而是被腐敗的社會吞噬的。他痛斥道：“這個醫院是腐敗的，是今天一個腐敗社會的縮影；自己只管自己，不管人家的死活。把活人當死了……人與人之間沒有感情，人把人當作貨物，這到底是什麼世界？這到底是什麼天下？”

受個人成長經歷的影響，蔣經國十分強調在艱苦環境中磨練公務員的體魄和心智。在1940年9月舉辦的幹部講習會中，蔣經國與學員同吃同住，每天早上四點起床早操。一天，他要求學員赤腳跑到新贛南農場，和農民進行體育比賽。蔣代表公務員第一個出場，和一個老農民比賽摔跤，結果被老農民摔倒在地。

最後一天，學員們凌晨2點40分就吃完早飯，蔣經國帶領大家在大風大雨中集合，跑上了贛縣最高的崆峒山，舉行結業典禮。蔣經國說：“我們這兩星期的訓練，最重要的是洗心的工作……應當每個人反省一下，自己是否把心洗乾淨了，是否有了潔白的良心……贛南沒有什麼特別的地方，有的就是我們新的政治作風。”

“更尊重此種經驗，並思用之於來日”

蔣經國主政贛南以來，外界評價甚高，有“戰後政治看贛南”的說法，蔣介石也有耳聞，曾經拍發電報說：“兒任專員已足三載，人民愛戴，建設進步，時用快慰！”

讚譽聲中，蔣經國對自己有清醒的認識。在《東望章貢合流》中，他檢討自己短處多過於長處，故而造成了過失多於成就。他說，自己在贛南得到了許多做人做事的經驗，但是有許多經驗，卻付出了使人民受苦的代價。因此，他一方面時時不安，同時也“因此而更尊重此種經驗，並思用之於來日”，力求在將來服務期間，減少錯誤，使人民能夠得到真正的利益。

綜觀蔣經國一生，作為一地之行政長官，前有贛南，後有臺灣。他所說的“思用之於來日”，今天看來，正是臺灣。美國哈佛大學東亞研究中心研究員、《蔣經國傳》作者陶涵（Jay Taylor）認為，贛南經驗為蔣日後主政臺灣提供了諸多借鑑。

1972年，蔣經國就任臺“行政院長”，“蔣經國時代”由此開啟。1973年，在國際經濟不景氣的背景下，蔣力排眾議，推行“十大建設”。事實證明，正是這些大型建設項目，為臺灣經濟的騰飛奠定了深厚的基礎。在生命的最後兩年裡，蔣經國與時間賽跑，加速政治改革。臺灣20世紀七八十年代的政治經濟改革，脫離不開蔣經國贛南時期的執政實踐。20世紀五六十年代，蔣經國斟酌上是執行蔣介石的政治理念，1972年以後開始顯露個人獨特的執政理念。一方面，他啟用了一些青年才俊和技術官僚，使政治風氣有所改變，另一方面，和贛南時期一樣，他深入民間，走遍了臺灣的縣鄉鎮。在經濟方面，臺灣十大建設帶有明顯的計劃經濟烙印。而在1940年的第四區擴大行政會議上，蔣經國就曾經提出要在贛南建立三民主義的經濟制度。“三民主義的經濟制度，所以異於（美國）資本主義的經濟制度，就在於我們是有計劃的。”

歷經半個多世紀的風雨滄桑．贛州仍保存一大批與蔣經國活動有關的遺蹟。現簡介如下：

一、花園塘蔣經國舊居

蔣經國舊居位於城區西北隅花園塘1號，緊挨古城牆，系1940年蔣經國主持興建的仿俄式磚木結構建築，平面呈“凸”字形，魚鱗板牆，板瓦屋面，1940年至1945年蔣經國全家居住於此。蔣經國曾在這裡接待過張治中、白祟禧、雷潔瓊、美國代表、蘇聯顧問等各方人士。該建築保存完好，為贛州市文物保護單位，現舊居內有蔣經國在贛南主要事蹟陳列，蔣經國當年用過的辦公桌就陳列於其辦公室，庭院內有一株蔣經國於1941年親手種植的白玉蘭樹保存至今。

二、虎崗“中華兒童新村”舊址

“中華兒童新村”舊址位於城東郊水東鎮虎崗村，1941年蔣經國改水東長崗嶺為虎崗，並開始在此建設新中華兒童新村，1943年6月建成開學，1945年2月日軍入侵贛州時停辦，同年秋，重新開辦，是蔣經國建設新贛南、進行兒童公育制度、嘗試的實驗場所，蔣經國親自擔任兒童新村主任委員。現在，兒童新村山門、兒童鄉公所、小會場、膳堂、八幢宿舍、兩幢教室及蔣經國舊居均保存完好，為贛州市文物保護單位。虎崗蔣經國舊居為仿西式二層磚木結構建築，外有小陽臺，佔地面積278平方米。蔣經國前往兒童新村視察、講課，開辦夏令營時常留居於此，現舊居保存完好，並舉辦兒童新村展覽對外開放。

三、“三青團幹部培訓班”舊址

位於城西郊水西鎮赤珠嶺，1939年12月，蔣經國以三青團江西支團籌備處主任的身份，在這裡舉辦“三民主義青年團幹部培訓班”，成為蔣經國建設新贛南及以後從政的主要幹部力量，是蔣經國培養嫡系幹部的場所，章亞若、王升、肖昌樂等即畢業於青年幹部班第一期。

章亞若是江西南昌人，南昌淪陷後，1939年流落到贛州，報名參加了青幹班，在這裡與蔣經國相識，結下了一段不解情緣，後在桂林生下了一對雙胞胎章孝慈與章孝嚴。現在青幹班舊址“靈一古廟”已改建為赤珠小學。

四、江西省第二保育院院址與戒菸所舊址

江西省第二保育院院址位於市郊西北湖邊梨芫村，是一組保存完整的清代中期客家“九井十八廳”建築群，佔地範圍廣，現存思永堂、落棟屋、六一樓、水月閣、懷德堂等建築，為贛州市文物保護單位。1939年3月，蔣經國在這裡督練新兵，1940年成為由蔣方良任院長的江西省第二保育院院址。此外，在梨芫村還保存一棟四扇三間土木結構建築．是蔣經國嚴禁菸賭娼時主持創辦的“戒菸所”舊址，當年不少鴉片煙鬼被送到這裡強制勞動，限期戒菸。

五、梅林“江西省直屬地方行政幹部訓練團”舊址

位於贛州城郊梅林鎮，1939年南昌淪陷後，江西省地方政治講習院遷到贛縣梅林辦學，並改名為“江西省直屬地方行政幹部訓練團”，主要培訓縣區鄉幹部，時任專員的蔣經國經常出入於政幹團指導工作和講課，後成為該團的實際負責人，1942年政幹團遷往外地。現政幹團舊址仍保存一棟仿俄式“H”形建築，魚鱗板牆，青瓦屋面。

六、沙石水陂

位於市郊南部市林科所外的沙石鎮雙圳溪水陂，是當年蔣經國主持興建的，至今仍在使用。

七、通天巖避暑山房和舞廳

在通天巖廣福禪林保存有蔣經國在通天巖避暑的山房，還有一處蔣經國修建的舞廳。1946年9月，蔣經國曾陪蔣介石到通天巖參觀。

此外，在贛州還保留了很多與蔣經國有關的遺蹟，如位於米汁巷1號的“江西省第四區專員公署”舊址，1939年蔣經國在此辦公並居住於內，現大門尚存；城內大新開路保存有章亞若舊居；新贛南路則是以蔣經國“建設新贛南”的口號命名的。

在贛州也保存一部分有關蔣經國的遺物，如蔣經國當年用過的辦公桌、蔣經國為贛縣儲潭鄉公所所題奠基碑、為新贛南幹部蘇群、張明所題石墓碑、為安遠歐陽振基所題“有功文教”木匾。尤為值得一提的是在贛州市圖書館保存有一套由蔣經國創辦的《正氣日報》。