2017年8月15日，伊朗武裝部隊總參謀長穆罕默德·巴蓋裡（Mohammad Bagheri）對土耳其的正式訪問引起各國關注。這是自1979年伊朗伊斯蘭革命以來，伊朗的高層官員出訪土耳其，也是兩國軍事高層的首次互動。
同樣令人吃驚的是，土耳其政府隨後宣佈，準備和俄羅斯軍事首領格拉西莫夫（Valery Gerasimov)商討地區安全問題。
巴蓋裡（右）訪問土耳其
來源：AFP
俄伊土的三角戀
儘管有北約的反對，土耳其一直在與俄羅斯談判購買其最先進的導彈防禦系統。而這一次，土耳其和伊朗又同意在伊拉克和敘利亞加強軍事合作，不久之前，這兩個地區對手還一直支持著衝突的不同派別。
伊朗、俄羅斯和土耳其開始在一系列問題力圖謀求三邊合作——從發起敘利亞和平協議，到承諾一起鑽探裡海的石油，以及卡塔爾和波斯灣阿拉伯國家的衝突中，力挺卡塔爾。
在去年2016年11月的時候，面對美國總統特朗普的當選，土耳其還熱情高漲，認為在特朗普統治下的美國對土耳其非常有利。埃爾多安總統在祝賀特朗普成功當選時就說，他的勝利將標誌著美國和土耳其關係的新時代。
2017年6月伊朗譴責美國在卡塔爾外交風波中的態度
來源：AFP
鑑於美國和伊朗的緊張關係，當時的埃爾多安堅持強烈的反伊朗立場，以爭取贏得新美國總統的好感，並表明安卡拉願意幫助遏制伊朗勢力在中東地區的擴張，特別是在敘利亞。作為回報，土耳其希望美國減少對敘利亞庫爾德民兵的支持，（即敘利亞的庫爾德自治武裝，“庫爾德人民保護軍”，以下簡稱YPG。
YPG被認為是“庫爾德工人黨（PKK）”的一個分支，因為其好戰性，幾十年來一直與土耳其政府作戰，可以說是土耳其共和國的威脅。但當特朗普政府決定對庫爾德武裝進行加倍的軍事支持時，土耳其的希望就已經破滅了。
在美國政府眼裡，YPG是在敘利亞各個武裝團體、或者說是反政府武裝的雜牌軍中，唯一具有完整戰鬥力的部隊，直到現在仍然被美國視為消滅敘利亞伊斯蘭國家（ISIS）最佳的當地地面部隊。
庫爾德人民保護軍
來演：Kurdistan 24
由此可見，土耳其和美國在敘利亞問題的分歧讓美土聯盟陷入困境，至少目前來看，他們都表現出堅定的立場不願妥協或者改變。導致土耳其這次外交轉變，背後最大的推手就是庫爾德問題。
當土耳其對伊朗和俄羅斯這兩個對手伸出友誼之手時，特朗普總統就已經意識到，這可能是土耳其在地區合作問題上放棄美國的重要指標。
庫爾德問題的背後推力
除了美國在庫爾德問題上拋棄土耳其之外，土耳其和伊朗走到一起最主要驅動力是其對敘利亞庫爾德人的恐懼。土耳其和伊朗都有相當數量的庫爾德少數民族社區（這兩個國家的庫爾德社區是中東的前兩位），他們擔心別國的庫爾德分離勢力會促使他們國內的庫爾德人提出類似的要求。
毫無疑問兩國政府都批評了將於9月25日舉行的伊拉克庫爾德人的獨立公投，並警告說，伊拉克庫爾德人的自由將引發中東分裂以及不穩定的浪潮。因此，土耳其希望在伊拉克和敘利亞制定一項反庫爾德的聯合戰略，伊朗也不同以往任何時候，突然開始反對YPG。
在敘利亞，土耳其對美國領導的反“伊斯蘭國”行動的前景感到非常不安，擔心在IS退出敘利亞東部的伊德利卜後（伊德利卜省與土耳其西北城鎮邊境上相連，最近被基地組織控制），YPG部隊會取而代之。
考慮到敘利亞庫爾德人和阿薩德總統的力量對比，土耳其甚至希望能與敘利亞政府及其盟友合作，先擊退敘利亞境內的庫爾德人。因為俄羅斯對敘利亞政府有足夠的影響力，所以土耳其也開始向俄羅斯最近示好。
2017年8月16日，伊朗武裝部隊總參謀長巴蓋裡（左）與埃爾多安會晤
來源：AFP
土耳其還特別關注位於敘利亞北部、與土耳其邊境線連接的一個庫爾德州，擔心如果YPG控制了這個地區，那庫爾德人控制地區就會一直從伊拉克邊境延伸到地中海。土耳其指責YPG對土耳其軍隊有威脅，但到目前為止，由於俄羅斯軍隊在該地區的存在，所有的軍事行動都沒有進一步升級。
俄羅斯很清楚庫爾德人對於土耳其和美國現在來說，都是一張重要的牌。因此，俄羅斯不可能允許土耳其軍隊入侵敘利亞，沒有俄羅斯的同意，土耳其無法對庫爾德地區發動軍事行動。
土伊聯盟未來難測
雖然庫爾德問題為土伊雙方提供了合作基點，試圖拉攏阿薩德政府又迫使土耳其靠攏俄羅斯，但是新建立的關係依然非常脆弱，土耳其與伊朗和俄羅斯的新聯盟，其實面臨著許多挑戰。
首先，雙方之間的不信任根深蒂固，畢竟幾個世紀以來，三個國家一直在該地區呈現競爭態勢，奉行著力量平衡的政策。
其次或許對於伊朗來說，土耳其的態度轉變短期來看是好事。共同解決庫爾德分裂主義問題，將有助於鞏固伊朗在敘利亞和伊拉克的影響力。但伊朗應當清楚，推動土耳其走向轉變的因素，是現在敘利亞戰爭中，庫爾德軍事力量以及土耳其此前支持的敘利亞反對派，都落後於阿薩德的事實，庫爾德問題讓土耳其選擇伊朗，但之後任何動態改變、軍事實力的變化，都將逆轉土耳其的政策。
最後，土耳其對庫爾德分裂的讓他轉變政策，但三個國家之間完全深化和解，需要土耳其區域政策的徹底改變。放棄遏制伊朗意味著與沙特阿拉伯和其他海灣國家的矛盾會增加，與阿薩德政府和解意味著與其支持的敘利亞反對派之間的會有信任危機，土耳其此次外交轉變，可謂牽一髮動全身。
2016年12月20日，土耳其、伊朗和俄羅斯就敘利亞問題達成共識
來源：Reuters
過去土耳其和伊朗合作失敗，一方面是不信任，另一方面是他們對該地區的政策和設想的分歧，這些因素阻礙他們更深的發展。土耳其特殊的地理位置讓其制定地區政策時，利弊難說。
作為地跨兩大洲的國家，土耳其總想發揮更多的大國作用，幾乎所有的地區問題都有參與，但由於庫爾德問題關係國家統一，土耳其已經顧不得和美國關係的遠水，只能先解決眼前問題。
美國和伊朗之間的敵意，預示美國和土耳其關係已經很緊張，土耳其在制定政策時候，需要避免出現多一個朋友卻多一個敵人的尷尬局面。
參考文獻
1. Tol. G and Vatanka. A. September 4 2017. Turkey's NewAlliances: Why It Is Partnering With Its Former Rivals. Foreign Affairs.
2.Kang. W and Kim. J. 2016. Turco-IranianAlignment: Balancing or Bandwagoning with the US？Journalof International and Area Studies，23(1), pp. 17-32.
今日主筆 \ 董雅娜
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