“伊斯蘭國”搶地阿富汗

隨著在伊拉克、敘利亞的敗退,“伊斯蘭國”正加速向其他陣地轉移。隨著其在阿富汗活動愈發猖獗,阿富汗及整個南亞地區所面臨的安全形勢已經改變。

《環球》雜誌記者/代賀(發自喀布爾)

位於阿富汗首都喀布爾的馬蘇德廣場5月3日上午遭“伊斯蘭國”自殺式汽車炸彈襲擊。據阿富汗內政部證實,此次襲擊事件造成至少8人死亡、25人受傷。這是“伊斯蘭國”近期在喀布爾製造的第三次襲擊事件。

有分析認為,隨著“伊斯蘭國”在阿富汗活動愈發猖獗,阿富汗以及整個南亞地區所面臨的安全形勢已經改變。

“伊斯蘭國”加速搶地

隨著在伊拉克、敘利亞戰事的敗退,“伊斯蘭國”正加速向其他陣地轉移。4月9日,埃及北部城市坦塔和亞歷山大分別遭到該組織襲擊,造成至少44人死亡、100餘人受傷;5月初,有“‘伊斯蘭國’成員在馬來西亞、泰國活動”的消息傳出;而該組織在阿富汗的行動,可謂更具爆炸性。

“‘伊斯蘭國’早在2014年底就已開始向阿富汗邊境滲透。”阿富汗時政專家加法爾·加爾德齊日前在接受《環球》雜誌記者採訪時表示,“‘伊斯蘭國’在阿富汗臭名昭著,國際社會必須警惕該組織在阿富汗分支的快速擴張。”

加法爾·加爾德齊指出,首先,以北約為首的駐阿富汗國際安全援助部隊2014年年底結束在阿富汗的戰鬥任務,但“伊斯蘭國”並沒有“結束戰鬥任務”,阿富汗動盪的環境為該組織提供了生存空間;其次,“邊境省份地理條件複雜,清剿力度有限,他們逐漸站穩腳跟,並發展了為數不少的追隨者。”他們通過在邊境建立據點、捲入毒品交易、傳播極端思想,正在源源不斷地製造威脅。

“要徹底消滅敵人很難。”加爾德齊說,“目前,在楠格哈爾省、喀布爾省、庫納爾省、拉格曼省、法拉省等都有‘伊斯蘭國’活動的跡象,部分地區面臨失控。另外,‘伊斯蘭國’在邊境地區活動猖獗也必將給鄰國的安全形勢帶來挑戰。”

2015年1月,“伊斯蘭國”曾對外宣佈,將大力發展其在阿富汗和巴基斯坦領土上建立的“呼羅珊省”,這裡的“呼羅珊省”主要涉及阿富汗東北部邊境地區。據英國皇家聯合軍事研究所公佈的統計數據,阿富汗目前有大約7000至8500名“伊斯蘭國”武裝人員及其追隨者,其中大部分集中在東北部邊境地區。

為了擴張地盤,“伊斯蘭國”還時常和塔利班在各地爆發衝突。4月26日,雙方在北部朱茲詹省交火,造成至少91人死亡;5月1日,雙方在東部楠格哈爾省再次爆發衝突,造成至少30人死亡。

安全部隊面臨反恐困境

隨著安全形勢惡化,傷亡數字飆升。據美國阿富汗重建特別監察長辦公室統計,2016年有多達6800名阿富汗安全力量人員因公殉職,比2015年同期飆升了35個百分點。

“安全部隊幾乎是在全國範圍內同時和塔利班、‘伊斯蘭國’等武裝組織的各個分支展開多線作戰,難免顧此失彼,而且面臨著裝備有限、軍人數量有限的困擾。”阿富汗軍事專家瓦希德日前表達了他對國家安全局勢的擔憂。他指出,“伊斯蘭國”在首都接連發動襲擊,製造恐怖氣氛,給阿富汗安全力量和社會安定帶來巨大挑戰。

除了安全人員的傷亡,平民傷亡的數據同樣觸目驚心。據聯合國駐阿富汗援助團統計,2016年全國共有3498名平民在暴力衝突中喪生,另有7920人受傷,這也是該機構自2009年系統記錄平民傷亡以來的最高數字。

此外,該機構4月27日發佈的最新報告顯示,2017年阿富汗安全局勢有繼續惡化的趨勢。報告稱,今年前3個月,各類武裝衝突共造成2181名平民傷亡,62%的傷亡事件是由反政府武裝造成,這一數字與去年同期相比上升了5個百分點。

《紐約時報》4月份發表評論文章稱,惡化的安全形勢折射出阿富汗的反恐困境。首先,阿富汗安全力量缺少長期規劃,反恐鬥爭經驗不足,打擊力度有限;其次,部隊之間在前線缺少配合,一些地方甚至為了保存實力,各自為戰;第三,部隊內部指揮和管理水平參差不齊,存在戰鬥力不足、思想不統一的現象。

文章援引駐阿富汗美軍指揮官理查德·G.凱撒的話說,阿富汗軍隊中並不是所有人都為反恐戰鬥做好了充分準備。即使是面對當地正在發生的襲擊,一些士兵或在休息,或在等著美軍培訓,“很多工作遠未完成。”凱撒不無擔憂地表示,阿富汗軍隊目前內部問題重重,很難單獨承擔安保和反恐任務。

美國擬增兵阿富汗

一邊是不斷升級的安全威脅,一邊是有限的安保能力。有分析稱,2017年阿富汗或將迎來反恐變局。

“我們面臨的戰爭性質已經改變。”阿富汗總統加尼4月22日在全國34個省的緊急電視安全會議上強調,阿富汗遭遇的不是內戰,而是“國際反恐戰爭”。他警告,極端組織開始攻擊醫院、清真寺,殺害包括婦女和兒童在內的平民等等,手段更加殘忍,各地必須採取進一步措施,加大打擊力度。

就在加尼表態後不久,4月24日,阿富汗軍隊高層迎來大換血。國防部長阿卜杜拉·哈比比和國民軍總參謀長加達姆·沙阿·沙希姆同一天提交辭呈。據當地媒體報道,對極端武裝清剿不利是導致二人“下課”的主要原因之一,而升級打擊力度則是阿富汗軍隊的當務之急。

“我們已陷入僵局。”美國駐阿富汗部隊指揮官尼科爾森2月9日在一場國會聽證會上表達了對時局的擔憂。他指出,鑑於反恐形勢嚴峻,美國需要增兵。

4月13日,尼科爾森曾授權駐阿富汗美軍朝東部楠格哈爾省內“伊斯蘭國”組織的據點投放一枚GBU-43大型空爆炸彈。據悉,該導彈重約9.5噸,爆炸當量相當於11噸TNT炸藥,被稱為“炸彈之母”,這也是美軍在所有戰事中使用過的最大的非核炸彈。面對外界對此次行動動機的質疑,尼科爾森堅稱,美軍是使用“正確的武器打擊了正確的目標”。

“‘伊斯蘭國’對當地安全構成巨大威脅,美軍通過空襲可以緩解威脅。”楠格哈爾省議會議員扎比烏拉在接受媒體採訪時稱,當地民眾對於美軍空襲“伊斯蘭國”據點表示支持和歡迎。

就在空襲後不久,美國國防部長馬蒂斯4月24日突訪阿富汗,並與阿富汗總統加尼圍繞打擊恐怖主義等議題舉行會談,這是馬蒂斯1月份就任美國防長以來首次訪問阿富汗。

有分析稱,從使用“炸彈之母”到防長突訪,美國正在向外界展示美阿聯手打擊“伊斯蘭國”的決心。然而,這也說明此前的打擊效果或許沒有達到預期,美軍將進一步配合阿富汗安全力量,升級對極端武裝的打擊力度。5月7日,駐阿富汗美軍和阿富汗當局證實,“伊斯蘭國”在阿富汗分支頭目阿卜杜勒·哈西卜在美阿兩軍4月27日的聯合行動中被擊斃。

阿富汗黎明電視臺4月28日消息稱,美國已經計劃未來向阿富汗增派3000至5000名士兵,用於支持該地區打擊恐怖主義,強化安全防務能力。緊接著,4月30日,北約祕書長斯托爾滕貝格在接受媒體採訪時表示,作為美國打擊恐怖主義的盟友,北約也將在近期就是否增兵阿富汗給出答案。

“阿富汗的穩定關係到地區的穩定。”加法爾·加爾德齊說,阿富汗戰場是世界反恐戰場的一部分,“從長遠來看,單憑現有的軍事力量,極端組織很難被消滅,但極端組織也很難在短時間內控制更多土地。”他指出,隨著安全威脅的升級,打破僵局就需要升級對極端武裝的打擊力度,阿富汗反恐形勢或將在2017年下半年迎來新的變化。

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